Дело № 2-1338/2024

22RS0011-02-2024-000447-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Хоченовой Е.В., 

при секретаре Мельниковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю), в котором просила установить дату заполнения трудовой книжки *** № ***, выданной на имя ФИО1, *** года рождения, ***; обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с *** по *** в должности ***; с *** по *** в должности ***

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обратилась к ответчику для предварительной оценки документов для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ, представив, в том числе, трудовую книжку *** № ***. 

Согласно ответу ГУ – УПФ России в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края исх. № 11/2-50 от 12.01.2021, представленная ФИО1 трудовая книжка № *** № ***, не может быть принята для назначения пенсии по старости, так как титульный лист трудовой книжки заверен печатью организации с нечетким оттиском, в графе «дата заполнения» не указан год. По запросу Управления о периоде работы с *** по *** в *** поступила справка от 25.11.2020 № 12, выданная ***, согласно которой приказы *** за *** – *** годы не сохранились. 

В связи с чем ФИО1 обратилась в суд. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила пункт 1 требований, просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки *** № ***, пункт 2 требований поддержала в полном объеме, просила включить указанные периоды в страховой стаж. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав истца, опросив свидетеля Г. , исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частями 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Судом установлено, что 13.10.2020 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) для предварительной оценки представленных документов, с целью определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Для предварительной оценки документов, ФИО1 представлены, в том числе, трудовая книжка *** № ***, и справка от 13.11.1996 № 58, выданная ***

Согласно письму Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края от 12.01.2021 № 11/2-50, трудовая книжка *** № ***, справка от 13.11.1996 № 58 не могут быть приняты для назначения страховой пенсии по старости. Титульный лист трудовой книжки заверен печатью организации с нечетким оттиском, в графе «дата заполнения» не указан год. По запросу Управления о периоде работы с *** по *** в *** поступила справка от 25.11.2020 № 12, выданная ***, согласно которой приказы *** за ***-*** годы не сохранились. В представленной справке о стаже от 13.11.1996 № 58 отсутствует число и месяц рождения заявителя, не указана должность. В связи с чем, для решения вопроса о приеме трудовой книжки и справки заявителю рекомендовано обратиться в суд. 

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо ФИО1 для назначения пенсии. Подтверждение интересующего ФИО1 факта иным путём невозможно.

По смыслу п. 5 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не принимая для назначения пенсии ФИО1 представленную ею трудовую книжку *** № ***, Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края ссылалось на то, что титульный лист трудовой книжки заверен печатью организации с нечетким оттиском, в графе «дата заполнения» не указан год. 

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162 (далее – Инструкция), действовавшей в спорные периоды, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3 Инструкции).

В соответствии с п. 2.11 Инструкции, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

При этом в силу п. 18 названного 8 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. 

Как следует из представленной трудовой книжки *** № ***, действительно, при заполнении бланка трудовой книжки на титульном листе в графе «Дата заполнения» не указан год, титульный лист трудовой книжки заверен печатью организации с нечетким оттиском

Вместе с тем, из трудовой книжкой следует, что она была заведена при трудоустройстве ее владельца ФИО1 , *** года рождения, образование – ***, профессия, специальность – ***, на работу *** в ***. Дата заполнения – ***

Личные данные истца, такие как фамилии, имя, отчество, год рождения, указанные в ее паспорте, совпадают с данными о фамилии, имени и годе рождения владельца трудовой книжки *** № ***, выданной ***. 

Также совпадает указанная в трудовой книжке *** № *** профессия, специальность – ***, с профессией, полученной истцом ФИО1, что подтверждается ответом *** от 18.01.2021 № 22, согласно которому решением Государственной квалификационной комиссии ФИО1, *** года рождения, присвоена квалификация *** по профессия «***», выдан диплом № *** поименный номер *** от ***. 

О принадлежности трудовой книжки истцу также свидетельствуют пояснения Г. , опрошенной судом в качестве свидетеля, которая пояснила, что она в *** году пришла после *** на стажировку в ***, ФИО1 уже там работала, когда она уходила, ФИО1 продолжала работать. ФИО1 в *** ***, работала ***. Проработала она в *** около 4-5 лет. 

Факт работы свидетеля в спорный период вместе с ФИО1 в *** подтверждается имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки *** № *** на имя Г. 

Кроме того, период работы с *** по *** в *** в должности ***, указанный в трудовой книжке *** № ***, был включен ответчиком в страховой стаж истца. Таким образом, часть сведений, указанных в трудовой книжке *** № *** на имя ФИО1 , ответчиком были приняты при расчете страхового стажа истца. 

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы ФИО1 о принадлежности ей трудовой книжки *** № ***, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, доводы истца в обоснование заявленных требований не были опровергнуты. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке *** № *** от ***, подтверждается пояснениями истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд полагает возможным установить факт принадлежности ФИО1 , *** года рождения, трудовой книжки *** № *** от ***. 

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке *** № ***, в период с *** по *** истец ФИО1 работала *** (пр.*** от ***) (запись № 1); 

*** переведена *** (пр. *** от ***) (запись № 2); 

***, в связи с ликвидацией *** принята в порядке перевода *** (пр. № *** от ***) (запись № 3); 

*** преобразовано в *** (пост. главы адм. № ***); 

*** уволена по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ (Пр. № *** от ***) (запись № 4). 

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме, переводе и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. 

При этом доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца в связи с нарушением Правил ведения трудовых книжек, несостоятельны, поскольку действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника, и не могут повлечь нарушение пенсионных прав истца.

С учетом указанного, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в страховой стаж истца период работы, отраженный в трудовой книжке, с *** по *** в должности ***; с *** по *** в должности ***

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 , *** года рождения, трудовой книжки *** № *** от ***

Включить в льготный страховой стаж ФИО1 периоды работы с *** по *** в должности ***; с *** по *** в должности *** исходя из фактически отработанного времени.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хоченова

Мотивированное решение составлено 14 мая 2024 года.