РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А., 

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера от 25.06.2025 № 25,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1530/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

20.05.2025 ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец 12.03.2025 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования в г. Нижнем Тагиле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ- №400 от 27.12.2013 «О страховых пенсиях», в назначении которой было отказано по решению за № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия страхового стажа, в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 за № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях». Страховой стаж, принятый к зачету составил 14 лет 7 месяцев 27 дней, который фактически является ошибочным, поскольку не был учтен в страховой стаж значительный период работы трудовой деятельности истца, в частности не приняты периоды ответчиком к зачету в страховой стаж: с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) — Научно- производственное объединение Антеп г. Москва. В трудовой книжке имеются записи №12-13 на стр. 8-9 о принятии -11.08.1995 (Приказ № 2150К от 11.08.1995) принят менеджером по Уральскому региону, наименование организации не указано. 28.05.2000 (приказ №413к от 28.05.2000) уволен. Запись об увольнении заверена подписью начальника отдела кадров и круглой печатью организации «Научно- производственное объединение «Антеп» Академия наук СССР МОСКВА. Записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку одномоментно, одной рукой. Согласно ответа ОСФР по г. Москве и Московской области научно-производственное предприятие «Антеп» с 17.12.1991 зарегистрировано и снято с учета 01.07.2002 в связи с ликвидацией. Сведений о переименованиях и реорганизациях предприятия в базе ОСФР по г. Москве и Московской области не имеется. Наблюдательное дело не формировалось. С 01.07.2000 года по 31.07.2000 года (01 месяц 00 дней) - АО «Сухоложский литейно-механический завод». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствуют сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии по старости. С 31.12.2002 года по 08.09.2003 года (09 месяцев 02 дня) — ОАО Русь. На страницах 12-1 трудовой книжки имеются записи 18-19 о приеме заявителя 31.12.2002 (Приказ №202 от 31.12.2002) в ОАО «Русь» водителем. 08.09.2003 (приказ №184 от 08.09.2003) уволен. Кроме того, ответчиком неправильно указан срок военной службы с 28.11.1989 по 30.11.1990 -прохождение военной службы по призыву. Тогда как фактически истец служил в армии СССР с 28.11.1988 по 30.11.1990. Считает, что ответчиком не приняты во внимание указанные выше периоды работы истца необоснованно.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области (л.д.163).

В судебное заседание истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление об отказе от иска в части, а именно в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года (01 месяц 00 дней) - АО «СУХОЛОЖСКИЙ ЛИТЕЙНО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД»; с 31.12.2002 года по 08.09.2003 года (09 месяцев 02 дня) — ОАО Русь, а также взыскания судебных расходов в размере 1000,00 руб. за консультацию. 

Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истца ФИО3- ФИО1, действующая на основании ордера от 25.06.2025 (л.д.142), в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж периода работы с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) - Научно- производственное объединение Антеп г. Москва, а также периода прохождения военной службы по призыву с 28.11.1988 по 27.11.1989, взыскать судебные расходы.

Представителя ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.10.2024 (л.д.144) в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела (л.д.147-149).

Представитель третьего лица Военного комиссариата города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.185).

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

12.03.2025 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,0.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достиг возраста 55 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 5 лет.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству РФ.

При определении права на пенсию лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Кроме того, Правительство РФ в соответствии с предоставленными ему полномочиями Постановлением от 11.07.2002 № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в п.4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, изданным на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п.5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассмотрев документы ФИО3, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением СФР по Свердловской области было вынесено решение об

отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-15). Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составляет 05 лет 00 месяцев 03 дня. Страховой стаж, принятый к зачету, составил 12 лет 3 месяца 27 дней. Стаж с применением части 8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 14 лет 7 месяцев 27 дней, что менее необходимой продолжительности страхового стажа (20 лет).

Не приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды: с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) - Научно- производственное объединение Антеп г. Москва; период прохождения военной службы по призыву с 28.11.1988 по 27.11.1989.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые ведомости на выдачу заработной платы.На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

На страницах 8-9 трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи 12-13, согласно которым ФИО3 11.08.1995 (приказ № 2150К от 11.08.1995) принят менеджером по Уральскому региону, наименование организации не указано.

28.05.2000 (приказ № 413к от 28.05.2000) уволен. Запись об увольнении заверена подписью начальника отдела кадров и круглой печатью организации «Научно- производственное объединение «Антеп» Академия наук СССР Москва. Записи о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку одномоментно, одной рукой (л.д.10).

Помимо этого, в представленной трудовой книжке запись об увольнении под № 13 заверена печатью Научно-производственного объединения «Антеп» Академии наук СССР, то есть работодатель вносил данные записи, используя после 1992 в официальном производстве печать с прежним наименованием государства СССР.

Согласно Закону РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика государство Российская Советская Федеративная социалистическая Республика (РСФСР) со дня принятия указанного Закона именуется Российская Федерация (Россия), наименование Российская Федерация употребляется в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках, допускается в течение 1992 года использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Трудовые книжки, в которых использованы печати, штампы, содержащие наименование государства «СССР», наименования бывших республик ССР, также принимаются к производству в случае их использования до окончания 1992 года.

Учитывая изложенное, период требует дополнительного документального подтверждения.

Специалистами ОСФР по Свердловской области проведена работа по истребованию документов.

Согласно ответа ОСФР по г. Москве и Московской области научно-производственное предприятие «Антеп» с 17.12.1991 зарегистрировано и снято с учета 01.07.2002 в связи с ликвидацией. Сведений о переименованиях и реорганизациях предприятия в базе данных ОСФР по г.Москве и Московской области не имеется. Наблюдательное дело не формировалось (л.д.120-122).

Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения реализации прав истца на пенсионное обеспечение.

Оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме внесены на основании соответствующих приказов. 

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) — Научно- производственное объединение Антеп г. Москва, подтвердил допрошенный судом свидетель Ш. С.И., работавший совместно с истцом в спорный период, что следует из копии представленной им трудовой книжки (л.д.155-161). 

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Ш. С.И. полностью согласуются со сведениями, указанными в трудовой книжке истца и у суда сомнения не вызывают, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела, судом не установлено. 

Период трудовой деятельности свидетеля Ш. С.И. представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетеля.

При указанных обстоятельствах, суд находит установленным факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) — Научно- производственное объединение Антеп г. Москва.

В этой связи период работы истца в период с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) — Научно- производственное объединение Антеп г. Москва, подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву с 28.11.1988 по 27.11.1989 суд руководствовался следующем.

В страховой стаж наравне с периодами работы, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400-ФЗ, засчитываются иные периоды, перечисленные в ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в частности периоды прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 1015 период прохождения военной службы, подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению № 1(2) (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2023 № 1772); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 служил в Советской Армии с 28.11.1988 по 30.11.1990, при этом запись содержит неполные сведения, в частности отсутствует дата выдачи военного билета (л.д.9-оборот).

Учитывая, что запись в трудовой книжке не содержит полного основания внесения информации о службе, данный период требует дополнительного документального подтверждения.

Специалистами СФР была проведена работа по истребованию документов подтверждающих период работы (службы) (основание пункт 63 Административного регламента).

В поступившей на запрос СФР справке от 20.12.2024 Военного комиссариата города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области указан период прохождения военной службы по призыву с 28.11.1989 по 30.11.1990, информация о прохождении службы с 1988 года отсутствует.

В связи с поступившей информацией из Военного комиссариата города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области в страховой стаж был учтен период прохождения военной службы по призыву с 28.11.1989 по 30.11.1990.

Между тем в ходе рассмотрения спора, суда предоставлена справка Военного комиссариата города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области от 25.07.2025 согласно которой, ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ в период с 28.11.1988 по 30.11.1990. Также суду представлена учетная карточка к военному билету серия № (л.д.186-187).

При этом судом учтено, что период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 28.11.1989 по 30.11.1990, принят ответчиком самостоятельно (л.д.14). 

С учетом изложенного, период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с 28.11.1988 по 27.11.1989, подлежит включению в страховой стаж.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в назначении пенсии создает препятствие к осуществлению истцом права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным в части непринятия к зачету спорных периодов.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 35 названного Федерального закона.

В случае, если указанные лица работали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

ФИО3 на дату ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет. В связи с изложенным, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ не менее 5 лет.

Страховой стаж, принятый к зачету с применением части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ - 14 лет 07 мес. 27 дн (с периодом военной службы по призыву в двойном размере и периодом учебы), стаж на соответствующих видах работ - 05 лет 00 мес. 03 дн., ИПК- 44,267 (л.д.21-22).

С учетом оспариваемых периодов работы стаж с применением части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ составит 20 лет 05 мес. 14 дн.

Таким образом, у ФИО3, с учетом оспариваемых периодов, дата возникновения права на пенсию наступит ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет).

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов в размере 7000,00 руб. за составление искового заявления, которые подтверждены № 119 от 17.05.2025 на сумму 7000,00 руб. (л.д. 8), суд полагает, что подлежат компенсации истцу в разумных пределах в размере 3000,00 руб.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 3000,00 руб. подтверждается чеком по операции от 15.05.2025 (л.д.5).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы в размере 6000,00 руб. 

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320,321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО3 (СНИЛС: №) следующие периоды:

- с 28.11.1988 по 27.11.1989— период прохождения службы по призыву;

- с 11.08.1995 года по 28.05.2000 года (04 года 09 месяцев 17 дней) — Научно- производственное объединение Антеп г. Москва, признав решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения указанных периодов незаконным.

Назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) судебные расходы в размере 6000,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2025.

Председательствующий