Дело № 2а- 181/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года р.п.Татищево Саратовской области 

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к административному ответчику ФИО1 ФИО9 о взыскании обязательных платежей - задолженности и пени по транспортному налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (далее по тексту - МРИ ФНС № 12 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 6 095 рублей 07 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2013-2014 г.г. - 5 460 рублей и пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек за счет имущества налогоплательщика. Указывая, что ФИО1 заказной корреспонденцией были направлены уведомления № на уплату транспортного налога за 2013-2014 г.г., в которых указан размер налога, подлежащий уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. В установленный срок задолженность по налогам ФИО1 не уплатил. ФИО1 были направлены требования № от 24.06.2014, № от 11.10.2015, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, содержащие сведения о сумме задолженности по налогам, сроке уплаты налогов, размере пени, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. До настоящего времени ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу.

В ходе рассмотрения дела от представителя Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области ФИО2 поступило заявление об уточнении заявленных требований, в котором она просит взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 12 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 212 рублей, пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек за счет имущества налогоплательщика, указывая на то, что ФИО1 24 марта 2017 года оплачен транспортный налог в размере 5460 рублей. В связи с наличием задолженности по транспортному налогу за ранние периоды, а именно за 2010 год- 332 рубля, за 2011 год- 1440 рублей, за 2012 год - 1140 рублей, указанная оплата зачлась в счет погашения задолженности в порядке очередности, сначала за 2010, 2011, 2012 г.г., а затем за 2013 год в размере 2 140 рублей, за 2014 год - 108 рублей. 

От административного истца представителя Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области ФИО3 поступило заявление об отказе от части административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 212 рублей, в связи с полной оплатой задолженности и просили в этой части производство прекратить. В связи с чем определением Татищевского районного суда Саратовской области от 02 мая 2017 года прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей - в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3 212 рублей, в связи с отказом представителя административного истца от вышеуказанных требований.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в просительной части административного иска содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.п.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика (плательщика сборов) обязанностей он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить в срок обязанность по уплате налога. В пункте 2 данной статьи указано, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.ст. 362, 363 Налогового кодекса РФ исчисление суммы транспортного налога для физических лиц на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, возлагается на налоговый орган. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, административный истец обладает полномочиями на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – транспортного налога и пени.

Положениями п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из смысла положений п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п.п. 2 и 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику уведомление, в котором должна быть указана сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25 ноября 2002 года №109-ЗСО налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил - 14 рублей, грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно-22 рубля.

Из сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что ФИО1 является собственником автомобилей 

<

данные изъяты> с 30.07.2013, 

<

данные изъяты> - с 19.10.2007 (л.д. 15).

Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь в соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога, был обязан оплатить его в соответствии с представленным им налоговым органом расчетом.

МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области ФИО1 был начислен транспортный налог за 2013-2014 год в размере 5 460 рублей, направлены налоговые уведомления № от 15.05.2015 об уплате налога в срок до 01.10.2015 (л.д.11) и № об уплате налога в срок до 05.11.2014 (л.д.13). Обязанность по уплате налога ФИО1 исполнена не была.

Согласно требованию № об уплате налога по состоянию на 07.12.2014 за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2145 рублей 94 копейки (л.д.20), и согласно требованию № об уплате налога по состоянию на 11.10.2015 за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 3320 рублей (л.д.23). В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени в размере 545 рублей 48 копеек (л.д.23).

Согласно представленной квитанции от 24.03.2017, ФИО1 оплачен транспортный налог в размере 5460 рублей (л.д.34).

Кроме того, после уточнения заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 12 по Саратовской области задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 212 рублей, пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек за счет имущества налогоплательщика, административным ответчиком был оплачен транспортный налог в размере 3 212 рублей, пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек (л.д.42).

Административным ответчиком в суд представлены квитанции об оплате в 2017 году задолженности по налогам и пени за 2014 год в размере 3 212 рублей, пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек (л.д.34). Между тем, как, указал представитель налогового органа в заявлении (л.д.43-44), данные суммы зачтены в счет уплаты пени по транспортному налогу за ранние периоды - 2010-2014 годы. Данные действия Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области являются необоснованными, поскольку как усматривается из позиции ФИО1, им погашалась задолженность, предъявленная к взысканию в рамках настоящего спора. Оснований для самостоятельного определения назначения суммы платежей у налогового органа не имелось. Технические вопросы перераспределения платежей не могут лишать налогоплательщика права самостоятельно распоряжаться денежными средствами, направленными на погашение задолженности перед государством.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что административным истцом было заявлено требование о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2010-2014 г.г. в размере 635 рублей 07 копеек, административным ответчиком вышеуказанная задолженность оплачена. 

Таким образом, ФИО1 обязанность по уплате налогов и пени исполнена, в связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, и руководствуясь положениями ст.ст. 175, 176, 177, 178, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области к ФИО1 ФИО10 о взыскании пени по транспортному налогу отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10 мая 2017 года.

Председательствующий С.М. Узинская