УИД 47RS0003-01-2023-001768-72

Дело № 2-1747/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 14 декабря 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В., 

при секретаре Гладких Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемой квартиры, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью не менее 40,4 кв.м, в черте ******, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по ******, взамен изымаемой квартиры, расположенной по адресу: ******, указав, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ****** на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 31.07.2015, зарегистрированного в ЕГРН 29.09.2016. Согласно акту № ****** от 04.10.2012, дом, в котором расположена квартира истцов, был признан аварийным и подлежащим сносу. 02.10.2020 Уведомлением администрации № ****** истцы информированы о включении квартиры истцов в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», способом предоставления благоустроенного жилого помещения в новом построенном жилом доме. Однако требованием ответчика о сносе или реконструкции многоквартирного дома от 13.04.2023 исх. № ****** администрация доводила до истцов, что им может быть предоставлена только выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ. Указывая, что право собственности на спорное жилое помещение у истцов возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, данная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору, истцы обратились в суд с настоящими требованиями. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области адвокат Хованская Е.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что право собственности истца на спорную квартиру возникло после признания многоквартирного дома аварийным. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

28.01.2006 Правительством Российской Федерации принято Постановление № ******, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).

Пунктом 7 Положения определено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, площадью 40,4 кв.м, расположенная по адресу: ****** на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 31.07.2015. Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 29.09.2016 (л.д. 11).

Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования помещений № ****** от 24.10.2012, выявлены основания для признания многоквартирного дома ****** аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 31.12.2013 утвержден реестр аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, включающий ****** 1930 года постройки (№ ****** Приложения к указанному постановлению) признанный подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом ****** включен в этапы 2021-2022 и 2022-2023 годов региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 01.04.2019 № ******. 

02.10.2020 Уведомлением № ****** от 02.10.2020 администрация информировала истцов о включении их квартиры в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах» способом предоставления благоустроенного жилого помещения в новом построенном жилом доме. Однако требованием ответчика о сносе или реконструкции многоквартирного дома от 13.04.2023 исх. № ****** до истцов доведено, что им может быть предоставлена только выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, поскольку право собственности на спорное жилое помещение у истцов возникло до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, что явилось основанием для обращения в суд. 

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (далее - Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28.12.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истцов возникло 29.06.2016, то есть до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28.12.2019, в связи с чем указанная правовая норма как не имеющая обратной силы не может применяться к настоящему жилищному спору.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, необходимо принимать во внимание, в какой момент возникло право собственности на жилье, а в случае, когда квартиру приобрели после признания дома аварийным, то нужно учитывать дату совершения сделки. Если это произошло до вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, введенного в действие Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ, то собственник вправе выбрать по своему усмотрению либо аналогичное помещение, либо денежную выплату. После вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ собственник может получить только компенсацию в размере стоимости покупки помещения. При этом если дом включен в адресную программу расселения аварийного жилья, то собственники квартир в этом здании вправе претендовать на замену жилья в любом случае.

Оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ****** включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, право собственности истцов на квартиру в аварийном доме возникло до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ, истцами выбран способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Сясьстройского городского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО1, ****** года рождения, паспорт № ******, выданный ****** ******, зарегистрированной по адресу: ******, 

ФИО2, ****** года рождения, паспорт № ******, выданный ****** ****** зарегистрированному по адресу: ******, в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 40,4 кв.м, в границах муниципального образования ****** городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по ******, взамен изымаемой квартиры, расположенной по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года.

Судья подпись Максимова Т.В.