Дело № 2-2212/2025

27 октября 2025 года

город Котлас

29RS0008-01-2025-003892-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Вяткиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» о признании права собственности на здание гаражей,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее – администрация ГО АО «Котлас») о признании права собственности на здание гаражей. 

В обоснование требований указали, что __.__.__ между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Котлас» и ФИО3, ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> ...., кадастровый №, разрешенное использование: строительство здания гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями. Договор заключен сроком до __.__.__. __.__.__ по соглашению от __.__.__ о передаче прав и обязанностей по договору аренды ФИО3, ФИО4 передали свои права и обязанности по указанному договору аренды истцам. На земельном участке расположенное здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями. __.__.__ истцам было отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения. Письмом от __.__.__ ответчиком сообщено истцам о прекращении договора аренды от __.__.__ в связи с отсутствием регистрации права на объект недвижимости, находящийся на земельном участке. Здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями соответствует установленным требованиям в области строительства и эксплуатации зданий, действующим градостроительным нормам, санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям. Истцы просят признать за каждым из них право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями на земельном участке с кадастровым номером 29:24:040104:134, расположенном по адресу: Архангельская область, г....

Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации ГО АО «Котлас» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, указав, что истцы являлись правообладателями земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды № от __.__.__ и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от __.__.__. Земельный участок предназначался для строительства гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями. В целях осуществления строительства __.__.__ истцам было выдано разрешение на строительство спорного здания. Срок действия разрешения был установлен до __.__.__. В указанный срок истцы не обращались за оформлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка срок действия договора истек __.__.__. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) не предусматривают пролонгацию договоров аренды земельных участков. Случаи заключения нового договора аренды с арендатором без проведения торгов указаны в п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ. Оснований для заключения нового договора аренды земельного участка по истечении срока действия предыдущего договора не имелось и не имеется. Представленная истцами справка от __.__.__ была выдана ошибочно и __.__.__ аннулирована в порядке самоконтроля лицом, ее выдавшим, в связи с несоответствием требованиям ст. 39.6 ЗК РФ. В связи с отсутствием прав в отношении земельного участка __.__.__ истцам было отказано в продлении срока действия разрешения на строительство спорного объекта. В случае установления судом законности заявленных требований, ответчик не возражает против их удовлетворения. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства на основании ст. 130 ГК РФ отнесены законом к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено следующее. 

Распоряжением Главы муниципального образования «Котлас» №-р от __.__.__ ФИО3 и ФИО4 разрешено организовать работу по оформлению акта выбора земельного участка в г. Котласе для строительства гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями.

__.__.__ Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в городе Котласе, Котласском, Верхнетоемском и ....х выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации (распоряжения Главы администрации МО «Котлас» от __.__.__, проекта границ и акта выбора земельного участка под строительство гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями по указанному адресу) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Постановлением администрации муниципального образования «Котлас» № от __.__.__ утвержден акт выбора земельного участка для строительства гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями по пер. Угловому, 5а в г. Котласе, предварительно согласовано место размещения гаражей с хозяйственно-бытовыми постройками на земельном участке из земель г. Котласа по указанному адресу, площадью 2 700 кв.м, разрешенное использование: строительство здания гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями. Земельный участок относится к категории земель – «земли населенных пунктов» в санитарно-защитной зоне железной дороги.Постановлением администрации муниципального образования «Котлас» № от __.__.__ указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО3, ФИО4

__.__.__ между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас» ФИО3 и ФИО4 заключен договор № аренды указанного выше земельного участка, сроком до __.__.__.

__.__.__ между ФИО3, ФИО4 и истцами заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому арендатор передает новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от __.__.__ №, заключенному между арендатором и Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Котлас», а новый арендатор принимает права и обязанность арендатора по договору аренды земельного участка.

Постановлением администрации муниципального образования «Котлас» № от __.__.__ утвержден градостроительный план земельного участка, кадастровый №, местоположение: 

<

...> ....-а, разрешенное использование: строительство здания гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями.

__.__.__ истцам выдано разрешение на строительство здания гаражей с хозяйственно-бытовыми постройками по указанному выше адресу, срок действия разрешения – __.__.__.

__.__.__ обществом с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» составлена проектная документация в отношении здания гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями по адресу: г.....

__.__.__ между Сольвычегодской дистанцией электронабжения – структурного подразделения Северной дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» и ФИО1 составлен акт об осуществлении технологического присоединения здания гаражей по адресу: 

<

...> .... к электрическим сетям.

По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство от __.__.__ № б/н администрацией ГО АО «Котлас» принято решение об отказе во внесение изменений в разрешение на строительство № № от __.__.__, выданное на строительство объекта капитального строительства здания гаражей по указанному выше адресу на земельном участке с кадастровым номером № в связи с отсутствием соглашения о продлении договора аренды земельного участка № от __.__.__, которым был установлен срок аренды до __.__.__.

__.__.__ Комитетом по управлению имуществом администрации ГО АО «Котлас» в адрес истцов направлено письмо о прекращении с __.__.__ договора аренды земельного участка № от __.__.__ в связи с отсутствием зарегистрированных прав на нежилое здание. По истечении указанной даты истцам необходимо оформить документы по возврату земельного участка арендодателю.

По окончании срока действия договора аренды объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, в порядке ст. 239.1 ГК РФ не изымался. 

На сегодняшний день права в отношении земельного участка у истцов отсутствуют.

__.__.__ в отношении здания гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями по адресу: г. ...., составлен технический план, согласно которому здание расположено в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером №, назначение здания – нежилое, одноэтажное, материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 2014, площадь объекта – 836,9 кв.м.

Здание как объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № S-030/2025 от __.__.__, выполненному ООО «БизнесЭксперт», здание объект капитального строительства – здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями, расположенное по адресу: г...., соответствует установленным требованиям в области строительства и эксплуатации зданий, действующим градостроительным, санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям, не влечет нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 84-98).

Доказательств, указывающих на недостоверность представленных истцами документов, в материалах дела не имеется.

Исходя из установленных судом обстоятельств, принимая во внимание невозможность регистрации прав на объект недвижимости во внесудебном порядке в связи с истечением срока аренды земельного участка, учитывая, что объект недвижимости возведен на арендованном истцами земельном участке, допускающем на нем строительство данного объекта, суд находит исковые требования о признании права собственности на объект завершенного строительства подлежащими удовлетворению. 

Поскольку удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истцов, понесенные заявителями судебные расходы относятся судом на счет последних, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на здание гаражей удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Архангельская область, город .....

Признать за ФИО2 (ИНН №) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание гаражей с хозяйственно-бытовыми помещениями, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Архангельская область, город .....

Право собственности на указанный объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина

Мотивированное решение суда составлено 6 ноября 2025 года.