Дело №2-4039/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г.Старый Оскол 

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Черных Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Бобриковой М.А.,

с участием представителя ответчика - ФИО1 (доверенность от 04.04.2017 года), не признавшего иск,

в отсутствие истца ФИО2 и его представителя ФИО3, просивших о рассмотрении дела без их участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о обязании включения в трудовой стаж периода работы и производства перерасчета пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Дело инициировано иском ФИО2, который просил суд обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии.

13.11.2017 года истец уточнил требования и просил суд обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в трудовой стаж.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя необоснованными и подлежащими отклонению.

Истцом предоставлен трудовой договор № об условиях найма иностранного специалиста для работы на 

<

данные изъяты> совместном предприятии «

<

данные изъяты>», заключенный между ним и 

<

данные изъяты> совместным предприятием «

<

данные изъяты>» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор продлевался ежегодно, вплоть до 21.07.2017 года.

В обоснование заявленных требований представитель истца ссылался на то, что пенсионный орган в письменных разъяснениях от 08.09.2017 года сообщил о невозможности включения в страховой стаж периода работы на вышеуказанном предприятии в виду отсутствия информации о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов за весь названный период, а также самостоятельного заключения истцом трудового договора без направления на работу советским (российским) предприятием.

Однако, представитель истца полагал со ссылкой на п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

В связи с чем, утверждал, что ответчик обязан включить в общий трудовой стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для зачета страховой части пенсии с учетом стажа работы на предприятии.

Поскольку истец, уточняя требования в судебном заседании 13.11.2017 года, не совершил отказа в установленном законом порядке от остальной части требований, суд рассматривает все исковые требования ФИО2, в том числе и требований, заявленные им до уточнений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал и пояснил, что поставив вопрос о включении указанного периода в трудовой стаж после 1 января 2002 года и проведение перерасчета с учетом данного стажа, ФИО2 по существу, поставил вопрос о внесении изменений в систему действующего правового регулирования. Между тем разрешение данного вопроса является прерогативой федерального законодателя и не входит в компетенцию судов. 

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 года условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В том случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (п.2 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, п.2 ст.1 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ).

К числу международных договоров также относится Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06.04.1981 года.

Пунктом 1 статьи 4 вышеназванного Соглашения предусмотрено, что при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж.

Таким образом, периоды работы, имевшие место до 01.01.2002 года, могут быть включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию и в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, периоды работы, осуществлявшиеся на территории Монголии после 1 января 2002 года, могут быть включены в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию при условии уплаты на территории Монголии страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Стороной истца не представлено никаких доказательств того, что в период его работы на 

<

данные изъяты> предприятии «

<

данные изъяты>» за него работодателем производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Следовательно, правовые оснований для включения в страховой стаж истца для определения права на страховую пенсию и в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», переименованное в 

<

данные изъяты> Компанию с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 года расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п. 3 или п. 4 (по выбору обратившегося) ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу ст.15 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, размер пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента за периоды имевшие место до 1 января 2015 года равна 64,10 руб.

Базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал.

Расчетный пенсионный капитал состоит из двух частей: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится оценка пенсионных прав исходя из трудового стажа и заработка, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ; после ДД.ММ.ГГГГ формируется пенсионный капитал из суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Доказательств того, что размер пенсии ФИО2 определен в нарушении требований действующего пенсионного законодательства, стороной истца суду не предоставлено. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о обязании включения в трудовой стаж периода работы и производства перерасчета пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Черных

Решение в окончательной форме принято 22.11.2017 года.