РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе: 

председательствующего судьи Доценко И.Н. 

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1376/21 по административному иску МИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. По состоянию на дату подачи административного иска имеет задолженность за 2018 год в размере 5755 рублей, 79,75 рублей. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 07.02.2020 года № 6986, данное требование об уплате налога получено ответчиком. В нарушение ст. ст. 44 и 45 НК РФ указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 29 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 04.06.2020 года мировым судьей судебного участка № 29 Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-929/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. 10.07.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 29 Самарской области судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 5834,75 рублей, в том числе земельный налог за 2018 год в размере 5755 рублей, пени в размере 79,75 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административных исковых требований в части налога на земельные участки, которые изъяты на основании решения суда. 

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. 

Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 1 статьи 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В ст.ст. 394, 397 НК РФ определено, что ставки земельного налога, сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу устанавливаются органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником земельных участков.

Следовательно, ФИО1 является плательщиком земельного налога. 

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

МИФНС России № 16 по Самарской области в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 44465532 от 25.07.2019 года, об оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, в отношении указанных объектов недвижимости за 2018 год, сроком оплаты до 02.12.2019 года.

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Кроме того, МИФНС России № 16 по Самарской области административному ответчику было вынесено требование № 6986 года по состоянию на 07.02.2020 года, в котором рассчитана сумма задолженности и предоставлен срок для погашения задолженности до 23.03.2020 года.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в июле 2020 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 

04.06.2020 года мировым судьей судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № 2а-929/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2018 год в размере 5755 рублей, пени 79,75 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с возражением на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ № 2а-929/2020 от 04.06.2020 года был отменен определением мирового судьи от 10.07.2020 года. 

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Из представленных истцом решения Волжского районного суда Самарской области от 10.07.2017 года признано отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №.... Между тем, вналогом уведомлении присутствуют указанные земельные участки для исчисления земельного налога за 2018 год, что, по мнению суда, является необоснованным, вследствие чего из суммы задолженности по земельному налогу подлежат исключению суммы налога за указанные земельные участки, сумма задолженности будет составлять 2157 рублей.

Суд полагает, что пени также подлежат уменьшению, поскольку расчет пени следует производить из суммы 2157 рублей, судом принимается период просрочки оплаты налога, проценты, в результате пени составляют 23,32 рубля. 

В соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.177 КАС РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 16 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу адрес, в пользу МИФНС России № 16 по Самарской области задолженность по земельному налогу за период 2018 год в размере 2157 рублей, пени в размере 29 рублей 04 копейки, всего взыскать 2186 рублей 04 копейки (Две тысячи сто восемьдесят шесть рублей 04 копейки).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей (Четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2021 года. 

Судья подпись Доценко И.Н. 

Копия верна. 

Судья:

Секретарь: