Дело № 2-1333/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-001296-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Тимохиной Е.В., 

при секретаре Джеляловой Э.И., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> –ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> Республики Крым, интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2, законный представитель несовершеннолетней ФИО1, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым "Феодосийский медицинский центр", Министерству здравоохранения Республики Крым об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами, о компенсации морального вреда, компенсации расходов, –

установил:

Прокурор 

<

адрес> Республики Крым, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым "Феодосийский медицинский центр", Министерству здравоохранения Республики Крым в котором просит обязать ответчиков регулярно и в полном объеме обеспечивать истца лекарственными средствами «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» по медицинским показаниям, взыскать с ответчика Минздрав РК в пользу истца денежных средств в размере 11371,37 руб. за приобретенный препарат и компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., а также в части предоставления медицинских препаратов обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано, что при проведении прокуратурой 

<

адрес> проверки по вопросу обеспечения несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготными лекарственными средствами установлено, что несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз гиперфункция гипофиза, главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Республики Крым по специальности «детская эндокринология» ФИО5 назначен препарат ФИО3» (TH ФИО6) по схеме 1 раз в 28 дней. Согласно данному заключению необходимо строго соблюдать интервал между инъекциями, прерывание лечения, пропуск инъекций - недопустимы. В соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен лекарственный препарат «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» в количестве 14 упаковок (1 флакон в 28 дней в/м). Согласно информации Министерства здравоохранения Республики Крым, потребность в обеспечении ФИО2 в лекарственном препарате –«ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» представлена ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» в рамках основной заявки на 2024 год по региональной льготной программе в количестве 14 упаковок. Потребность ФИО2 в лекарственном препарате с МНН "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» учтена в персонифицированном приказе Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 14-ти упаковок. Начиная с января 2024 года необходимое лекарственное средство ФИО3 несовершеннолетней ФИО2 не было предоставлено, в связи с чем ФИО1 была вынуждена приобретать лекарственное средство за собственные денежные средства. ФИО1 обращалась в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» в 2024 г. за льготными лекарственными рецептами, но из-за отсутствия данного препарата в аптеке рецепты выписаны не были. Только ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» несовершеннолетней выписан рецепт серия 35401 № ФИО3 3,75 мл в количестве только 3 уп. (на 3 месяца лечения), вместо предусмотренных 14-ти упаковок, и лекарственное средство выдано ей ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение вышеуказанных требований законодательства ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» и Министерство здравоохранения Республики Крым не выполнили возложенные на них обязанности по своевременному обеспечению несовершеннолетней ФИО2 необходимым лекарственны препаратом, в связи с чем, прокурор 

<

адрес> Республики Крым, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Крым в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Положением ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения называется гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. п. 3, 6 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу обеспечения несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., льготными лекарственными средствами. 

Проверкой установлено, что несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз гиперфункция гипофиза, главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Республики Крым по специальности «детская эндокринология» ФИО5 назначен препарат ФИО3» (TH ФИО6) по схеме 1 раз в 28 дней. Согласно данному заключению необходимо строго соблюдать интервал между инъекциями, прерывание лечения, пропуск инъекций - недопустимы.

В соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен лекарственный препарат «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» в количестве 14 упаковок (1 флакон в 28 дней в/м).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года № 890 в редакции от 14.02.2002 года «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

В соответствии с данным Перечнем лица, имеющие заболевание - Преждевременное половое развитие в бесплатном порядке по рецептам врачей обеспечиваются стероидными гормонами, парлоделом, андрокуром.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять меры по контролю наличия в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с п. 19 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2020 № 929н/1345н, в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно информации Министерства здравоохранения Республики Крым, потребность в обеспечении ФИО2 в лекарственном препарате –«ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» представлена ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» в рамках основной заявки на 2024 год по региональной льготной программе в количестве 14 упаковок.

Потребность ФИО2 в лекарственном препарате с МНН "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» учтена в персонифицированном приказе Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 14-ти упаковок.

ФИО1 обращалась в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» в 2024 г. за льготными лекарственными рецептами, но из-за отсутствия данного препарата в аптеке, рецепты выписаны не были.

Начиная с января 2024 года необходимое лекарственное средство ФИО3 несовершеннолетней ФИО2 не было предоставлено, в связи с чем, ФИО1 была вынуждена приобретать лекарственное средство за собственные денежные средства ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 5 844,00 рублей в количестве 1 шт. (аптека ООО «Будь здоров», по адресу: 

<

адрес>) и ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 5 5217,37 рублей в количестве 1 шт. (аптека ООО «Будь здоров», по адресу: 

<

адрес>) (л.д.15,17).

Только ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» несовершеннолетней выписан рецепт серия 35401 № ФИО3 3,75 мл в количестве только 3 уп. (на 3 месяца лечения), вместо предусмотренных 14-ти упаковок, и лекарственное средство выдано ей ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно пояснениям директора ГУП РК «Крым-Фармация» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проводится процедура закупки препарата "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №»

Доводы ответчиков о том, что согласно данным программы ЕМИСЗ РК, на имя ФИО2 зарегистрирован рецепт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпущен препарат ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 единицы, не опровергает, а подтверждает доводы истца о несвоевременном предоставлении лекарственного средства ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» и Министерство здравоохранения Республики Крым не выполнили возложенные на них обязанности по своевременному обеспечению несовершеннолетней ФИО2 необходимым лекарственны препаратом, в связи с чем, требования о взыскании суммы, затраченной ФИО1 на приобретение лекарственных средств для непрерывного лечения несовершеннолетней ФИО2, подлежат удовлетворению, как подлежат удовлетворению и требования об обязании ответчиков обеспечивать ФИО2 регулярно и в полном объеме лекарственным средством "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» по медицинским показаниям.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 – 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГПК РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО2 обращалась в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» с тем, чтобы получить необходимые лекарственные препараты, однако поступали ответы, что все необходимые действия, в рамках их компетенции, ими выполнены.

Из-за несвоевременной выдачи лекарственных препаратов могли возникнуть пропуски в курсовом приеме препаратов "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №», из-за чего ФИО1 сильно переживала за возможное ухудшение состояния здоровья своего ребенка, вынуждена была приобретать лекарственные препараты в аптеках, расположенных в иных населенных пунктах, при этом испытывала стресс и нервничала, тем самым претерпела нравственные страдания. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, моральный вред, причинённый гражданину, подлежит возмещению. 

Поскольку бездействием ответчиков, выразившемся в несвоевременном беспечении несовершеннолетнего ребенка лекарственными препаратами, создается угроза жизни и причиняется вред здоровью ФИО2, ФИО1 причинен моральный вред, суд полагает исковые требования о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая, что на дату рассмотрения дела, у суда отсутствуют сведения о предоставлении несовершеннолетней ФИО2 лекарственного препарата "ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» на следующий период, в части обязания обеспечивать регулярно и в полном объеме лекарственным средством «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг. №» обратить решение суда к немедленному исполнению.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает исковые требования прокурора 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Феодосийский медицинский центр», Министерство здравоохранения Республики Крым обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регулярно и в полном объеме лекарственным средством «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» по медицинским показаниям.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., денежные средства в размере 11371,37 рублей, затраченные ФИО1 для приобретения лекарственного средства «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» для несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В части обязания обеспечивать регулярно и в полном объеме лекарственным средством «ФИО3, лиоф. д/сусп. для в/м введ. пролонг., 3.75 мг, №» обратить решение суда к немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Тимохина