РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца прокурора Иркутского района – старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-491/2019 по иску прокурора Иркутского района, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО1 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иркутского района, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО2. ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнений просит обязать оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, по адресу: .... общую долевую собственность супругов и детей, в том числе несовершеннолетних ФИО2, **/**/**** рождении, ФИО3, **/**/**** года рождения, с определением долей по соглашению, в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указал о том, что прокуратурой Иркутского района проведена проверка информации, поступившей из Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка по итогам проведенных дистанционных контрольно-надзорных мероприятий Кредитного потребительского кооператива «Центр капитал регион» и его клиентов при исполнении требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансового терроризма, а именно факты, свидетельствующие о возможном «обналичивании» средств материнского (семейного) капитала.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установленыдополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, вцелях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.Такой мерой является право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное лицам, указанным в статье 3 данного закона, на основании выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ФИО1 имеет детей: дочь - ФИО2, **/**/**** года рождения, сына - ФИО3, **/**/**** года рождения.

В силу части 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица,получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми);

формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

**/**/**** ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, в размере ~~~ руб.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска № от **/**/**** заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья) в сумме ~~~ руб. было удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство липа, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемого с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

Такое обязательство ФИО1 было составлено и подписано **/**/**** у нотариуса ФИО4 и предоставлено в УПФР в Свердловском районе г. Иркутска.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

При определении долей прокурор руководствуется ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также исходит из принципа равенства долей родителей и детей в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала.

До настоящего времени принятое ФИО1 обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, не исполнено, несмотря на истечение указанного в вышеуказанном нотариальном обязательстве срока.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости от **/**/**** жилое помещение, расположенное по адресу: .... находится в единоличной собственности ФИО1

Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует, что действиями ФИО1 нарушены права несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

В судебном заседании представитель истца прокурора Иркутского района – старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., долю для детей не выделила, так как когда приобретала дом, думала, что он будет пригодный для проживания, в доме будет тепло. В дальнейшем оказалось, что приобретенный дом в .... не предназначен для постоянного проживания, поскольку дом холодный. Фактически в настоящее время в указанном доме проживает ее мама. Оплату по жилому дому произвела в полном объеме, обременения в виде ипотеки сняты. Планирует приобрести иное жилое помещение, в котором выделит детям их доли. 

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом. 

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); 

материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, либо третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.п. ж п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения является матерью детей – ФИО2, **/**/**** года рождения, ФИО3, **/**/**** года рождения, что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении.

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от **/**/**** ФИО1, обращаясь в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, просила направить материнский капитал на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом договору на приобретение жилья в размере ~~~ руб.

Согласно уведомлению об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от **/**/**** №, следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1 Управлением ПФР в Свердловском районе г. Иркутска вынесено решение от **/**/**** № об удовлетворении заявления о распоряжениями средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом договором на приобретение жилья в сумме ~~~ руб.

Из нотариально удостоверенного обязательства от **/**/**** следует, что ФИО1, являясь собственником жилого дома, находящегося по адресу: ...., принадлежащего ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимости от **/**/****, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав **/**/****, номер государственной регистрации: №, обязуется определить размер долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН от **/**/****, указанное жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в единоличной собственности ФИО1, ограничений права не зарегистрировано.

Довод ответчика ФИО1 о том, что она не исполняла нотариальное обязательство и не оформила право общей долевой собственности на указанное жилое помещение, в том числе с определением долей несовершеннолетних детей, в связи с тем, что дом не пригоден для проживания, и в последующем она планирует приобретать иное жилое помещение, суд находит несостоятельным, поскольку на момент приобретения данного жилого помещения ответчик оценивала данное жилое помещение, как пригодное для проживания, затратила средства материнского капитала именно на приобретение данного жилья. 

Учитывая, что до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 указанное выше жилое помещение в общую долевую собственность с детьми не оформила, что влечет нарушение прав ее несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прокурора, принимая во внимание при этом, что закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иркутского района, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1, **/**/**** года рождения, в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, по адресу: .... в общую долевую собственность на себя, своих несовершеннолетних детей ФИО2, **/**/**** года рождения, ФИО3, **/**/**** года рождения с определением долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято **/**/****. 

Судья: О.В. Недбаевская