2№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 09 ноября 2023 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора Грачёвского района 

<

адрес> ФИО2, представителя ответчика администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес> ФИО4, представителя ответчика директора МКОУ «СОШ №» 

<

адрес>» Грачевского муниципального округа 

<

адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес>, муниципальному казенному образовательному учреждению 

<

данные изъяты> об обязании выделить денежные средства, устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Грачевский районный суд 

<

адрес> с иском к администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес>, муниципальному казенному образовательному учреждению «СОШ №» села Сергиевское Грачевского муниципального округа 

<

адрес> об обязании выделить денежные средства, устранить допущенные нарушения. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в части профилактики детского травматизма в деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Грачевского муниципального округа. Так, в ходе проведенной проверки установлены нарушения п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>, выраженные в отсутствии замков безопасности в окнах образовательного учреждения, что в свою очередь создает реальную угрозу причинения вреда здоровью обучающихся. Учитывая наличие субсидиарной ответственности администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес> по обязательствам как учредителя образовательного учреждения, расходы по устранению нарушений требований вышеназванного законодательства следует возложить на администрацию Грачевского муниципального округа за счёт средств бюджета данного муниципального образования. 

<

адрес> ранее, начальнику управления образования администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес> вносилось представление об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья обучающихся в части профилактики детского травматизма, по итогам рассмотрения, которого нарушения не устранены. Просил обязать администрацию Грачевского муниципального округа 

<

адрес> в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> на установку замков безопасности для окон в образовательном учреждении. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить замки безопасности для окон в образовательном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес> ФИО4 (доверенность) поддержала имеющиеся в деле возражения, просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика директор муниципального казенного образовательного учреждения «СОШ №» села Сергиевское Грачевского муниципального округа 

<

адрес> ФИО3 просила в иске отказать, поддержала мнение представителя администрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. п. 2, 15 ч. 3, п. 2. ч.6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлены нарушения п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>, выраженные в отсутствии замков безопасности в окнах образовательного учреждения, что в свою очередь создает реальную угрозу причинения вреда здоровью обучающихся.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относятся в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В силу статей 139 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора 

<

адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Грачевского муниципального округа 

<

адрес>, муниципальному казенному образовательному учреждению «СОШ №» села Сергиевское Грачевского муниципального округа 

<

адрес> об обязании выделить денежные средства, устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Обязать администрацию Грачевского муниципального округа 

<

адрес> в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес> на установку замков безопасности для окон в образовательном учреждении. 

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» 

<

адрес>, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить замки безопасности для окон в образовательном учреждении.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в 

<

адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья: И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №

Материалы дела хранятся в Грачевском районном суде 

<

адрес>