РЕШЕНИЕ

05 февраля 2025 года г. Тула 

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев административное дело № 12-17/2025 по жалобе 

Государственного Бюджетного Учреждения 

<

адрес> «Автомобильные дороги», 

<

адрес>, стр.21, 

на постановление № от 30.09.2024 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», 

установил:

на основании постановления № 03205056047100000009508439 от 30.09.2024 ГБУ «Автомобильные дороги» привлечено к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб., как указано в постановлении 05.08.2024 в период с 11:18 до12:48 на территории городской платной парковке, расположенной по адресу: г. Тула, 

<

адрес>, размеще автомобиль 

<

данные изъяты>, принадлежащий ГБУ «Автомобильные дороги», без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.20.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6. правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года № 11266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Не согласившись с данными постановлением, ГБУ «Автомобильные дороги» в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилось в суд с жалобой, указав, что из постановления следует, что на платной парковке был размещен автомобиль Луидор, г. н. У 355РР 799, тогда как на фото к этому же постановлению видно, что на парковке размещен автомобиль 

<

данные изъяты>, в связи с чем, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ГБУ «Автомобильные дороги» не явился, извещен надлежаще.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в предоставленном отзыве просил отказать в удовлетворении жалобы, так как ГБУ «Автомобильные дороги законно и обоснованно привлечено к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно предоставленным заявителем материалам собственником автомобилей 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> является ГБУ «Автомобильные дороги» г. Москвы.

Непосредственно из самого обжалуемого постановления следует, что обществу вменено в вину то, что на платной парковке был размещен автомобиль 

<

данные изъяты>, без оплаты, тогда как на фотофиксации правонарушения изображен автомобиль 

<

данные изъяты>

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. 

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В силу части 2 статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, наличие неустранимых сомнений в виновности общества, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», ГБУ «Автомобильные дороги» г. Москвы не доказан.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ГБУ «Автомобильные дороги» к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст.30.4, п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

решил:

жалобу ГБУ «Автомобильные дороги» удовлетворить, постановление № от 30.09.2024 о привлечении ГБУ «Автомобильные дороги» к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», - отменить, 

производство по делу в отношении ГБУ «Автомобильные дороги» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья