Дело № 12-99/2018

РЕШЕНИЕ

г.Тамбов 28 июня 2018 года

Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично, рассмотрев жалобу должностного лица ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Тамбова от 27 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Тамбова от 27 апреля 2018 года должностное лицо - начальник отдела управления персоналом Тамбовского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вагонреммаш» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в материалах дела отсутствуют доказательства правомерности привлечения её к административной ответственности. Суд не учел самостоятельного выявления ошибки и её устранения путем направления дополняющих форм СЗВ-М в Пенсионный фонд.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО2 доводы жалобы поддержали и просили её удовлетворить. 

Представитель УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

За нарушение данной нормы Закона предусмотрена административная ответственность влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как видно из материалов дела и установлено мировым судьей, 16.06.2017 г. по адресу: г.Тамбов, площадь Мастерских, д.1, Тамбовский вагоноремонтный завод - филиал ОАО «Вагонреммаш» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2017 года на лиц, на которые ранее индивидуальные сведения не представлялись 26.02.2018 г., то есть с нарушением установленного срока 15.06.2017 г. на 256 дней.

Принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Факт совершения Тамбовским вагоноремонтным заводом - филиал ОАО «Вагонреммаш» вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.04.2018 г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.04.2018 г., приложением № 1 к акту от 05.04.2018 г., формой СЗВ-М отчетный период: май 2017 года и документов об её отправке в ПФ РФ с датой - 26.02.2018 г.

Согласно пункту 3.15 должностной инструкции начальника отдела управления персоналом Тамбовского ВРЗ ОАО «ВРМ» - начальник ОУП обязан обеспечивать подготовку документов и сдачу отчетности по пенсионному страхованию в установленные срока, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам завода и представление их в территориальный орган ПФР.

Таким образом, мировым судьей был сделан обоснованный вывод о наличии вины должностного лица - начальника отдела управления персоналом Тамбовского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вагонреммаш» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Данный вывод основан на совокупности доказательств, исследованных при рассмотрении дела, он мотивирован.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание должностному лицу ФИО1 назначено в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ.

При этом судья не может принять во внимание возражения заявителя, о том, что мировой судья не учел самостоятельного выявления ошибки и её устранения путем направления дополняющих форм СЗВ-М в Пенсионный фонд, поскольку данные действия должностного лица Тамбовского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вагонреммаш» не влекут изменения квалификации её действия в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку её вина установлена вышеуказанными материалами дела.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Тамбова от 27 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела управления персоналом Тамбовского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вагонреммаш» ФИО1 не имеется, поскольку при рассмотрении жалобы не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности и назначения наказания, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ также нашел своё подтверждение в ходе разбирательства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г.Тамбова от 27 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника отдела управления персоналом Тамбовского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вагонреммаш» ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.В. Морозов