Дело № 12-65

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2019 года 

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Славия» на постановление №*** от 

<

*** г.> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАНД ФИО1 от 

<

*** г.> №*** собственнику транспортного средства марки «РЕНО ПРЕМИУМ 370.18 DCI TD грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №*** (С№***), ООО «Славия» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «Славия» привлечено к ответственности за то, что 

<

*** г.> в 13:59:36 на 85 км 700 метров автодороги Екатеринбург-Шадринск-Курган в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил повторное движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Платон" №***, имеющего функцию фото- видеофиксации, со сроком действия поверки до 

<

*** г.>.

В жалобе законный представитель ООО «Славия» выражает несогласие с состоявшимися по делу об административном правонарушении актом, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что плата внесена в установленный срок и в необходимом размере, что подтверждается маршрутной картой. Кроме того, считает, что юрисдикция Центрального М. распространяется лишь на территорию города Москва, Московской, Тверской и Тульской областей, соответственно постановление за совершение правонарушения на территории Свердловской области является незаконным.

Законный представитель ООО «Славия», будучи надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам:

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Славия" к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

В соответствии с ч. 3 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

В обоснование доводов жалобы ООО «Славия» представлена маршрутная карта №***.

Из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС» следует, что маршрутная карта №***, оформленная для движения ТС с ГРЗ №*** по маршруту: Свердловская область, Каменск-Уральский (56.41602; 61.91662)- Свердловская область, Екатеринбург (56.825717; 60.550982) – Пермский край, Пермь (58.00731; 56.22817) в период с 

<

*** г.> 12:56:00 по 

<

*** г.> 12:56:00 (по московскому времени) оплачена 

<

*** г.> в 11:57:11 в сумме 841,65 руб., и предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р354 «Екатеринбург-Шадринск-Курган» в направлении, соответствующему фактическому направлению движения ТС с ГРЗ №***, в момент фиксации ССК №***, из чего следует, что оплата была внесена в установленном порядке.

Также указано, что в программном обеспечении Системы взимания платы зафиксирован сбой, в результате которого нарушение в отношении транспортного средства зафиксировано некорректно.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие (недоказанность) состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, в действиях ООО «Славия» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, соответственно постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что постановление вынесено Центральным МУГАДН с нарушением требований юрисдикции, данные доводы являются ошибочными в связи с тем, что юрисдикция указанного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта распространяется на всю территорию Российской Федерации, и не зависит от места совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №*** от 

<

*** г.> в отношении ООО "Славия" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: О.В. Пономарева