Дело № 12-36/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2019 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Акционерная компания «Железные дороги Якутии» (далее АО АК «Железные дороги Якутии») на постановлениеи.о. главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 27 декабря 2018 года о привлечении АО АК «Железные дороги Якутии» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлениеми.о. главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) АО АК «Железные дороги Якутии» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица подал жалобу, в которой просит отменить постановление должностного по тем основаниям, что работник ФИО2 в трудовую инспекцию не обращался, должностным лицом неверно произведен расчет сверхурочных часов. Сверхурочные часы оплачены работнику ФИО2 в полном размере. Полагает производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просит суд отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОА АК «Железные дороги Якутии» и представитель государственного органа не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Судья, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При этом статья 136 указанного кодекса определяет, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

По делу установлено, на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО3, [Номер]-ОБ/1 от [Дата], в период с [Дата] по [Дата] проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО АК «Железные дороги Якутии».

Правилами внутреннего трудового распорядка в АО АК «Железные дороги Якутия» для работников со сменным графиком работы установлен суммированный учет рабочего времени, оплата сверхурочных часов производится каждые полгода.

В ходе проверки установлено, что оплата сверхурочной работы работнику ФИО2 в июне 2017 года произведена в количестве 130 часов, при количестве переработки 264 часа.

В июне 2018 года оплата сверхурочной работы произведена в количестве 130 часов при количестве часов переработки 301 час.

Таким образом, в нарушение части 3 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации первое полугодие 2017 года и первое полугодие 2018 года работнику ФИО2 заработная плата начислена не в полном объеме; в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежная компенсация работнику за задержку выплаты заработной платы не начислена и не выплачена.

Факт совершения АО АК «Железные дороги Якутии» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением (приказом) от [Дата] [Номер]-ОБ/1 о проведении внеплановой, документарной проверки, актом проверки [Номер]-И от [Дата], протоколом об административном правонарушении [Номер]-И/4 от [Дата], табелями учета рабочего времени ФИО2 за 2017-2018 годы, расчетными листами данного работника.

Таким образом, вопреки доводам жалобы в действиях АО АК «Железные дороги Якутии» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Вышеуказанными доказательствами подтверждается факт неполной и несвоевременной выплаты работнику заработной платы.

Совершенное АО АК «Железные дороги Якутии» административное правонарушение квалифицировано по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина юридического лица заключается в ненадлежащей степени заботливости и осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований действующего трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы заявителя о том, что должностным лицом неправильно произведен расчет рабочего времени, судьей не принимаются, поскольку данный расчет произведен на основании производственного календаря за 2017.2018 годы при продолжительности времени - 40 часовая рабочая неделя и табелей учета рабочего времени работника. 

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Постановление о привлечении АО АК «Железные дороги Якутии» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, с момента обнаружения правонарушения.

Административное наказание обществу назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с учетом характера и значимости невыплаченной заработной платы работникам, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что жалоба юридического лица удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановлениеи.о. главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО1 от 27 декабря 2018 года о привлечении АО АК «Железные дороги Якутии» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу АО АК «Железные дороги Якутии» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Демидович А.В.