№

№

мотивированное 

решение

 изготовлено 23.10.2024г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года

Подольский городской суд Московской области 

В составе председательствующего судьи Невской Е.В.

с участием прокурора Жуковой Я.В.

При секретаре Сурковой В.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - 

УСТАНОВИЛ:

ФИО24 обратилась в суд с иском к ФИО3, просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. 

Свои требования мотивирует тем, что Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на семью из 2-х человек (он, бабушка ФИО19) предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат площадью жилого помещения 54,8 кв.м, общей площадью 53,3 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, в бездотационном доме по адресу: 

<

адрес>, с заключением договора найма жилого помещения в бездотационном доме сроком на 5 лет с возможным заключением договора на новый срок, при условии наличия оснований для дальнейшего проживания и надлежащего выполнения нанимателями обязательств по договору. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГУП 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда 

<

адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ между ней (истцом) и ответчиком был зарегистрирован брак. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГУП 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» подписано Дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в предоставляемом жилом помещении совместно с нанимателем в течение срока действия договора проживает жена ФИО20 –ФИО18, бабушка ФИО19, дочь жены ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами расторгнут. Заочным решением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по спорному жилому помещению. ДД.ММ.ГГГГ у нее (истца) родился сын ФИО25 который был зарегистрирован в спором жилом помещении по месту жительства матери. ДД.ММ.ГГГГ у нее (истца) родился сын ФИО26 который также был зарегистрирован в спором жилом помещении по месту жительства матери. Ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, но с ДД.ММ.ГГГГ года в спорной квартире фактически не проживает, выехал на другое постоянное место жительства, в поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии и оплате коммунальных услуг не участвуют. В связи с сохранением ответчиком регистрации в спорном жилом помещении, она (истец) вынуждена нести дополнительные расходы, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом по месту регистрации. 

Третье лицо – Департамент городского имущества 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом по месту регистрации.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо – УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом. 

Орган, дающий заключение по делу: представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития 

<

адрес> в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, с учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ. 

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, Заключение прокурора, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 на семью из 2-х человек (он, бабушка ФИО19) предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х комнат площадью жилого помещения 54,8 кв.м, общей площадью 53,3 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, в бездотационном доме по адресу: 

<

адрес>, с заключением договора найма жилого помещения в бездотационном доме сроком на 5 лет с возможным заключением договора на новый срок, при условии наличия оснований для дальнейшего проживания и надлежащего выполнения нанимателями обязательств по договору (л.д. 34-36). 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Государственным унитарным предприятием 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда 

<

адрес> № (л.д. 13-15). 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 заключил брак с ФИО5. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Государственным унитарным предприятием 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» подписано дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в предоставленном ФИО3 жилом помещении совместно с нанимателем в течение срока действия договора проживает жена ФИО27 бабушка ФИО19, дочь жены ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17). 

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО5 расторгнут(л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Государственным унитарным предприятием 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» подписано дополнительное соглашение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в предоставляемом жилом помещении совместно с нанимателем в течение срока действия договора проживает жена ФИО28 мать ФИО9, дочь жены ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.30). 

Решением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 о расторжении дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в бездотационном фонде со снятием с регистрационного учета, по иску ФИО9 к ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, к ФИО3, ФИО7, ГУП 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» о расторжении дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору№ от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в бездотационном фонде со снятием с регистрационного учета, первоначальные и самостоятельные требования оставлены без удовлетворения (л.д. 24-26).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений (л.д. 27-29).

Заочным решением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, ФИО9 к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, МУП «ИРЦ ЖКХ 

<

адрес>» об определении порядка оплаты коммунальных платежей, обязании производить раздельное начисление оплаты коммунальных платежей, определении долив задолженности, требования удовлетворены. Определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по 

<

адрес> (л.д. 22-23). 

Решением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к ФИО9, ФИО3, Департаменту городского имущества 

<

адрес> о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, признании недействительным дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения и по встречному иску ФИО3, ФИО9 к ФИО5, ФИО8 о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, обязании передать ключи от квартиры, вселении, исковые требования ФИО29 удовлетворены, встречные исковые требования ФИО9 оставлены без удовлетворения, ФИО3 удовлетворены частично. ФИО9 признана не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> бездотационном доме жилищного фонда 

<

адрес>, заключенного между ФИО3 и Департаментом городского имущества 

<

адрес> признано недействительным. ФИО3 вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. ФИО10 обязали передать ФИО3 ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО10 обязали не чинить препятствий ФИО3 в пользовании помещением расположенным по адресу: ФИО10 обязали (л.д.30-31).

Согласно ч. 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО5 был зарегистрирован брак, после чего ФИО5 присвоена фамилия «ФИО14» (л.д. 109). 

Решением 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Департамента городского имущества 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО6 о расторжении договора, выселении, снятии с регистрационного учета, исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 37-39).

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели. 

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 показала, что знает истца. Проживает по адресу: 

<

адрес> постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента заселения дома. ФИО13 знает с самого начала, проживает она(истец) в 

<

адрес>, у них квартиры на одной лестничной площадке. Изначально с ФИО13 проживал ФИО3,- ее муж, но он выехал, она (свидетель) видела его пару раз. ФИО3 не видит с ДД.ММ.ГГГГ года. Один раз он даже заходил к ней, когда выезжал. Она (свидетель) выходит гулять с внуком каждый день и утром и вечером, утром часов в 11-12. Вечером выходит на улицу часов в 18. Детская площадка расположена около дома. ФИО13 проживает в квартире с детьми, сегодня она (свидетель) была у нее в гостях, и заходила до этого. ФИО3 в квартире не было. В магазине и на улице она его тоже не видит.

Не доверять показаниям свидетелей суд оснований не имеет.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 671 Жилищного кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статьей 672 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

При этом, статьей 677 Гражданского кодекса РФ установлено, что существенным условием договора найма жилого помещения согласно п. 2 комментируемой статьи является указание граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем.

Таким образом, необходимо учитывать, что помимо нанимателя в жилом помещении могут постоянно проживать и другие граждане. В отличие от договора социального найма, по которому постоянно проживать с нанимателем могут только члены его семьи, по договору коммерческого найма постоянно проживать с нанимателем и пользоваться жилыми помещениями могут любые лица. Поэтому они обязательно должны быть указаны в договоре найма жилого помещения. Они имеют равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением, но не несут обязанностей. Если такие лица не были указаны в договоре найма жилого помещения, они должны быть вселены по правилам ст. 679 ГК РФ.

Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Из содержания абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса РФ следует, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу правового регулирования спорных правоотношений нанимателем по рассматриваемому договору найма может быть только одно лицо, право пользования которого жилым помещением в бездотационном доме возникает у жителя 

<

адрес> в связи с определенными обстоятельствами. При этом, изменение нанимателя в рассматриваемом договоре найма без согласия наймодателя(собственника) не допускается во всяком случае.

Судом установлено, что спорная квартира предоставлена ответчику на основании срочного договора найма жилого помещения в бездотационном доме жилищного фонда 

<

адрес>, в связи с наличием определенных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность получения данного вида жилья в пользование в рамках условий рассматриваемого договора. Нанимателем жилого помещения является ответчик. Договор срочный, возможность пролонгации договора предусмотрена для нанимателя жилого помещения- ФИО3 на условиях его(договора) заключения. В настоящее время договор не расторгнут, его условия не изменены. Ответчик вселил истца в качестве проживающего с ним в период действия договора найма. В настоящее время истец состоит в новом браке и проживает со своими несовершеннолетними детьми в спорной квартире. Кроме того, ответчик неоднократно принимал меры по освобождению спорного жилого помещения от проживания в ней истца. В связи с конфликтом сторон, вступившим в законную силу решением суда по данному жилому помещению определен порядок оплаты коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При непредставлении каких-либо доказательств суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и подтверждающих доводы иска, суду не представлено. 

Отказывая в удовлетворении требований суд исходит из того, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику на основании срочного договора найма, который в настоящее время с ответчиком не расторгнут, его условия не изменены. В силу правового регулирования использования жилого фонда 

<

адрес> в бездотационных домах, право пользования спорной квартирой истца производно от права пользования ответчика. Кроме того, материалами настоящего гражданского дела, в том числе, вступившими в законную силу судебными актами, опровергаются доводы истца о добровольном выбытии ответчика из спорной квартиры. При этом, заключение ею(истцом) нового брака и проживание в квартире с тремя малолетними детьми очевидно свидетельствует о затруднительном совместном использовании бывшими супругами(сторонами) жилого помещения по назначению.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, в совокупности регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что право пользования спорным жилым помещением вытекают из срочного договора найма, заключенного ответчиком с собственником жилья, при этом договор в настоящее время не расторгнут, его условия в порядке, установленном законом не изменены, право пользования истца производно от права пользования спорной квартирой ответчика, суд не имеет правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку снятие ответчика с регистрационного учета является производным от требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, в удовлетворении которых истцу отказано, правовых оснований для прекращения регистрации ответчика по месту жительства по адресу спорной квартиры не имеется.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца. 

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская