Дело № 2-364/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 10 мая 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю., 

при секретаре Казариновой Н.Б., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Страховая компания «Росгосстрах» ФИО2, по доверенности от **.**.**.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «Страховая компания «Росгосстрах», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО3 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с вышеназванным иском к ОАО «Российская государственная страховая компания», в обоснование указав, что **.**.**. его мать С. заключила в его пользу страховой договор на сумму ... руб. Истцом в адрес ответчика было направлено письмо с недостающей справкой о смене фамилии **.**.**., которое получено ответчиком **.**.**., однако сроки ответа на письмо ответчиком нарушены. Денежные средства в **.**.** году были обеспечены золотом. По данным ЦБ РФ стоимость 1 грамма золота на **.**.**. составляла ... руб., соответственно обеспечение суммы взносов золотом составляет ... гр.золота (...). На **.**.**. ... грамм золота составляет **.**.** руб. Просит взыскать с ответчика сумму в размере ... руб. Требования основаны на ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Определением суда от **.**.**. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивает по доводам искового заявления. Не согласен с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика ПАО «СК «Росгосстрах» ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Также считает, что истец пропустил срок исковой давности по заявленным требованиям. Истец впервые обратился к ним в **.**.** однако по запросу не представил документ о смене фамилии. После этого повторно истец обратился только в **.**.**., через ... лет, однако за этот период копии документов, включая копию паспорта, направленную в **.**.**., были уничтожены по истечении срока хранения. 

Представитель соответчика Министерства финансов РФ в судебном заседании участие не принимал. В письменных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств, в том числе, на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 1 января 1992 года.

Согласно ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Ценностью гарантированных сбережений граждан признается покупательная способность вложенных денежных средств на момент их вложения (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст. 5 Закона восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами.

Согласно ст. 6 Закона при переводе гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации величина номинала этих обязательств приравнивается к первоначальному номиналу вложенных в указанные сбережения денежных средств с учетом условий договора денежного вклада за весь период существования вклада.

В силу статьи 12 Закона порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливается федеральными законами.

В соответствии со статьей 13 Закона управление государственным внутренним долгом Российской Федерации по целевым долговым обязательствам Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.09.1992 г. N 1795-р правопреемником по обязательствам, вытекающим из договоров страхования, заключенных непосредственно Правлением государственного страхования СССР, является Росгосстрах.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 06.07.1996 N 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», величина государственного внутреннего долга Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», выражается в долговых рублях.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», все цены на товары и услуги, доходы и сбережения граждан и другие требования и обязательства, имеющие денежную оценку, пересчитаны с 01.01.1998, исходя из нового масштаба цен: 1000 рублей в деньгах старого образца на один рубль в новых деньгах.

Согласно Информации Банка России от 22.03.2016 «О выплате компенсаций по договорам накопительного личного страхования, заключенным до 01.01.1992» ОАО «Росгосстрах», компенсации подлежит не страховая сумма, а взносы, уплаченные по договору страхования до 01.01.1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 N 1093 «О порядке осуществления в 2010 - 2018 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания «Росгосстрах» и обществах системы Росгосстраха)» утверждены «Правила осуществления в 2010 - 2018 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания «Росгосстрах» и обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно п. 2 названных Правил, гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов (взносов) по состоянию на 1 января 1992 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Размеры компенсаций зависят от года окончания (прекращения) действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов) или лицу, застрахованному по целевым вкладам (взносам) на детей, и определяются с применением коэффициента 1 - по договорам, действующим или закончившимся в 1992 - 2018 годах, по которым выплата произведена в 1996 - 2018 годах, а также по закончившимся договорам, по которым выплата не произведена.

В соответствии с п. 6 «Правил осуществления в 2010 - 2018 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования» компенсационные выплаты по вкладам (взносам) в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил осуществляются владельцу вкладов (взносов) или лицу, застрахованному по целевым вкладам (взносам) на детей, или их представителям на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при предъявлении паспорта и подтверждении наличия вкладов (взносов) по договорам страхования, заключенным до 1 января 1992 г. и даты произведенных по ним выплат, а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вкладов (взносов).

ПАО Страховая Компания «Росгосстрах» принимает решение об осуществлении компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с настоящими Правилами и представляет в Управление Федерального казначейства по Рязанской области заявки на перечисление средств для осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам), содержащие необходимые для перечисления средств реквизиты (п. 7 Правил).

Для получения компенсации гражданину Российской Федерации необходимо выслать по почте в Расчетный центр компенсационных выплат г. Рязани ОАО «Росгосстрах» (почтовый адрес: 390046, 

<

...>) следующие документы: заполненное заявление на компенсационную выплату; копию страхового свидетельства; копию паспорта (2-я, 3-я и 5-я страницы); полные банковские реквизиты банковского счета (Информация Банка России от 22.03.2016 «О выплате компенсаций по договорам накопительного личного страхования, заключенным до 01.01.1992»).

Из материалов дела усматривается, что по договору страхования от **.**.**., ФИО4, **.**.**рождения, в период с **.**.** года был застрахован в Госстрахе СССР по свадебному страхованию либо достижению 25-летнего возраста, на страховую сумму ... рублей. Страхователем являлась его мать – С. которой выдано страховое свидетельство серии ...

**.**.**. ФИО4 заключил брак с Р.., изменив фамилию на Савельев-Риньери, что подтверждается справкой о заключении брака №... от **.**.**., выданной отделом ЗАГС ...

**.**.**. ФИО3 обратился в ОАО «Российская государственная страховая компания» по вопросу компенсационных выплат по договору страхования.

Письмом от **.**.** исх. №... ОАО «Российская государственная страховая компания» разъяснило истцу, что для получения компенсации ему необходимо представить заявление установленной формы и копию свидетельства о браке или копию иного документа, подтверждающего изменение фамилии с ФИО4 на ФИО4-Риньери.

Документ о смене фамилии был направлен истцом только **.**.**

Вместе с тем, направленные истцом в **.**.** документы страховой компанией были уничтожены по истечении срока хранения, в связи с чем, истцу необходимо было повторно предоставить весь перечень документов, указанных в вышеназванных Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 N 1093.

Согласно информации ПАО СК «Росгосстрах» от **.**.**., сумма взносов на **.**.**. по договору страхования к бракосочетанию (страхователь – С. застрахованный – ФИО4) составляет ... ФИО3 имеет право на получение компенсации по договору страхования (серия ...) в размере ...

Истец основывает свои требования на ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей, что требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Указанное обоснование иска судом признается как ошибочное.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право истца на компенсационную выплату никем не нарушено и не оспорено, поскольку согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц. Кроме того, порядок компенсационной выплаты регулируется специальными нормами, вместе с тем, предложенный истцом порядок компенсационной выплаты из расчета обеспечения страховой суммы золотом законом не установлен, в связи с чем, оснований для применения к возникшим правоотношениям Закона РФ «О защите прав потребителей» и взыскания страховой выплаты в размере ... руб., не усматривается.

ПАО СК «Росгосстрах» заявлено о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

Суд не соглашается с данным заявлением, поскольку сроки страховых выплат определяются федеральными законами в соответствии с финансовым бюджетом страны, весь пакет необходимых документов для рассмотрения по существу вопроса о страховой выплате истец не представлял, компенсация по договору страхования ему не выплачивалась, решения об отказе в выплате не принималось.

В связи с чем, суд полагает, что истцом не утрачено право на обращение за получением страховой выплаты в установленном порядке после предоставления соответствующих документов.

В силу ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку требования ФИО1 были неправомерно основаны на Законе «О защите прав потребителей», и от уплаты госпошлины он не был освобожден, то при отказе в иске с истца следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «...» от цены иска, что составляет ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Страховая компания «Росгосстрах», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств в размере ... рублей, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО ГО «...» госпошлину в размере ... руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 14.05.2018г. 

Судья Т.Ю. Арефьева