Дело № 2-424/2024

УИД № 34RS0007-01-2024-000007-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 марта 2024 года 

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при секретаре Потемкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.

Волгограда Бодякиной А.А.,

представителя ответчика администрации Тракторозаводского района г. 

Волгограда – ФИО1,

ответчика ФИО9 и его представителя ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах ФИО2 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, ФИО4 ФИО3 о признании незаконным решения администрации Тракторозаводского района Волгограда о переводе жилого помещения в нежилое, об обязании приведения жилого помещения в первоначальный вид,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах ФИО6 с учетом уточнения обратилась в суд с иском к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, ФИО9 о признании незаконным решения администрации Тракторозаводского района Волгограда о переводе жилого помещения в нежилое, об обязании приведения жилого помещения в первоначальный вид.

В обоснование своих требований указав, что прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда в связи с поступившим заявлением ФИО6 проведена проверка исполнения администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда жилищного законодательства. Установлено, что 20 марта 2013 года на основании заявления собственника жилого помещения АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ принято решение о переводе данного помещения в нежилое. На основании заявления собственника АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ от сентября 2020 года о переводе жилого помещения в нежилое для использования под магазин «Свежак» администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда принято решение о переводе данного жилого помещения в нежилое (распоряжение главы администрации Тракторозаводского района Волгограда от 09.09.2020 № 260-р). В соответствии ст. 23 ЖК Российской Федерации для осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения предоставляет документы, в том числе согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Примыкающими признаются помещения, имеющие общую стену с переводимым помещением или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие оформляется письменно в произвольной форме, позволяющей определить волеизъявление собственников примыкающих помещений. Однако стороной ответчика указанное согласие, предусмотренное действующим законодательством, не предоставлено. В этой связи 13 июня 2023 года прокуратурой Тракторозаводского района г. Волгограда в адрес главы администрации Тракторозаводского района г. Волгограда вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Поскольку нарушения жилищного законодательства не устранены, с учетом уточнений исковых требований, прокуратура Тракторозаводского района г. Волгограда просит признать незаконным решение администрации Тракторозаводского района о переводе жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в нежилое помещение (распоряжение главы администрации Тракторозаводского района Волгограда от 09 сентября 202 года №260-р), обязать собственника жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО9 привести указанное жилое помещение в первоначальный вид. 

Помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Бодякина А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Тракторозаводского района г. Волгограда – ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на ст. 40 ЖК РФ при переводе смежного жилого помещения в нежилое без согласия собственников других помещений, а так же заявила о том, что требования прокуратуры подлежат рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства и о пропуске срока исковой давности.

Ответчик ФИО9 и его представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда не признали, просили отказать в их удовлетворении, а так же заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица Государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства и материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно с ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 1 ст. 36 ЖК РФ гласит, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются в установленных указанным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 23 ЖК РФ (в редакции до 09.06.2019) для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

С 09.06.2019 Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" изменен порядок перевода жилого помещения в нежилое. В настоящее время для этой процедуры необходимо согласие каждого собственника всех примыкающих к переводимому помещений (п. 7 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ) и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение (п. 6 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного 19 марта 2015 года, ФИО9 является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ общей площадью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ кв.м. в АДРЕС ИЗЪЯТ (основание – договор купли-продажи квартиры от 05.03.2015 года), свидетельства о государственной регистрации права, выданного 16 июня 2014 года, ФИО9 является собственником нежилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ранее АДРЕС ИЗЪЯТ) общей площадью 50,1 кв.м. в АДРЕС ИЗЪЯТ (основание – договор купли-продажи квартиры от 16.06.2014 года).

11 августа 2020 года ФИО9 подал на имя главы администрации Тракторозаводского района Волгограда ФИО7 заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение, к которому приложил:

- технический паспорт, составленный МУП Тракторозаводское районное БТИ от 17 июля 2003 года, согласно которому в состав помещения инвентарный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – АДРЕС ИЗЪЯТ входит четыре жилых комнаты (7,8, 9,6, 17,6, 8,9 кв.м.), кухня (5,8 кв.м), ванная (2,2 кв.м) туалет (1,2 кв.м.), коридор (5,3 кв.м.), кладовая (1,0 кв.м.);

- технический паспорт, составленный МУП Тракторозаводское районное БТИ г. Волгограда от 17 апреля 2013 года, согласно которому в состав помещения инвентарный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – встроенное нежилое помещение (ранее АДРЕС ИЗЪЯТ) входит помещение (47,0 кв.м.), подсобное (1,9 кв.м.), туалет (1,2 кв.м.);

- проект переустройства и перепланировки АДРЕС ИЗЪЯТ встроенного нежилого помещения под расширение магазина по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, составленное ООО «Эспас Проект» 2020 года.

В материалах дела так же имеется копия постановления администрации Тракторозаводского района Волгограда №431-п от 20 марта 2013 года, согласно которому принято решение о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в нежилое помещение, а так же копия постановления администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-п от 06 августа 2013 года, которым утвержден акт приемки выполненных работ по перепланировке встроенного нежилого помещения устройством отделенного входа, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (ранее АДРЕС ИЗЪЯТ)

09 сентября 2020 года главой администрации Тракторозаводского района Волгограда вынесено распоряжение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Р о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград АДРЕС ИЗЪЯТ, в нежилое помещение под расширение магазина.

После чего в адрес ФИО9 направлено уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение.

12 января 2021 года составлен технический паспорт на встроенное нежилое помещение, инвентарный номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, согласно которому общая площадь по 1 помещению составила 102,7 кв.м. 

Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района Волгограда от 11 марта 2021 года №84-Р утвержден акт приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке встроенного нежилого помещения от 03 марта 2021 года, согласно которому приемочная комиссия решила работы по переустройству и перепланировке встроенного нежилого помещения выполнены с соблюдением градостроительных работ; произведенные переустройство и перепланировка встроенного нежилого помещения выполнены без нарушений СНиП; принять в эксплуатацию переустроенное и перепланированное встроенное нежилое помещение общей площадью 110,8 кв.м. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

10 ноября 2023 года собственником АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в адрес прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО6 подано заявление с просьбой провести проверку, выявить виновных, устранить нарушения законодательства, оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

С аналогичными требованиями 15 мая 2023 года на личном приеме прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда было подано заявление от собственника АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО8.

13 июня 2023 года в адрес главы администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО7 вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, согласно которого в действиях администрации Тракторозаводского района Волгограда, принявшей решение о переводе АДРЕС ИЗЪЯТ нежилое помещение в отсутствие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, усматриваются признаки нарушения п. 6 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, а именно для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение. В связи с чем требовал безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры района; в течении месяца принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос об отмене решения о переводе жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ в нежилое помещение; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в письменной форме в прокуратуру района. 

В свою очередь, 17 июля 2023 года главой администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО7 в адрес заместителя прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Крапивина Д.А. направлено сообщение по вопросу устранения нарушений жилищного законодательства, в котором, ссылаясь на ст. 23, чт. 40 ЖК РФ, а также административный регламент, утвержденный Постановлением администрации Волгограда от 19 февраля 2019 года №180, указано, что в сентябре 2020 года от собственника жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ администрацию района поступило заявление о переводе вышеуказанного жилого помещения в нежилое помещение для использования под магазин. Администрацией района было учтено объединение заявителем двух смежных помещений на основании представленных заявителем документов. При переводе жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ в нежилое помещение в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ общедомовое имущество не затрагивалось, в связи с чем согласие всех собственников многоквартирного дома не требовалось. Администрация района считает, что привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности невозможно в связи с отсутствием бездействий и предмета нарушений действующего законодательства. 

01 ноября 2023 года помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Бодякина А.А. провела визуальное обследование многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, входе которого установлен факт расположения в многоквартирном доме магазина «Свежак», «WB» с отдельной входной группой, размещением лестничных маршей, обустройством придомовой территории, составлен акт осмотра и приложены фотоматериалы. 

Как следует из распоряжения главы администрации Тракторозаводского района Волгограда №260-Р от 09 сентября 2020 года о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, в нежилое помещение под расширение магазина, Администрация Тракторозаводского района г. Волгограда при рассмотрении заявления ФИО9, учитывая объединение двух смежных помещений руководствовалась ст. 40 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Ссылки ответчиков на необходимость применения к рассматриваемым правоотношениям только положений ст. 40 ЖК РФ, с учетом обстоятельств настоящего дела, подлежат отклонению, поскольку содержащаяся в ст. 40 ЖК РФ норма, продиктована необходимостью разрешения таких споров касающихся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно главе 6 ЖК РФ. Нормы ст. 40 ЖК РФ (изменение границ помещений в многоквартирном доме) применимы к перепланировке (переустройству) нежилого помещения.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение требуется согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.

Частью 2 ст. 23 ЖК РФ регламентирован перечень документов, обязанность предоставления которых возложена на собственника соответствующего помещения в орган местного самоуправления, в том числе согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение (пункт 7 части 2 статьи 23).

Часть 2.2 ст. 23 ЖК РФ конкретизирует, что примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст.23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В ходе судебного разбирательства установлено и не опровергнуто стороной ответчиков, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу перевода жилого помещения – АДРЕС ИЗЪЯТ нежилое помещение, не проводилось.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу указанной статьи нарушенные права неопределенного круга лиц (жильцов дома и посетителей магазина) подлежат восстановлению путем пресечения действий и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст.209 ГК РФ устранить указанные нарушения обязан собственник помещения, которым в силу представленных свидетельств о государственной регистрации и выписок из ЕГРН является именно ФИО9.

В данном случае нарушены права неопределенного круга лиц на безопасность и волеизъявление по распоряжению общим имуществом жилого дома.

С учетом приведенных выше норм права и обстоятельств дела, суд, установив отсутствие предусмотренного п.7 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документа, свидетельствующего о том, что собственники всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, выразили в письменной форме согласие на перевод жилого помещения, принадлежащего ФИО9, в нежилое помещение, и доказательств того, что такой документ был представлен администрации Тракторзаводского района г. Волгограда при обращении с соответствующим заявлением, пришел к выводу о том исковые требования прокурата Тракторозаводского района г. Волгограда о признании незаконным решения администрации Тракторозаводского района Волгограда о переводе жилого помещения АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в нежилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ на ФИО9 собственника жилого помещения - АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ подлежит возложить обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение в первоначальный вид.

С утверждениями представителя ответчика администрации Тракторозаводского района о том, что требования прокуратуры подлежат рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства суд не может согласиться, поскольку в силу ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ.

При этом, суд полагает, что требования об обязании собственника приведения жилого помещения в первоначальный вид и о признании незаконным решения администрации Тракторозаводского района Волгограда о переводе жилого помещения в нежилое являются взаимосвязанными, поскольку вопрос о приведения жилого помещения в первоначальный вид может быть принят после оценки законности решения администрации Тракторозаводского района Волгограда, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы представителей ответчиков о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению по следующим основаниям. 

Заявленные прокурорам требования являются требованиями об устранении препятствий собственников в пользовании жилым домом и земельным участком, а поэтому способом защиты вещного права, предусмотренным ст. 304 ГК РФ. 

Согласно абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 301, 304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования владеющего собственника об устранении всяких нарушений его права.

Согласно ст. 333.36 НК РФ прокуратура Тракторозаводского района г. Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика ФИО9 от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО9 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Тракторозаводского района г. Волгограда в интересах ФИО2 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, ФИО9 о признании незаконным решения администрации Тракторозаводского района Волгограда о переводе жилого помещения в нежилое, об обязании приведения жилого помещения в первоначальный вид удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Тракторозаводского района г Волгограда о переводе жилого помещения и АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в нежилое помещение (распоряжение главы администрации Тракторозаводского района Волгограда от 09.09.2020 №260-р).

Обязать ФИО4 ФИО3 собственника жилого помещения - АДРЕС ИЗЪЯТ многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение в первоначальный вид.

Взыскать с ФИО4 ФИО3 в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 марта 2024 года.

Судья С.В. Чапаева