№

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 13 декабря 2024 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

при секретаре Авдеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области о включении периодов работы в стаж и установлении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 06 сентября 2024 года обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области о признании отказа ОСФР Калужской области во включении периодов в стаж и назначении пенсии досрочно, изложенный в решении от 19 июня 2024 года, пенсии незаконным; признании подлежащими включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 17.04.2008 по 02.03.2009 (10 месяцев 16 дней) - работа в должности медицинской сестры изолятора в ГУЗ г. Москвы «Специализированный дом ребенка №22» УЗ ЗАО; с 05.10.2009 по 24.10.2009 года (20 дней), с 11.01.2010 по 06.02.2010 года (26 дней), с 04.10.2010 по 23.10.2010 года (20 дней), с 10.01.2011 по 05.02.2011 года (26 дней), с 02.05.2011 по 03.06.2011 года (01 месяц 02 дня) - учебные отпуска; с 16.07.2000 по 19.11.2001 (1 год 04 месяца 04 дня) - отпуск по уходу за ребенком; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 12 марта 2024 года.

В обосновании иска указано, что истец 12 марта 2024 года обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением от 19 июня 2024 года в назначении указанной пенсии истцу было отказано. ОСФР отказался включить в стаж периоды: с 17.04.2008 по 02.03.2009 (10 месяцев 16 дней) - работа в должности медицинской сестры изолятора в ГУЗ г. Москвы «Специализированный дом ребенка №22» УЗ ЗАО, по причине того, что в указанный период работодателем сдала отчетность без льготного кода; с 05.10.2009 по 24.10.2009 года (20 дней), с 11.01.2010 по 06.02.2010 года (26 дней), с 04.10.2010 по 23.10.2010 года (20 дней), с 10.01.2011 по 05.02.2011 года (26 дней), с 02.05.2011 по 03.06.2011 года (01 месяц 02 дня) - учебные отпуска со ссылкой на отсутствие конкретизации включаемых в стаж отпусков в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, с 16.07.2000 по 19.11.2001 (1 год 04 месяца 04 дня) - отпуск по уходу за ребенком, как не предусмотренный тем же Постановлением от 11.07.2002 года. В решении ответчика также указано, что требуемый стаж для назначения пенсии в размере 30 лет у истца имеется, как и ИПК 141,187 при требуемом 28,2, однако с учетом норм ФЗ №350 отсутствуют правовые основания для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 12.03.2024 года, а выходить на пенсию истцу можно не ранее 19.08.2026 года. С решением ответчика истец не согласна. Такое решение Пенсионного Фонда нарушает право истца на государственное пенсионное обеспечение. Трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой и иными представленными ответчику документами. Весь заявленный к подсчету стаж, в том числе 17.04.2008 по 02.03.2009 года истец осуществляла лечебную деятельность. Допущенная бывшим работодателем истца ошибка в указании кода работ, не может нарушать ее право на государственное пенсионное обеспечение, и не зависела от истца. Характер выполняемой истцом работы от этого не изменился: лечебная деятельность в учреждении здравоохранения. Поскольку материалами пенсионного дела подтверждается характер работы истца в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать ее право на включение периода работы в специальный трудовой стаж. Также из стажа незаконно исключен период отпуска по уходу за ребенком с 16.07.2000 по 19.11.2001 года, поскольку в течение этого времени сохраняются трудовые отношения с работником, место работы, должность, отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж. Учитывая приведенное, считает решение ответчика незаконным. В настоящее время иного способа восстановить свои нарушенные права, кроме судебного, у истца не имеется.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о судебном заседании в суд не явились, представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии в порядке заочного производства.

Ранее в судебном заседание представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ранее в судебном заседание представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст. 4 закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Материалами дела установлено, что ФИО1 12 марта 2024 года обратилась в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Решением ОСФР по Калужской области от 19 июня 2024 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку с учетом норм ФЗ №350 отсутствуют правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с 12.03.2024 г., право выхода на пенсию возможно реализовать через четыре года после выработки стажа на соответствующих видах работ, то есть не ранее 19.08.2026 г. 

В соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, списков и правил, которые применялись при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. 

Пунктом 5 Правил, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, отпуска нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком указанным пунктом Правил не предусмотрены. 

На основании изложенного отпуск по уходу за ребенком с 16.07.2000 по 19.11.2001 г. не засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за весь период трудовой деятельности гражданина доо 30 июня 2007 года применяется действовавшая до указанной даты редакция п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, которая не конкретизирует дополнительные отпуска, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, что позволяет учебные отпуска засчитывать в указанный стаж.

В связи с чем периоды учебных отпусков, имевшие место после 30 июня 2007 года, не могут подлежать включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Таким образом, не подлежат включению в стаж периоды отпусков:

С 05.10.2009 по 24.10.2009, с 11.01.2010 по 06.02.2010, с 04.10.2010 по 23.10.2010, с 10.01.2011 по 05.02.2011, с 02.05.2011 по 03.06.2011.

Период учебы ФИО1 в ГАПОУ КО КБМК с 01.09.2009 по 01.06.2011 г. по специальности «Лечебное дело» с присвоением квалификации «Фельдшер» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в данном случае истец приобрела новую специальность, она не осуществляла лечебную деятельность, данный период обучения не является курсом повышения квалификации. 

Из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО2 следует, что истец ФИО1 с 17.04.2008 по 02.03.2009 г. работала в должности медицинской сестры изолятора в ГУ «Специализированный дом ребенка №22» ЗАО Департамента семейной и молодежной политики г.Москвы, что подтверждается материалами дела и представленными доказательствами.

Таким образом, подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 17.04.2008 по 02.03.2009 г. в должности медицинской сестры изолятора в ГУЗ г.Москвы «Специализированный дом ребенка №22» УЗ ЗАО. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с 17.04.2008 по 02.03.2009 г. в должности медицинской сестры изолятора в ГУ «Специализированный дом ребенка №22» ЗАО Департамента семейной и молодежной политики г.Москвы. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2024 года.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна. Судья Н.В. Караченцева