УИН: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 06 мая 2023 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Большакова О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 5 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

05 мая 2023 года в 00 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, 

<

адрес>, у дома №, был выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 въехал на территорию РФ 25 ноября 2022 года, на миграционный учет не встал, отсутствуют бланк регистрации иностранного гражданина, миграционная карта, действующий патент, по окончании срока пребывания в РФ 22 февраля 2023 года он не покинул территорию РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что не оформил патент, а все документы сгорели при пожаре.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от 06 мая 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции от 05 мая 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 05 мая 2023 года в отношении ФИО1;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1;

- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 25 ноября 2022 года, патент согласно законодательству РФ не оформлял, после 22 февраля 2023 года он не покинул территорию РФ;

- протоколом об административном задержании № от 05 мая 2023 года в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения; а также другими материалами дела.

Личность гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 установлена по справке об установлении личности. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Из представленных материалов дела следует, что у гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ – отсутствуют: паспорт, действующая миграционная карта, уведомление о прибытии, разрешение на работу или патент. ФИО1 въехал на территорию РФ 25 ноября 2022 года, патент согласно законодательству РФ не оформлял, по окончании срока пребывания в РФ – 22 февраля 2023 года, территорию РФ не покинул.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют о том, что у него отсутствуют правовые основания для проживания и пребывания на территории РФ.

Принимая во внимание отсутствие у правонарушителя постоянного места жительства на территории РФ, паспорта, суд считает целесообразным поместить гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета: 03100643000000017200; ИНН: 

<

***>; КПП: 784201001, БИК: 014030106; ОКТМО: 40342000; кор. счет: 40102810945370000005; КБК: 1811601181019000140, УИН: №.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литера А, Б.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Большакова О.В.