Дело № 2-746/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года с. Миасское 

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Бутаковой О.С., 

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области с иском о признании права собственности на нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указал, что был признан победителем аукциона о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения – нежилого здания дома культуры. При заключении договора купли-продажи было установлено, что у организатора торгов отсутствуют правоустанавливающие документы на нежилое здание и земельный участок. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что администрация сельского поселения ввела истца в заблуждение, не предоставив отчет об оценке, однако признавать договор недействительным не намерен, обязанности разобрать объект договор не содержал. 

Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что право собственности на нежилое здание не зарегистрировано, объект находится в разрушенном состоянии, на кадастровом учете не состоит, продавался под разбор как строительный материал, обязанность покупателя разобрать данный объект вытекает из п. 6.2.3. договора.

Представитель ответчика администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области ФИО4 с иском не согласилась, пояснила, что право собственности поселения на спорный объект не оформлено из-за отсутствия правоустанавливающих документов, поэтому данное имущество продавалось в качестве стройматериала, что актов приема-передачи имущества нет, поскольку до настоящего времени оплата за него покупателем не произведена, что администрация предлагала истцу признать данный договор недействительным, но последний отказался. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, решением Совета депутатов Сугоякского сельского поселения №17 от 25 мая 2017 года утвержден план приватизации имущества МО «Сугоякское сельское поселение» на 2017 года, согласно приложению №1 к которому к имуществу, планируемому к приватизации в 2017 году, относится нежилое здание – клуб, 1972 года постройки, общей площадью 468 кв. метров, не используемое с 1997 года, находящееся в разрушенном состоянии (л.д. 97, 98). 

Распоряжением администрации Сугоякского сельского поселения от 05 сентября 2017 года №74 организована продажа муниципального имущества посредством публичного предложения согласно приложению №, в котором лотом № является следующее имущество: нежилое здание – дом культуры общей площадью 383,3 кв. метров, 1972 года постройки, расположенное по адресу: 

<

адрес> (под разбор). Начальная продажная стоимость указанного имущества установлена в размере 60000 рублей (л.д. 42-48). В газете «Маяк» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано соответствующее информационное сообщение (л.д. 49). 

Согласно отчету об оценке, составленному по состоянию на 17 июля 2017 года, с использованием затратного подхода, рыночная стоимость нежилого здания по указанному выше адресу составляет 60000 рублей. Из расчетной части данного отчета следует, что объект оценки стоит на земельном участке площадью 900 кв. метров. Оцениваемое здание будет продаваться для его дальнейшего разбора на стройматериалы, при этом земельный участок останется в муниципальной собственности. После разбора здания судьба земельного участка будет решаться дополнительно. В связи с этим, объект оценивается без земельного участка (л.д. 99-125). 

На участие в аукционе были поданы 4 заявки от С, Д, П, ФИО1 Рассмотрев представленные претендентами документы, комиссия по продаже муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ допустила к участию в торгах по лоту № всех претендентов и признала их участниками продажи имущества, что подтверждается протоколом № (л.д. 50-53, 56, 57). 

Согласно протоколу № заседания комиссии по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ победителем по лоту № признан ФИО1, цена продажи имущества составляет 45000 рублей (л.д. 58-60).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сугоякского сельского поселения (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи посредством публичного предложения, согласно п. 1.1. которого продавец продает, а покупатель покупает нежилое здание – дом культуры общей площадью 383,3 кв. метров, 1972 года постройки, расположенное по адресу: 

<

адрес> (под разбор) (л.д. 61).

Цена, уплачиваемая покупателем продавцу за приобретенное нежилое здание, указанное в п. 1.1. договора, составляет 45000 рублей (п. 2.1. договора).

В силу п. 5.1. право собственности на нежилое здание, являющееся предметом настоящего договора, возникает у покупателя с момента подписания акта приема-передачи. При этом согласно п. 4.1 договора продавец обязан в срок не позднее чем через 30 дней после полной оплаты покупателем передать нежилое здание покупателю по акту-приема-передачи. 

Как предусмотрено п. 6.2.3. покупатель обязан после разбора здания в месячный срок выполнить работы по благоустройству, убрать мусор и иной строительный материал.

В соответствии с п. 9.3. договора изменение его существенных условий не допускается.

Решением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу администрации Сугоякского сельского поселения взыскана задолженность по договору купли-продажи посредством публичного предложения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33000 рублей, проценты за пользование чужимим денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 745,89 рублей (л.д. 96). 

Судом также установлено, что сведения о собственнике нежилого здания – дом культуры по адресу: 

<

адрес> в ЕГРН отсутствуют (л.д. 7, 93). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности данный объект числится в реестре собственности Сугоякского сельского поселения с балансовой стоимостью 855000 рублей (л.д. 41).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв. метров по адресу: 

<

адрес> является муниципальное образование «Красноармейский муниципальный район» (л.д. 5,6, 37, 38, 66-80). Земельный участок по указанному выше адресу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МУ «Сугоякская сельская централизованная клубная система» на основании постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для размещения здания сельского клуба (л.д. 35, 36). 

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Общие основания приобретения права собственности на имущество предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Так, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Исходя из п. 5 этой же статьи к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1 ст. 552 ГК РФ).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Согласно п. 1, 2 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Исходя из правовой позиции, изложенной п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Способы защиты права предусмотрены положениями ст. 12 ГК РФ. 

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. Истец обратившись в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов должен доказать как сам факт нарушения его прав, так и представить достоверные, относимые, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность и правомерность заявленных им требований. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств и представленных сторонами доказательств, исходя из буквального толкования условий договора купли-продажи от 12 октября 2017 года, суд не усматривает оснований полагать, что предметом данного договора было нежилое здание именно как объект недвижимости, права на который в дальнейшем подлежат государственной регистрации. В данном договоре прямо предусмотрено, что продавец передает покупателю нежилое здание под разбор. Пунктом 6.2.3. договора предусмотрена обязанность покупателя после разбора здания произвести благоустройство территории и вывезти строительный мусор. Отсутствие в договоре сведений о кадастровом номере здания, кадастровом номере земельного участка, на котором данное здание расположено, о правах продавца на спорное имущество, о переходе к покупателю права собственности на здание именно с момента государственной регистрации права собственности, что прямо предусмотрено законом, равно как и отсутствие в договоре сведений о судьбе земельного участка, на котором расположено спорное имущество, не позволяют суду прийти к иному выводу. В связи с изложенным, требования ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание по адресу: 

<

адрес> удовлетворению не подлежат.

То обстоятельство, что приобретенное по договору купли-продажи имущество до настоящего времени не передано покупателю по акту приема-передачи, не дает оснований полагать права истца нарушенными. Как указывалось ранее, согласно п. 4.1 договора продавец обязан в срок не позднее чем через 30 дней после полной оплаты покупателем передать нежилое здание покупателю по акту-приема-передачи. Доказательств исполнения решения мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 в пользу администрации Сугоякского сельского поселения взыскана задолженность по договору купли-продажи посредством публичного предложения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33000 рублей и отказа продавца в передаче данного имущества после его полной оплаты, истцом не представлено.

Что касается признания права собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, то данные требования являются необоснованными в виду отсутствия доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Договор купли-продажи посредством публичного предложения от 12 октября 2017 года не содержал положений о приобретении покупателем права собственности на земельный участок. Более того, согласно отчету о рыночной стоимости нежилого здания по указанному выше адресу, его оценка осуществлялась без учета стоимости земельного участка, на котором оно расположено, поскольку оцениваемое здание планировалось к продаже для его дальнейшего разбора на стройматериалы. Кроме того, данный договор заключался между истцом и администрацией Сугоякского сельского поселения, которая собственником спорного участка не является. Данный земельный участок находится в собственности Красноармейского муниципального района, которым какие-либо сделки с истцом по отчуждению спорного недвижимого имущества не заключались, иного материалы дела не содержат.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание и земельный участок – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья