Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О. при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии 

<

адрес> к ФИО7, ФИО1 об изъятии земельного участка и жилого помещения с возмещением выкупной стоимости, прекращении права собственности на земельный участок и жилое помещение и встречному иску ФИО7 к мэрии 

<

адрес> об изъятии земельного участка и жилого помещения с прекращением права собственности и взысканием выкупной цены, убытков, упущенной выгоды, досрочном прекращении обязательств перед третьими лицами, компенсации за непроизведенный ремонт, 

с участием представителя мэрии 

<

адрес> по доверенности ФИО10, представителей ответчика по первоначальному иску и истцу по встречному иску ФИО7 – ФИО2 и ФИО16, 

у с т а н о в и л :

Истец обратился к ответчику с приведенным иском, указав на то, что актом и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО18 признан аварийным и подлежащим сносу. Собственники вышеуказанного многоквартирного дома были переселены в новые дома согласно республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013 – 2023 годы, утверждённой Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В собственности ответчика находится 

<

адрес> указанном доме. В рамках программы переселения ответчику предлагалось жилое помещение по 

<

адрес> по договору мены, от которого ответчик отказался.

Постановлением мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и помещений под многоквартирными домами, признанных аварийными и подлежащих сносу» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд.

Ответчик ответа не дал на предложение мэрии 

<

адрес> о заключении Соглашения об изъятии вышеуказанного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ответчику, а именно земельного участка с кадастровым номером изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения по адресу: 

<

адрес> путем возмещения рыночной стоимости по цене 3 553 883,42 рубля, установленной отчетом об определении рыночной стоимости объекта недвижимости №.

Просит изъять у ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № и жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости в размере 3 553 883,42 рубля; прекратить право собственности ФИО7 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером №. 

Не согласившись с иском, ответчик ФИО7 подал к мэрии 

<

адрес> встречный иск, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, об изъятии земельного участка и жилого помещения с выплатой рыночной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности, возмещении убытков и упущенной выгоды, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Указал в обоснование на то, что в досудебном порядке не смогли урегулировать спор, так как, не согласившись с предложенным договором мены жилого помещения, ответчик обратился с заявлением о компенсации в размере рыночной стоимости квартиры и земельного участка и убытков, причиненных изъятием жилья. На что дан ответ о подаче иска в суд. Не получив возможность ознакомиться с экспертным заключением об оценке принадлежащего ему имущества, произведенного по инициативе мэрии 

<

адрес>, ФИО7 обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО11, согласно отчету которой № об оценке квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, их рыночная стоимость составила на ДД.ММ.ГГГГ 5 960 000 рублей.

На уведомление ФИО7 о заключении соглашения об изъятии имущества за 5 960 000 рублей и убытки, причиненные изъятием жилья, с предложением иных вариантов урегулирования вопроса по изъятию имущества ответа не поступило.

Фактически ФИО7 дал согласие на изъятие у него земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, однако мэрия отказалась заключать соглашение об изъятии указанного имущества. ФИО7 не согласен с предложенной мэрией 

<

адрес> выкупной ценой земельного участка и квартиры.

Просит, су четом уточнения, изъять у ФИО7 земельный участок и жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> выплатой: рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем жилых и нежилых помещений, и неотделимых улучшений данных объектов; причиненных убытков, включая убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием жилым и нежилым помещениями в границах 

<

адрес>, а именно – аренда жилого помещения и гаража до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом в границах городского округа 

<

адрес>, а именно оплата услуг грузоперевозчиков и грузчиков, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на другое жилое помещение, а именно риэлторские услуги, оформлением права собственности на другое жилое помещение, а именно оплата государственной пошлины за регистрацию права на жилой дом и земельный участок, в том числе и упущенную выгоду от выращивания овощей и плодово-ягодных культур, досрочном прекращении обязательств перед третьими лицами, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по иску Мэрии 

<

адрес> привлечена ФИО1 как супруга ответчика ФИО7.

Представитель мэрии 

<

адрес> ФИО12 просил отказать во встречном иске, ответчику предлагалась равнозначная и благоустроенная квартира в доме по 

<

адрес>. Размер выкупной цены просил установить с учетом износа изымаемого помещения согласно отчету, предоставленному мэрией 

<

адрес>, около 3 млн. рублей. Не согласны со стоимостью, определенной по судебной экспертизе, считают, что завышена стоимость жилого помещения, убытков. просит учесть, что выкупная стоимость возмещается за счет средств муниципального и республиканского бюджета в рамках программы переселения из ветхого жилья. 

Ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО7, также истец по встречному иску в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчика ФИО7 по доверенности ФИО16 и ФИО2 поддержали встречное исковое заявление, просили возместить выкупную рыночную стоимость согласно выводу судебной экспертизы, так как ответчик намерен приобрести жилой дом на земле, а не благоустроенную квартиру. Ответчик неоднократно обращался в мэрию для досудебного урегулирования, ответа не получил, к соглашению не пришли. В отчете, представленном Мэрией, приведена заниженная стоимость помещений за чертой 

<

адрес>, в настоящее время рыночная стоимость помещений уже изменились, даже по сравнению на время проведения судебной экспертизы. 

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии со свидетельством на право владения землей ФИО7 владеет земельным участком на основании пожизненного наследуемого владения землей по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО7 на основании пожизненно наследуемого владения земельным участком граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> хоз.постройками по адресу: 

<

адрес>, - собственник ФИО7, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № площадью 52,9 кв.м. принадлежит ФИО7 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> суд, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> суд, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № площадью 706 кв.м. принадлежит ФИО7 на основании свидетельства на право владения землей от ДД.ММ.ГГГГ выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по пер. Механизации, 

<

адрес>, межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра 

<

адрес> от №ДД.ММ.ГГГГ №, аварийный и подлежит сносу.

Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с большим износом в процессе его эксплуатации (износ более 100%). 

Согласно уведомлению Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомляет ответчика, что взамен ветхого, аварийного жилья будет предоставлено новое благоустроенное равнозначное помещение по адресу: 

<

адрес>

Из проекта договора мены от 2022 года, сторонами которого являются Муниципальное образование - городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» в лице и.о. мэра 

<

адрес> ФИО14 и ФИО7 производят мену квартир, находящихся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 52,7 кв.м., на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> общей площадью 52,9 кв.м. 

Постановлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка о помещений под многоквартирными домами, признанных аварийным и подлежащим сносу» постановлено: изъять для муниципальных нужд земельные участки из категории земель населенных пунктов на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению; в связи с изъятием для муниципальных нужд земельных участков и помещений, указанных в п.1 настоящего постановления, изъять для муниципальных нужд у собственников жилые помещения согласно приложению к настоящему постановлению. В приложении 1 к постановлению мэрии 

<

адрес> указан перечень земельных участков, в числе которых 

<

адрес>, площадью 197 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно заявлению ФИО7 в адрес Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не согласен с предоставлением другого жилого помещения и в порядке установленном действующим законодательством просит выплатить ему возмещение в размере рыночной стоимости его квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес> убытки причиненные изъятием. 

В соответствии с ответом Департамента экономики и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО7 принято решение об изъятии земельного участка на котором расположен аварийный дом, путем возмещения рыночной стоимости. 

В соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ составленным ИП ФИО19 рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение, изымаемое у собственника в признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирном доме, кадастровый номер №, общей площадью 52,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> учетом ограничительных условий сделанных допущений и округлений на дату оценки составляет 3 553 883,42 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 52,9 кв.м. – 2 544 406,42 рублей, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес> – 1 009 477 рублей. 

В соответствии с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества путем возмещения рыночной стоимости от 2023 года сторонами которого являются Мэрия 

<

адрес> и ФИО7 - Мэрия 

<

адрес> выкупает у собственника жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, земельный участок на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме – доля пропорциональна размеру общей площади помещения. Размер выкупной цены составляет 3 553 883,42 рублей. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включены: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Заявлением в адрес Департамента экономики и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 просит выдать результаты независимой экспертизы в срок до 10 рабочих дней с целью ознакомления стоимости его имущества.

Согласно уведомлению Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уведомляет ответчика, что постановлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и помещений под многоквартирными домами, признанных аварийным и подлежащим сносу» принято решение об изъятии у ФИО7 жилого помещения по адресу: 

<

адрес> изъятие производится в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд.

Уведомлением Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 предлагается заключить соглашение об изъятии путем выкупа принадлежащего ФИО7 жилого помещения, признанного аварийным по рыночной стоимости с возмещением всех убытков, которые будут ФИО7 понесены. 

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом экономики и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> сообщает ФИО7, что уведомление о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества путем возмещения рыночной стоимости аварийного помещения, земельного участка на котором расположен дом с приложением проекта соглашения направлены в его адрес: 

<

адрес> для ознакомления. 

В соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном частнопрактикующим оценщиком ФИО20 по заказу ФИО2(представитель ответчика ФИО7), рыночная стоимость квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес> составляет – 5 960 000 рублей. 

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предложил Мэрии 

<

адрес> несколько вариантов разрешения вопроса о прекращении за ним права собственности на жилое помещение и земельный участок по адресу: 

<

адрес>: 1) Заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества путем возмещения рыночной стоимости квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес> размере 5 960 000 рублей и убытки, причиненные изъятием жилья; 2) Заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества путем возмещение рыночной стоимости земельного участка по адресу: 

<

адрес> размере 2 620 000 рублей и заключить договор мены квартиры по адресу: 

<

адрес> на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> убытки причиненные изъятием жилья; 3) Заключить договор мены квартиры по адресу: 

<

адрес> на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> учетом увеличения площади жилого помещения, в счет компенсации за земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не в менее 3 комнат и убытки, причиненные изъятием жилья.

Согласно ответу Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 – рассмотрев уведомление о заключении соглашения изъятия недвижимого имущества также земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> сообщает, что ранее Департаментом было направлено соглашение об изъятии земельного участка путем возмещения оценочной стоимости вышеуказанного аварийного жилого помещения в размере 3 553 883,42 рублей. Однако, с данной оценкой ФИО7 не согласен, со ссылкой на то, что заключением оценщика ФИО11 размер возмещения составляет 5 960 000 рублей, в связи с чем, рекомендуется решить данный вопрос в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с обращением ФИО7 в адрес прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он просит защитить его права, провести прокурорскую проверку в отношении Мэрии 

<

адрес> и департамента экономики и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> по факту законности одновременного направления уведомления в его адрес и обращения в суд с иском о прекращении права собственности, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, понуждении к заключению договора мены на объект недвижимости, которое не является равнозначным, умышленное занижение рыночной стоимости земельного участка и жилого помещения и принять меры прокурорского реагирования.

Как следует из ответа Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора 

<

адрес> - направляется информация в отношении ветхого аварийного жилья по адресу: 

<

адрес>, обращение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует во входящей корреспонденции Департамента.

Согласно ответу заместителя прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 мэрией 

<

адрес> в связи с признанием дома ФИО7 аварийным направлено уведомление о предоставлении взамен аварийного жилья по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,5 кв.м, нового благоустроенного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 52,7 кв.м, (кадастровый №), однако с указанным переселением ФИО7 не согласен. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Таким образом, при несогласии с предоставляемым жилым помещением взамен аварийного, ФИО7 имеет право на возмещение рыночной стоимости. Также разъясняется, что в случае возникновения спорной ситуации, ФИО7 вправе обратиться с заявлением в суд поскольку в соответствии со ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные споры рассматриваются судом. Так как в настоящее время мэрией 

<

адрес> уже направлено в 

<

данные изъяты> суд исковое заявление об изъятии доли земельного участка и жилого помещения путем выкупа, судебное заседание по которому назначено на ДД.ММ.ГГГГ, указанный спор будет разрешен в судебном порядке. Кроме того, прокуратурой города установлено, что на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ департаментом капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии 

<

адрес> ФИО7 ответ не предоставлен, в связи с чем в адрес начальника департамента внесено представление, о результатах рассмотрения которого ФИО7 будет уведомлен в установленный законом срок. Вопрос об инициировании административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ не ставился, в связи с истечением сроков давности.

В соответствии с решением 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление мэрии 

<

адрес> к ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставлено без удовлетворения. 

Согласно ответу Филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, согласно данным федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № признан аварийным на основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мэрией 

<

адрес> и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мэрией 

<

адрес>. Сведениями о поступлении в Управление Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и помещений под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу» филиал не располагает.

Как следует из ответа Департамента финансов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2024 год прогнозируется предусмотреть бюджетные ассигнования на мероприятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан по судебным решениям на сумму 32,0 млн. руб.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составленным ООО «ТываБизнесКонсталтинг» на основании определения о назначении судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, итоговая рыночная стоимость объектов недвижимости и убытков, отраженных в указанном определении при изъятии имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 821 350 рублей, без НДС. Стоимость жилого дома 2 596 000 рублей, стоимость земельного участка 3 887 000 рублей, убытки причиненных ФИО7 В связи с изъятием жилого дома и земельного участка 338 350 рублей в том числе в связи с арендой жилого помещения и гаража до приобретения в собственность другого жилого помещения; в связи с переездом в границах городского округа 

<

адрес>, а именно оплата услуг грузоперевозчиков и грузчиков, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на другое жилое помещение, а именно оплата государственной пошлины за регистрацию права на жилой дом и земельный участок, в том числе и упущенную выгоду от выращивания овощей и плодово-ягодных культур, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт. 

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу. 

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда основания отчуждения предусмотрены законом.

Одним из таких оснований согласно подпункту 3.2 пункта 2 указанной правовой нормы является изъятие у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд, что в соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ осуществляется путем выкупа земельного участка.

Пункт 1 статьи 239 ГК РФ, пункт 1 статьи 49 и статья 55 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) закрепляют основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящихся на таком участке.

Указанные положения Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, конкретизирующие статью 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации о недопустимости принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, не предполагают произвольное изъятие земельного участка, а требуют исследования фактических обстоятельств, доказывания обоснованности и необходимости такого изъятия, направлены на обеспечение собственникам (владельцам) недвижимого имущества гарантий предварительного и равноценного возмещения при осуществлении названной процедуры.

Согласно части пятой статьи 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, согласно которым принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им по соглашению другого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

То есть, включение жилого дома, в котором проживают ответчики, в региональную адресную программу переселение граждан из аварийного жилищного фонда не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства (ст. 32 ЖК РФ). Отказ от переселения в предложенную квартиру исключает возможность принудительного выселения ответчика из занимаемого жилого помещения.

Если дом, в котором находится жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, будет определен именно в этой программе. При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им другого жилого помещения (ч. 2 ст. 16, ст. 20.15 Закона N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019). 

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7, данный дом признан аварийным и подлежит сносу, включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2022 года, таким образом, проживание ответчиков в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу их жизни и здоровью. ФИО7 отказался от переселения в предложенную мэрией 

<

адрес> квартиру, в связи с чем отказано в иске мэрии 

<

адрес> о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, о чем имеется вступившее в силу решением 

<

данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, собственник имущества ФИО7 выбрал право на получение возмещения за изымаемое у него имущество. В досудебном порядке, а также в ходе судебного разбирательства стороны не пришли к соглашению о возмещении за изымаемое у собственника имущество, не согласившись с размером выкупной стоимости имущества.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что жилищные права ФИО7 как собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, непригодного для проживания и представляющего опасность, подлежат обеспечению в порядке изъятия жилого помещения путем выкупа в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в разделе II Обзора от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Суд исследовал:

- представленный мэрией 

<

адрес> отчет № от ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП ФИО21, которым установлена рыночная стоимость размера возмещения за жилое помещение, изымаемое у собственника в признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирном доме, кадастровый номер №, общей площадью 52,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> учетом ограничительных условий сделанных допущений и округлений на дату оценки составляет 3 553 883,42 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 52,9 кв.м. – 2 544 406,42 рублей, рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес> – 1 009 477 рублей 

- представленный ФИО7 отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО22 по заказу ФИО2 (представитель ответчика ФИО7), согласно которому рыночная стоимость квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес> составляет – 5 960 000 рублей, в том числе за земельный участок 2 620 000 рублей;

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «ТываБизнесКонсталтинг» на основании определения о назначении судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому итоговая рыночная стоимость объектов недвижимости и убытков, отраженных в указанном определении при изъятии имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 821 350 рублей, без НДС. Стоимость жилого дома 2 596 000 рублей, стоимость земельного участка 3 887 000 рублей, убытки причиненные ФИО7 в связи с изъятием жилого дома и земельного участка 338 350 рублей, в том числе в связи с арендой жилого помещения и гаража до приобретения в собственность другого жилого помещения; в связи с переездом в границах городского округа 

<

адрес>, а именно оплата услуг грузоперевозчиков и грузчиков, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на другое жилое помещение, а именно оплата государственной пошлины за регистрацию права на жилой дом и земельный участок, в том числе и упущенную выгоду от выращивания овощей и плодово-ягодных культур, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт. 

Оценив эти отчеты и заключение эксперта суд принимает в основу решения заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ООО «ТываБизнесКонсталтинг» (эксперт ФИО15) на основании определения о назначении судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, как проведенная экспертом, который имеет необходимую квалификацию и значительный стаж работы, имеет специальные знания, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное экспертное заключение полностью соответствует требованиям законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы, является достаточно ясным, полным, содержащим конкретные мотивированные выводы, основанные на анализе всех имеющихся в деле доказательств.

Нарушений при производстве экспертизы требований Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", статей 79, 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о недостоверности и недопустимости заключения экспертизы не усматривается.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные сторонами доказательства, выводы заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «ТываБизнесКонсталтинг» доводы первоначального и встречного иска, позицию сторон, заявленные требования об изъятии у ФИО7 земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости, а также требование о прекращении права собственности ФИО7 на указанное имущество подлежат удовлетворению.

Суд определяет выкупную стоимость жилого дома по адресу: 

<

адрес> в сумме 2 596 000 рублей, земельного участка по указанному адресу - 3 887 000 рублей, убытки причиненные ФИО7 в связи с изъятием жилого дома и земельного участка в общей сумме 338 350 рублей, куда входят расходы: на аренду жилого помещения и гаража до приобретения в собственность другого жилого помещения; в связи с переездом в границах городского округа 

<

адрес>, а именно оплата услуг грузоперевозчиков и грузчиков, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на другое жилое помещение, а именно оплата государственной пошлины за регистрацию права на жилой дом и земельный участок, в том числе и упущенную выгоду от выращивания овощей и плодово-ягодных культур, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт. 

В остальной части первоначальные исковые требования, в том числе к ответчику ФИО1 (супруга собственника ФИО7) и встречные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи отсутствием правовых оснований.

При таких обстоятельствах первоначальный иск и встречный иск подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск мэрии 

<

адрес> к ФИО7, ФИО1 об изъятии земельного участка и жилого помещения с возмещением выкупной стоимости, прекращении права собственности на земельный участок и жилое помещение и встречный иск ФИО7 к мэрии 

<

адрес> об изъятии земельного участка и жилого помещения с прекращением права собственности и взысканием выкупной цены, убытков, упущенной выгоды, досрочном прекращении обязательств перед третьими лицами, компенсации за непроизведенный ремонт удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд с возмещением выкупной стоимости у ФИО7 № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> размере 3 887 000 рублей и жилое помещение с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> размере 2 596 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> жилое помещение с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> после выплаты ФИО7 мэрией 

<

адрес> выкупной цены изымаемых земельного участка в размере 3 887 000 рублей и жилого помещения в размере 2 596 000 рублей. 

Взыскать с мэрии 

<

адрес> в пользу ФИО7 убытки в связи с арендой, переездом, упущенной выгоды, компенсацию за непроизведенный ремонт в сумме 338 350 рублей.

В удовлетворении исковых требований мэрии 

<

адрес> в остальной части, в том числе к ответчику ФИО6, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение составлено 14 марта 2024 года.