УИД № 57RS0022-01-2025-004121-33 Производство № 2-2066/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Меркуловой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к администрации города Орла о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Орла о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками, по 14/228 доли у каждого на жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 56,6 кв.м, одноэтажный, расположенный по адресу: (адрес обезличен), а также земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, площадью 287 кв.м.

Ссылались, что в указанном жилом доме ими было произведена реконструкция и переустройство помещения № 2, которое заключалось в образовании дополнительной жилой площади в этаже мансарды над частью первого этажа, которая не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания. Был произведен монтаж внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации на дополнительной жилой площади мансардного этажа.

После выполненной реконструкции общая площадь дома составила 120,9 кв.м согласно техническому плану от 02.11.2024.

Безопасность реконструкции подтверждается заключениями соответствующих органов и организаций: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», АО «Газпром газораспределение Орел», АО «Облэнерго», Фонда пожарной безопасности.

Решением Заводского районного суда г. Орла по делу № 2-217/2017 от 02.02.2017 сохранен в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии данный жилой дом, площадью 243,1 кв.м, в том числе жилой 112,1 кв.м.

Поскольку администрация города Орла отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, посчитав частное домовладение блочной застройкой - многоквартирным домом, при этом реконструированное помещение расположено внутри ранее построенного жилого дома, который много лет является их собственностью, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельным участком, просят суд сохранить жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 120,9 кв.м 1 и 2 этажи, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 02.11.2024.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела, обеспечили явку своего представителя.

Представитель Б-ных – ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Орла в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из части 7 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации положения частей 2 - 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, решением Заводского районного суда г. Орла от 02.02.2017 по делу № 2-217/20217 удовлетворены исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО11 к администрации г. Орла, ФИО12, ФИО7, сохранен в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью 243,1 кв.м, в том числе жилой 112,1 кв.м, за ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО11 признано право собственности на пристройку лит. А7 общей площадью 24 кв.м на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым. Изменены доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2 общей площадью 56,6 кв.м, в том числе, жилой – 27,2 кв.м и признаны права на квартиру № 2, расположенную по указанному адресу: за ФИО8 право на 15/57 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 56,6 кв.м, в том числе, жилой – 27,2 кв.м; за ФИО9 право на 14/57 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 56,6 кв.м, в том числе, жилой – 27,2 кв.м.; за ФИО1 право на 14/57 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 56,6 кв.м, в том числе, жилой – 27,2 кв.м; за ФИО10 право на 14/57 доли в праве общей долевой собственности общей площадью 56,6 кв.м, в том числе, жилой – 27,2 кв.м. Прекращено право общей долевой собственности на жилой (адрес обезличен)

Решение Заводского районного суда г. Орла от 02.02.2017 вступило в законную силу.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого помещения № 2 по улице Корчагина д. 33 в г. Орле площадью 56,6 кв.м 1 этаж являются ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО2, за каждым зарегистрировано право собственности на 14/228 долей в праве общей долевой собственности.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 287 кв.м, находящимся под домовладением находится в собственности тех же лиц, у каждого по 1/6 доли в праве общей долевой собственности.

Разрешая заявленные исковые требования судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцами образована дополнительная жилая площадь на этаже мансарды над частью первого этажа, был произведен монтаж внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации на дополнительной жилой площади мансардного этажа.

Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций дома после выполненной реконструкции квартиры № 2, расположенной по адресу: (адрес обезличен), подготовленному ООО «Дион», реконструкция квартиры № 2 в жилом доме по адресу: (адрес обезличен) не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания. Реконструкция квартиры № 2 заключается в образовании дополнительной жилой площади в этаже мансарды над частью первого этажа. Переустройство квартиры № 2 заключается в монтаже внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации на дополнительной жилой площади мансардного этажа. Безопасности для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений жилого дома сохранилась.

Из ответа АО «Орелоблэнерго» от 26.12.2024 № ЦОП/01-29-05/1927ИЗ следует, что помещение № 2, расположенное по адресу: (адрес обезличен) охранные зоны электрических сетей АО «Орелоблэнерго» не нарушает и не создает препятствия при обслуживании. 

В соответствии с ответом АО «Газпром газораспределение Орел» от 18.12.2024 № 01/98/14/1317КИ строение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает действующих нормативных требований.

Из сообщения МУП ВКХ «Орелводоканал» от 204.08.2016 № 2901/03-08 следует, что размещение строения соответствует СП 42.13330.2011. Данное заключение выдавалось при предыдущей реконструкции, в настоящее время коммуникации водоснабжения ответчиками не затрагивались.

Согласно заключению Фонда пожарной безопасности от 24.12.2024 № 72 строение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) не соответствует требованиям ввода СП 4.13130.2013 в части расстояния между знаниями. Соответствует требованиям по ограничению предельно допустимой площади пожарного отсека и высоты строения, регламентированного СП 2.13130.2020, соответствует требованиям по характеристикам путей эвакуации регламентированных СП 1.13130.2020.

Согласно Акту санитарно-эпидемиологического обследования № 996-483-Эд-О-8412-13.12.2024 от 17.12.2024 в санузле установлены раковина, унитаз, душевая кабина. Внутренняя отделка помещений: натяжные потолки, на стенах обои, на полу ламинированное покрытие; в санузле на потолке пластиковые панели, стены и пол облицованы керамической плиткой. Для отопления и горячего водоснабжения в кухне квартиры на 1 этаже установлен двухконтурный газовый котел. Заявляемые помещения оборудованы системами холодного водоснабжения и водоотведения от городских сетей. В гостиной и во всех жилых комнатах 2 этажа естественная вентиляция через открывающиеся оконные створки. В санузле имеется отверстие вентиляционного канала, что соответствует требованиям пункта 128 СанПиН 2.1.3684-21. Естественное освещение во всех жилых комнатах 2 этажа осуществляется через оконные проемы. Искусственное освещение имеется во всех заявленных помещениях и представлено потолочными светильниками. Провести оценку коэффициента естественной освещенности (КЕО) и инсоляции в жилых комнатах квартиры № 2 на соответствие пунктов 125, 130 СанПиН 2.1.3694-21 не представляется возможным, поскольку заявителем не представлены соответствующие расчеты. На территории жилой застройки в районе размещения жилого дома имеется контейнерная площадка с подъездными путями и твердым основанием. На момент проведения обследования на контейнерной площадке установлен 1 бункер.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу что реконструкция квартиры № 2 выполнена на принадлежащем истцу земельном участке, с соблюдением его целевого назначения, а также санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. При этом какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данная реконструкция угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Кроме того, со стороны администрации города Орла также не заявлялось каких-либо претензий по вопросу реконструкции жилого дома. Доказательств обратного, а также возражений относительно названных обстоятельств представлено не было.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенные несоответствия реконструированного жилого помещения требованиям пожарных норм и правил не являются существенными, если принимать во внимание баланс интересов сторон по делу, а также отсутствие со стороны правообладателей квартиры № 1 по данному адресу ФИО13 и ФИО7 каких-либо претензий к истцам по поводу произведенной реконструкции и перепланировки сблокированных домов.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что возражения со стороны правообладателей (адрес обезличен) отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о сохранении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) общей площадью 120,9 кв.м первый и второй этажи, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 02.11.2024, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании статьи 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

В силу пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к администрации города Орла о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить помещения (квартиры) с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) общей площадью 120,9 кв.м первый и второй этажи, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от 02.11.2024.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2025 года. 

Судья Е.Ю. Цивилева