31RS0020-01-2023-002162-38 2-2236/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котелевской Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., представителя истца ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> включен в реестр муниципальной собственности и находится в собственности Старооскольского городского округа Белгородской области.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было передано ФИО2 на состав семьи два человека: ФИО2, 

<

данные изъяты> – ФИО3

Согласно поквартирной карточке ФИО2 была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Снята с регистрационного учета в связи со смертью.

ФИО3 зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Между муниципальным образованием Старооскольский городской округ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор № социального найма жилого помещения, по которому ответчику по делу было передано во владение и пользование жилое помещение общей площадью 21,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

С целью осмотра состояния внутренних инженерных сетей и выполнения необходимых ремонтных работ по запуску системы отопления комиссией специалистов 

<

данные изъяты> в присутствии участкового уполномоченного УМВД г. Старый Оскол 

<

адрес> была вскрыта. После выполнения ремонтных работ квартира была закрыта (заменена личинка замка) и опечатана. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки фактического проживания граждан специалистами департамента ЖКХ было установлено, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, никто не появляется и не проживает длительное время. Ключи от замка находятся в управляющей компании, за ними никто не обращался. Также по указанной квартире имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 215 962 рубля 06 копеек (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)

Администрация Старооскольского городского округа Белгородской области обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ответчик добровольно выселился из спорного жилого помещения, его отсутствие носит постоянный характер, оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, проживает по другому адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом путем направления заказной судебной корреспонденцией в три адреса (

<

адрес>, уникальные почтовые идентификаторы №, №, №, №, №), в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Учитывая мнение истца и прокурора, и руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав представителя истца и соглашаясь с мнением помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., суд приходит к следующему.

Согласно решению двенадцатой сессии Старооскольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> входит в жилой фонд ЖКХ ПСМО «ЭМС», включен в реестр муниципальной собственности. 

Право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Старооскольского городского округа и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено право занятия жилой площади в общежитии 

<

адрес>, размером 18 кв.м. Состав семьи: ФИО2, 

<

данные изъяты> – ФИО3

Согласно поквартирной карточке ФИО2 была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Снята с регистрационного учета в связи со смертью. Смерть ФИО2 подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Место смерти – 

<

адрес>. 

ФИО3 зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (поквартирная карточка, карточка регистрации, справки ООО «РАЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ)

Между муниципальным образованием Старооскольский городской округ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор № социального найма жилого помещения, по которому ответчику по делу было передано во владение и пользование жилое помещение общей площадью 21,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией специалистов 

<

данные изъяты> в присутствии участкового УМВД г. Старый Оскол дверь 

<

адрес> была вскрыта для осмотра состояния внутренних инженерных сетей и выполнения ремонтных работ по запуску системы отопления в связи с длительным отсутствием жильцов квартиры (более трех лет). При визуальном осмотре 

<

адрес> ценных вещей не обнаружено. В квартире длительное время не производился ремонт. После выполнения ремонтных работ квартира была закрыта и опечатана.

Комиссией в составе специалистов жилищного управления департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа при проведении проверки фактического использования и проживания граждан ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что дверь в квартиру никто не открыл, со слов соседей, в квартире никто не проживает три-четыре года.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки фактического использования и проживания граждан по адресу: 

<

адрес>, специалистами департамента ЖКХ было установлено, что двери квартиры никто не открыл, по словам сотрудника управляющей компании осенью в данной квартире прорвало трубу, дверь в квартиру была вскрыта, труба отремонтирована, личина замка двери заменена, ключи от замка находятся в управляющей компании, за ними никто не обращался.

Из ответа 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по адресу: 

<

адрес> при посещении двери не открыли, со слов соседей в квартире давно никто не проживает. 

Согласно выпискам от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №: 

<

адрес>, по спорной квартире имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 215 962 рубля 06 копейки.

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №: 

<

адрес>, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 224 786 рублей 13 копеек.

Как следует из справки о наличии задолженности за период с 02.2022 по 02.2023 АО «Белгородэнергосбыт», лицевой счет №, ФИО3,. 

<

адрес>, сальдо составляет 21403,35 руб.

Из информации АО «Белгородская сбытовая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес>, по лицевому счету № сумма задолженности составляет 20 388,35 руб. – за электроэнергию, 26 415,58 руб. – пени, 1015 руб. – расходы на ограничение/восстановление.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу МУП «РАЦ» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с июня 2016 года по апрель 2017 года в размере 18 172 рубля 64 копейки. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 в пользу АО «Белгородэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18956 рублей 55 копеек, пеня в сумме 4741 рубль 23 копейки.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2019 года по июль 2020 года в размере 17601 рубль 37 копеек, и с августа 2020 года по март 2022 года в сумме 42634 рубля 75 копеек также постановлено взыскать с ФИО3 судебными приказами мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду также представлены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО3 (предмет исполнения: задолженность по платежам) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно справке жилищного управления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, информации о наличии заявления нанимателя жилого помещения и членов его семьи о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствует. 

Информацией о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимости: 

<

адрес> до вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. Старооскольское отделение ГУП «Белоблтехинвентаризация» не обладает (информация № от ДД.ММ.ГГГГ)

Как следует из справки ООО «РАЦ» на получении субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 227243 рубля 15 копеек без учета пени. Последняя оплата – ДД.ММ.ГГГГ (согласно начислениям за июнь 2021 г., оплачено 15,70).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 ЖК РФ). 

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ). Регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств, отражающих факт проживания гражданина по конкретному адресу, носит уведомительный характер и может не отражать действительные обстоятельства.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

При этом в соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам ст. 67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 по указанному адресу не проживает, следовательно, спорное жилое помещение для ФИО3 не является ни местом жительства, ни местом пребывания.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о недобровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и о препятствиях в пользовании жилым помещением, как пояснил представитель истца, при вскрытии спорной квартиры вещей ответчика не обнаружено, в комнате стоит стол и пустые банки и бутылки, другой мебели нет. На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 в одностороннем порядке отказался от своих прав на данное жилое помещение, поэтому иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением им договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО3, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, от участия в состязательности уклонился.

Суд не располагает доказательствами того, что длительное не проживание ответчика ФИО3 в спорной квартире является вынужденной мерой и носит временный характер.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для признания ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Старооскольского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты, которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО3 (

<

данные изъяты>: №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (

<

данные изъяты>: №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 (

<

данные изъяты>: №) в доход бюджета Старооскольского городского округа госпошлину 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Д. Котелевская

Заочное решение принято в окончательной форме 20.06.2023.