Дело 2-811/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года в г. Кировске Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г.

при секретаре судебного заседания Солдатенковой О.А.

с участием процессуального истца прокурора Лебедевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» об обязании организовать психиатрическое освидетельствование работников,

УСТАНОВИЛ:

Кировский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц об обязании МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» в срок до 1 октября 2018 года организовать прохождение работниками дошкольного отделения психиатрического освидетельствования. В обоснование иска указал, что во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» была проведена проверка соблюдения требования законодательства регламентирующего порядок прохождения психиатрического освидетельствования в МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа». В результате проведённой надзорной проверки установлено, что работники дошкольного отделения МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» психиатрическое освидетельствование не проходили. 

Представители ответчика МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» и 3-го лица Комитета образования Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ответчика поступило письменное заявление о признании иска. 

Выслушав процессуального истца прокурора Лебедеву И.А., настаивавшую на иске, учитывая признание иска ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства. 

Одной из целей государственной политики в интересах детей в силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека. 

В соответствии с пп. 2, 3 ч. 6 ст. 28 указанного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные акты, содержащие нормы трудового права, условия коллективного договора и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель в том числе обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний

В соответствии с п. 9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны в том числе, проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В силу ст. 213 Трудового кодекса РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности. Исходя из положений вышеуказанных Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») работники детских дошкольных учреждений обязаны проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет.

Материалами дела подтверждается, что в МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» психиатрическое освидетельствование сотрудников не проводилось (л.д. 5).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Кировского городского прокурора Ленинградской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Процессуальный истец предъявил требование об установлении срока исполнения решения до 1 октября 2018 года, который является реальным и разумным, подлежащим применению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» организовать прохождение работниками дошкольного отделения психиатрического освидетельствования в срок до 1 октября 2018 года.

Взыскать с МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» в бюджет муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: