Дело № 5-459 /2021

УИД № 33RS0008-01-2021-001928-33 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Гусь-Хрустальный 

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, , 

установил:

10 июня 2021 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения проверки по материалу КУСП № от 2 июня 2021 года, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный», расположенного по адресу: Владимирская область, 

<

адрес>, была выявлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласилась, вину признала, пояснила, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицала, объяснив уклонение от выезда с территории РФ наличием на территории РФ семьи – ребенка, сестры и гражданского мужа (граждан РФ). Отметила, что осознает, что незаконно находится на территории РФ с мая 2016 года до настоящего времени. Однако просила принять во внимание ее семейное положение и строго не наказывать, а именно не применять наказание в виде выдворения. Указала, что намерена легализовать свое положение не территории РФ и зарегистрировать брак с гражданином РФ ФИО4, который является отцом ее ребенка (гражданина РФ). В настоящее время занимается сбором необходимых документов, в том числе обратилась в посольство ФИО8 в РФ для оформления заграничного паспорта, а также сделала через Посольство в РФ запрос о том, что на территории Республики Таджикистан в зарегистрированном браке не состоит. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 10 июня 2021 года №21007175, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение ею административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от 10.06.2021, согласно которому последняя, будучи гражданкой Республики , въехала последний раз на территорию РФ 22.02.2016 с частной целью. Более территорию РФ не покидала ввиду того, что на территории РФ проживает ее семья: гражданский муж и ребенок, а также сестра, которые являются гражданами РФ. Каких-либо документов, дающих право пребывания на территории РФ, не оформляла. Неоднократно привлекалась к административной ответственности, однако в настоящее время намерена легализовать свое положение на территории РФ; рапортом и справкой заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 от 10.06.2021, из которых следует, что 10 июня 2021 года в 09 часов 30 минут в ходе проведения проверки по материалу КУСП № от 2 июня 2021 года, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный», расположенного по адресу: 

<

...>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данная гражданка патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не имеет; копиями паспортов гражданина Республики и загранпаспорта на имя ФИО1, подтверждающими личность последней (в настоящее время срок действия указанных паспортов истек, в связи с чем ФИО1 обратилась в Посольство Республики Таджикистан в РФ за выдачей нового загранпаспорта на ее имя, о чем свидетельствует копия талона – уведомления); копиями паспортов граждан РФ на имя ФИО4 и ФИО5, согласно которым гражданский муж и сестра ФИО1 являются гражданами РФ; копиями свидетельства о рождении ФИО6 и свидетельства об установлении отцовства, из которых следует, что матерью малолетней гражданки РФ ФИО6 является ФИО1; информацией старшего следователя СО по г. Гусь-Хрустальный СУ СК России по Владимирской области ФИО7 от 01.06.2021, из которой усматривается, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ в нарушение миграционного законодательства; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1 от 10.06.2021, из которых следует, что последняя въехала на территорию РФ 22.02.2016, после чего территорию РФ не покидала, а также неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. При этом судья принимает во внимание рапорт сотрудника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный», согласно которому в базу данных АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО ФИО1 внесены с техническими ошибками, что подтверждается имеющимся в деле паспортом гражданина Республики ; а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что гражданка Республики ФИО1 въехала на территорию РФ 22.02.2016, после чего территорию РФ не покидала, в связи с чем срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 22.05.2016. При этом ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не оформляла. Таким образом, срок ее пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинула и продолжает незаконно находиться на территории РФ (в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации) по настоящее время.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, которая подтвердила факт незаконного нахождения на территории РФ (в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), прихожу к выводу о доказанности факта совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую ее действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку не установлено обстоятельств, позволяющих признавать совершенное правонарушение малозначительным. 

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающими обстоятельствами: признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, наличие у нее троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения (штрафы, согласно сведениям из базы данных Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области за 2019 и 2020 годы не уплачены).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, ее семейное и имущественное положение (проживает с гражданским мужем и детьми (ребенок 2016г.р., также как и гражданский муж, является гражданином РФ), неофициально трудоустроена фасовщицей в , доход семьи № рублей, при этом крупных ежемесячных расходов не имеется), смягчающие и отягчающее административную ответственность обстоятельства, а также намерение ФИО1 в ближайшее время легализовать свое положение на территории РФ (в настоящее время оформляет загранпаспорт) и официально зарегистрировать брак с гражданским мужем (гражданином РФ), с которым совместно воспитывают общего ребенка, в связи с изложенным судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-459/2021, УИН: 18891339990003515630.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3,1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина