Дело № 2а-1732/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000836-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Соломиной О.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елистратовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами: 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

заместитель военного прокурора Читинского гарнизона обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на результаты надзорных мероприятий по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ, а именно сайтов с сетевыми адресами: 

<

адрес> на которых содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил РФ, привлекаемого к проведению специальной операции. Доступ на страницы сайтов свободный, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, административный истец просит суд признать сведения, размещенные на интернет-сайтах: 

<

адрес> 

<

адрес>, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Читинского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, направило в суд письменные объяснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет» военной прокуратурой Читинского гарнизона выявлены сайты с сетевыми адресами: 

<

адрес> на которых содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил РФ, привлекаемого к проведению специальной операции. 

На момент обращения в суд доступ на страницы сайтов свободный, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотами страниц указанных сайтов. 

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении осписки от ДД.ММ.ГГГГ, приняты меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации на страницах сайтов с сетевыми адресами: 

<

адрес>

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные представляют собой конфиденциальную информацию; лица, получавшие доступ к персональным данным, по умолчанию должны соблюдать их конфиденциальность.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных.

За незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия установлена уголовная ответственность по ст. 137 УК РФ.

Статьей 276 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение и хранение в целях передачи иностранному государству, международной или иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности РФ, то есть шпионаж.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система - Единый реестр. Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, по делам о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным снованием для признания информации запрещенной к распространению посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 вышеназванного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, свободный доступ к сайтам, на которых содержатся сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил РФ, привлекаемого к проведению специальной операции, противоречит целям и задачам действующего законодательства. 

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению противоправной деятельности, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения электронных страниц сайтов с сетевыми адресами: 

<

адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Судья О.С. Соломина 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.