УИД 76RS0010-01-2024-001799-63

мотивированное 

решение

изготовлено 27.09.2024г.

Дело № 2-1786/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

16 сентября 2024 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Бесединой Е.Е.,

с участием: заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Шишковой Ваиды Владимировны, истца – ФИО1, его представителя по ордеру адвоката Трофимовой Надежды Вениаминовны (т. 1 л.д. 24), представителей ответчика – ФИО3 действующих по доверенности ФИО4 и ФИО5 (т. 1 л.д. 23),

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, прекращении регистрации, и по встречному иску ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на условиях договора социального найма от 29 августа 2017 года предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, с 26 сентября 2017 года зарегистрирована дочь ФИО1 - ФИО6 (до брака ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1, обратился в Ростовский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 3-4).

Основанием заявленных требований ФИО1 указывает на то, что в 2017 году по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда, ему на состав семьи из двух человек, на условиях социального найма была представлена 

<

адрес>. Его дочь – ФИО3 в спорное жилое помещение не вселилась, и ее вещей там нет, коммунальные услуги не оплачивает.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО3 обратилась в суд со встречным иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> путем обязании ФИО1 передать ключи от жилого помещения, и о вселении в спорное жилое помещение (т. 1 л.д. 32-34).

Основанием встречных требований ФИО3 указывает то, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, в том числе и на нее. Была вселена в жилое помещение, однако в квартире она не проживает вынуждено из-за конфликтных отношений с истцом. Иного жилого помещения она не имеет. Требования о передачи ключей от квартиры оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании истец – ФИО1 и его представитель адвокат Трофимова Н.В. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам изложенным в иске, возражали против удовлетворения встречных требований ФИО3

Представители ответчика – ФИО3, действующие по доверенности ФИО4, и ФИО5, возражали против исковых требований ФИО1, настаивали на удовлетворении встречных требований по доводам изложенным в иске.

Третье лицо – администрация городского поселения Ростов Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Третье лицо- ОВМ ОМВД России по Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Судом разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела при существующей явке.

Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела №, материалы дела, и заслушав заключение прокурора ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является факт вселения ответчика в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ним равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и ответчиком иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения 

<

адрес>.

На основании постановления администрации городского поселения Ростов от 25 августа 2017 года № 744, в соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов на территории городского поселения Ростов Ярославской области на 2014-2017 годы», ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>.

29 августа 2017 года с ФИО1 заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения (т. 1 л.д. 9-13).

Согласно п. 3 договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО8 – дочь (ныне ФИО3 ответчик по делу, и истец по встречному иску).

С 26 сентября 2017 года в жилом помещении зарегистрирована ФИО6 (до брака ФИО9, ФИО10) Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Сам по себе факт длительного не проживания гражданина в жилом помещении, безусловно, не свидетельствует об отказе от его прав на жилье. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, законом установлено, что бывший член семьи нанимателя по договору социального найма, сохраняет право пользования жилым помещением, при условии, если он в нем проживает, и приобретает право пользования жилым помещением при условии вселения.

В соответствии с разъяснением изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая момент расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников этого договора в другое место для постоянного проживания, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан (определения от 18 июля 2017 года N 1629-О, от 28 ноября 2019 года N 3066-О, от 30 января 2020 года N 79-О и др.). Данная норма подлежит применению во взаимосвязи со статьей 71 данного Кодекса, которая, предусматривая сохранение прав и обязанностей по договору социального найма за временно отсутствующими в жилом помещении нанимателем и (или) членами его семьи, способствует реализации положения статьи 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища (определения от 28 сентября 2021 года N 1803-О и от 28 декабря 2021 года N 2817-О).

В соответствии с разъяснением в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из положений указанных норм права, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является не только наличие родственных отношений, но и факт вселения ФИО6 (Карасевой, ФИО10) Е.Е. для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1, ведение с ним общего хозяйства.

По гражданскому делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 07 декабря 2023 года, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору социального найма в соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов на территории городского поселения 

<

адрес> на 2014-2017 годы», в данном договоре ответчик указана как член семьи нанимателя жилого помещения, то есть у ФИО3 возникло законное право пользования квартирой 13 по адресу: 

<

адрес>, от реализации которого она не отказывалась.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО3 вселялась и проживала в спорном жилом помещении совместно с отцом (истцом по делу). Выезд из квартиры связан с конфликтными отношениями с отцом и обучением в г. Ярославль. Не проживание ФИО3 в спорном жилом помещении носит вынужденный характер.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, ФИО3 приобрела право пользования спорным жилым помещением, и ее не проживание является вынужденным, при наличии препятствий со стороны ФИО1

В судебном заседании свидетель - ФИО11 пояснила суду, что она является тетей ФИО1, она общается с ним и его бывшей супругой ФИО5 О ситуации в бывшей семье Ч-ных ей известно со слов самих Ч-ных. С ФИО3 она не общается года четыре. О конфликте ФИО1 с ФИО3 ей не известно. Во время болезни ФИО1 она помогала ему. ФИО3 в это время проживала в г. Ярославль.

Свидетель - Греб А.А. пояснил суду, что он проживает в 

<

адрес>. 38 по 

<

адрес> с 2017 года, и является соседом ФИО1 Они только здороваются при встрече. С ФИО3 он не знаком.

Свидетель - ФИО12 пояснил суду, что он постоянно проживает в 

<

адрес>. У него есть 

<

адрес>, и он является соседом ФИО1 При встрече здороваются, с ФИО3 он не знаком. В квартире ФИО1 он как-то был по поводу решения каких-то технических вопросов. Обстановка в квартире была спартанской.

Свидетель - ФИО13 пояснила суду, что она сестра ФИО5, и тетя ФИО3 После расселения, ФИО1 и ФИО6 (до брака ФИО10) Е.Е. проживали в 

<

адрес>. Со слов сестры и ФИО3 ей известно, что ФИО1 и племянница части ругались.

Анализируя установленные по делу конкретные обстоятельства, с учетом представленных доказательств, суд считает, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный, вынужденный характер. Ответчик от права пользования квартирой не отказалась, что подтверждается требованием передать ключи от спорного жилого помещения, которое оставлено ФИО1 без удовлетворения, внесенными в счет оплаты коммунальных услуг платежами.

При этом суд отмечает, что с 28 марта 2023 года в спорном жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО3 – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 41).

Соответственно в удовлетворении требований ФИО1 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, должно быть отказано.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме, и на ФИО8 должна быть возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании квартирой в виде обязанности передать ключи от входной двери жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, прекращении регистрации – отказать.

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) удовлетворить:

Вселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) в жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) не чинить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) препятствий в пользовании жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, и передать ей ключи от входной двери указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин