Дело № 5-134/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 09 июля 2020 года 

Судья Советского районного суда г. Челябинска Загуменнова Е.А., при секретаре Сергеевой С.С., 

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Томска, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. 

<

адрес> 

установил:

22 апреля 2020 года в 10 часов 20 минут ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес>, без острой причины и необходимости, покинула место регистрации и проживания, и находилась в общественном месте – во дворе дома 49, по ул. Блюхера, в Советском районе г. Челябинска. Своими действиями ФИО1 не проявила ту степень осмотрительности, которая от неё требовалась в условиях введения режима повышенной готовности на территории Челябинской области, хотя у неё имелась возможность для соблюдения правил и норм за которые предусмотрена административная ответственность, и без причины и острой необходимости ФИО1 покинула место своего проживания, в нарушении введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного указом Президента РФ от 28.004.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидимиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции, Распоряжением Правительства Челябинской области от 30.04.20г. №284-рп «О внесении изменений в распоряжение правительства Челябинской области от 18.03.2020г. №146-рп, от 06.04.2020г. №191- рп, от 11.05.2020г. №301-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417. 

22 апреля 2020 года инспектором мобильного взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску 

<

данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

23 апреля 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску 

<

данные изъяты>. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу. (л.д 1)

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. 

Судьей, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 поясняла, что 22 апреля 2020 года в 10 часов 20 минут находилась в г. Челябинске по личным причинам, приехала в гости к своим друзьям, для распития алкогольной продукции. Знала из средств массовой информации о введении режима повышенной готовности и самоизоляции. (л.д.4). 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 22.04.2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д.3); 

- рапортом инспектора ППСМ мобильного взвода 3 роты ППСП УМВД России по г. Челябинску 

<

данные изъяты> из содержания которого следует что 22 апреля 2020 года во дворе дома 49 по ул. Блюхера в г.Челябинске была задержана ФИО1, которая нарушила режим повышенной готовности и самоизоляции, введенный Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года; (л.д 2)

- объяснением понятого 

<

данные изъяты> который пояснил, что 22.04.2020 года в 10-20 час. у дома 49 по ул. Блюхера, в г. Челябинске, свободно передвигалась по улице в период пандемии ФИО1 (л.д 5);

- объяснением понятого 

<

данные изъяты>., который дал аналогичные пояснения, что и 

<

данные изъяты>. (л.д 6)

Эти доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО1, в совершении инкриминируемого ей правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении ФИО1, прав и обязанностей, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.п. б п.6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 – рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 рп и 06 апреля 2020 года № 191-рп» граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других). 

Указанные требования ФИО1 нарушены.

Действия ФИО1, следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих ответственность ФИО1, обстоятельств, за совершенное административное правонарушение судом не выявлено. Отягчающих ответственность обстоятельств судом также не установлено. 

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая обстоятельства и характер содеянного им, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа. 

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений. 

Суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку действия ФИО1, выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

Руководствуясь статьей 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: 

Наименование получателя: ОП «Советский» по г. Челябинску 

ИНН 

<

***>

КПП 745301001 

Расчетный счет 

<

***>

банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18811601201010601140 

БИК 047501001

ОКТМО 75701000

УИН № 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицам, указанным в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: Загуменнова Е.А.