Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре Шенбергер Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.04.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2971/2020 по исковому заявлению Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. 

Требование истца мотивировано тем, что 29 ноября 2017 года между Департаментом здравоохранения ХМАО-Югры, бюджетным учреждением ХМАО-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000 рублей № 110/17, по условиям которого Депздрав Югры обязался произвести выплату медицинскому работнику ФИО2 в 30 - дневный срок со дня заключения договора (п. 2.1.2), а медицинский работник обязался отработать в течение 5 лет по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, а в случае прекращения трудового договора до истечения данного срока возвратить Депздраву Югры часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения договора, пропорционально неотработанному времени (п. 2.3.). Истец свои обязательства договору № 110/17 исполнил в полном объеме, денежные средства ответчику были перечислены платежным поручением № 1941 от 18.12.2017 года в полном объеме. Ответчик обязательства по договору № 110/17 исполнила не в полном объеме, т.к. не отработала в течение 5 лет по основному месту работы. Ответчик была принята на работу 10.11.2017 года в бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская районная больница» на должность фельдшера фельдшерско-акушерского пункта в поселке Выкатной. Трудовой договор с ответчиком расторгнут 20.02.2019 года по инициативе работника. Фактически ответчик проработала 375 дней. В период с 17.01.2018 года по 17.01.2018 года ( 1 день), с 24.01.2018 года по 26.01.2018 года ( 3 дня), с 26.03.2018 года по 26.03.2018 года (1 день), с 10.04.2018 года по 10.04.2018 года ( 1 день), с 07.05.2018 года по 07.05.2018 года ( 1 день), с 08.08.2018 года по 08.08.2018 года ( 1день), с 11.09.2018 года по 11.09.2018 года ( 1 день), с 11.10.2018 года по 28.10.2018 года ( 18 дней), с 13.02.2019 года по 20.02.2019 года ( 8 дней) ответчик находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В период с 08.05.2018 года по 08.05.2018 года (1день), с 14.05.2018 года по 16.05.2018 года ( 3 дня), с 27.07.2018 года по 27.07.2018 года (1 день), с 15.11.2018 года по 26.11.2018 года ( 12 дней), с 03.11.2019 года по 12.02.2019 года ( 41 день) у ответчика зафиксированы прогулы. Данные периоды не входят в период отработки. С ответчика подлежит взысканию в пользу истца: 500 000 – (500 000 руб.?1826 дн. ? 375 дн.) = 397 316 руб. 54 коп. 25.03.2019 года между истцом, медицинской организацией и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора № 110/17. Согласно данному соглашению ответчик обязалась перечислить часть неотработанной единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения. Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направлено письмо в адрес ответчика с требованием о возврате суммы неотработанной единовременной компенсационной выплаты, однако денежные средства ответчиком не возвращены.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом и заблаговременно получивший копию искового заявления и извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6.1. ст. 3.1 Закона ХМАО - Югры от 26.06.2012 N 86-оз (ред. от 29.06.2018) "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 26.06.2012) установлено, что медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) после 1 января 2018 года на работу в находящиеся на территории автономного округа сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек из населенных пунктов, не относящихся к перечисленным, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти автономного округа, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, данная выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей для врачей и пятисот тысяч рублей для фельдшеров.

В 2017 году ФИО2 обратилась в Департамент здравоохранения ХМАО-Югры с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000, 0 рублей в соответствии с Законом ХМАО-Югры от 26.06.2012года № 86-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в ХМАО-Югре», постановлением Правительства ХМАО-Югры от 12.10.2012 года №375-п.

29 ноября 2017 года между Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» и ФИО2 заключен договор № 110/17 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000, 0 рублей, по условиям которого Депздрав Югры обязался произвести выплату медицинскому работнику ФИО2 путем перечисления денежных средств на счет, открытый ею в кредитной организации, в срок не позднее 30 дней со дня заключения договора (п. 2.1.2), а медицинский работник обязался отработать в медицинской организации в течение 5 лет (исключая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком) по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников (п. 2.3.1), а в случае досрочного прекращения трудового договора – подписать соглашение о расторжении договора и вернуть Депздраву Югры в течение 30 дней часть выплаты, рассчитанную согласно п.2.1.3 настоящего договора (п. 2.3.2), т.е. с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (п. 2.1.3).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с 10.11.2017 года была принята на работу фельдшером фельдшерско-акушерского пункта в поселке Выкатной бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» (трудовой договор № 364 от 07.11.2017 года).

18.12.2017 года Департаментом здравоохранения ХМАО-Югры на счет ФИО2 перечислены денежные средства в размере 500 000, 0 рублей (платежное поручение № 1941 от 18.12.2017 года).

Таким образом, истцом исполнены обязательства, предусмотренные п. 2.1.2 договора № 110/17 от 29 ноября 2017 года.

Приказом № 84-л от 12.02.2019 года трудовой договор № 364 от 07.11.2017 года с ФИО2 прекращен, она уволена по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) с 20.02.2019 года.

25.03.2019 года между Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, медицинской организацией бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» и ответчиком ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора № 110/17. 

Согласно данному соглашению ответчик обязалась перечислить часть неотработанной единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения.

Однако, данные обязательства ответчиком не выполнены.

Ответчик свои обязательства по осуществлению трудовой деятельности фельдшером фельдшерско-акушерского пункта в поселке Выкатной бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» в течение пяти лет с момента принятия на работу по трудовому договору в полном объеме не исполнила.

Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований Департамента здравоохранения ХМАО-Югры.

Удовлетворяя иск Департамента здравоохранения ХМАО-Югры, суд исходит из того, что ответчик нарушил п. 2.3.1 договора №110/17 от 29.11.2017 года, а именно прекратил трудовые отношения с бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» до истечения пятилетнего срока, а потому обязан возвратить Департаменту здравоохранения ХМАО-Югры часть денежной выплаты с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Период отработанного ФИО2 времени в медицинской организации в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» фактически составил 375 дней. 

В период с 17.01.2018 года по 17.01.2018 года ( 1 день), с 24.01.2018 года по 26.01.2018 года ( 3 дня), с 26.03.2018 года по 26.03.2018 года (1 день), с 10.04.2018 года по 10.04.2018 года ( 1 день), с 07.05.2018 года по 07.05.2018 года ( 1 день), с 08.08.2018 года по 08.08.2018 года ( 1день), с 11.09.2018 года по 11.09.2018 года ( 1 день), с 11.10.2018 года по 28.10.2018 года ( 18 дней), с 13.02.2019 года по 20.02.2019 года ( 8 дней) ответчик находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 

В период с 08.05.2018 года по 08.05.2018 года (1день), с 14.05.2018 года по 16.05.2018 года ( 3 дня), с 27.07.2018 года по 27.07.2018 года (1 день), с 15.11.2018 года по 26.11.2018 года ( 12 дней), с 03.11.2019 года по 12.02.2019 года ( 41 день) у ответчика зафиксированы прогулы.

Данные периоды не входят в период отработки ( п.2.3.1 договора № 110/17).

Часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени составит: 500 000, 0 руб. – (500 000, 0 руб.?1826 дн. (5лет) ? 375 дн.) = 397 316 руб. 54 коп., подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца во исполнение обязательства, взятого на себя ответчиком по условиям п. 2.3.2 договора № 110/17 от 29.11.2017 года.

Как правильно отмечено в письме ФФОМС от 08.07.2013 г. N 5124/80-1/и "О судебной практике по рассмотрению споров о выплате единовременной компенсации медицинским работникам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт", компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Единовременная компенсационная выплата имеет целевое назначение, предоставляется в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений.

Таким образом, получение компенсационной выплаты в значительном размере (500 тысяч рублей) без фактической работы в сельском населенном пункте противоречит цели такой выплаты, установленной законом, является злоупотреблением правом и не подлежит судебной защите, в соответствии с требованиями ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание и не представила свои возражения относительно исковых требований.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 7 173 рубля 17 копеек.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры часть единовременной компенсационной выплаты в размере 397 316 рублей 54 копейки. 

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в размере 7 173 рубля 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 21 сентября 2020 года. 

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко