ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2017 г. г.Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкарь Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении №5-256/2017, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженки 

<

...> зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

постановил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах. 

дата г. ФИО1 обратилась на 

<

...> таможенный пост Тульской таможни с заявлением о разрешении проведения осмотра международного почтового отправления (далее - МПО) посылки №*, прибывшего на ее имя из 

<

...> с уведомлением таможенного поста «Международный почтамт» №* о необходимости таможенного оформления МПО на 

<

...> таможенном посту Тульской таможни.

В результате проведенного в почтовом отделении №*, расположенном по адресу: 

<

адрес>, под таможенным контролем осмотра было установлено, что в МПО №* находятся: трикотажные изделия, сувенирная продукция, книги, CD диски, газетные свертки с порошком белого цвета, бумажные и полимерные изделия (предположительно денежные купюры иностранных государств).

В тот же день, дата г. ФИО1 обратилась на 

<

...> таможенный пост Тульской таможни с заявлением о разрешении выпуска МПО №*.

В указанном заявлении ФИО2 указала, что в МПО находятся: кеды б/у, платье б/у, полотенце б/у, футболки б/у, платья б/у, шарфы, постельное белье б/у, рубашка б/у, шорты б/у, юбка б/у, очки б/у, порошкообразная пудра из 

<

...> храма для соверщения обряда, книги на английском языке, купюры и монеты разных стран в качестве сувениров.

В связи с тем, что должностным лицом таможенного органа была выявлена вероятность перемещения в международном почтовом отправлении №* товара для личного пользования, запрещенного к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза дата г. был проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления. Согласно акту таможенного досмотр №* установлено, что в международном почтовом отправлении №* обнаружен, помимо указанных в заявлении ФИО1 от дата г. вещей, следующий товар: сувенирные магниты (2 шт.), сувенирные статуэтки (9 шт.), CD диски (5 шт.).

В ходе производства по делу дата г., был составлен протокол изъятия вещей и документов, в результате которого были изъяты: сувенирные магниты - 2 шт., 2. сувенирные изделия -9 шт. (фигурки слонов из различных твердых материалов 7шт., брелок девочка 1шт., подставка для ароматических свечей 1шт.), CD диски -5 шт. Вышеуказанные вещи помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «Россфера» (

<

адрес>).

Согласно «Информационной справке по уровню цен» №* от дата г., предоставленной Тульской Торгово-промышленной палатой, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП составляет: сувенирные магниты – 20 р. х 2 шт. = 40 р., сувенирные изделия -30 р. х 9 шт. = 270 р., CD диски -10 р. х 5 шт. = 50 р.

Общая стоимость товара составила 360 рублей.

Настоящее дело об административном правонарушении передано по подведомственности на рассмотрение Привокзального районного суда г.Тулы определением исполняющего обязанности заместителя начальника Тульской таможни от дата г.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В телефонограмме сообщила суду, что не возражает против конфискации товаров.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 Кодекса.

Из правовой позиции, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 (ред. от 9 февраля 2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п.п.35, 36 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 

Согласно п.1 ст.351 ТК ТС несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию. 

В соответствии с пп.1, 6 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, культурные ценности.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 1, пп.1, 6 п.2, п.3 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (в ред. от 19 ноября 2011 года) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, культурные ценности. Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо, передавшее товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу.

В нарушение вышеуказанных требований таможенного законодательства декларант ФИО1 не указала в заявлении о проведении таможенного оформления МПО №* сведения о ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза товарах: сувенирные магниты (2 шт.), сувенирные статуэтки (9 шт.), CD диски (5 шт.), подлежащих таможенному декларированию, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата г.; уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата г.; уведомлением №* СР; заявлением ФИО1 от дата г.; объяснениями от дата г.; копией паспорта ФИО1; служебной запиской от дата г. №*; докладной запиской от дата г.; требованием от дата г.; таможенным документом; уведомлением о проведении таможенного досмотра от дата г.; докладной запиской от дата г.; актом приема – передачи от дата г.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях от дата г; решением о передаче дела для проведения административного расследования от дата г.; определением о принятии дела к своему производству от дата г.; справочной информацией по делу; уведомлением об опросе; объяснительной; протоколом опроса свидетеля от дата г.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от дата г.; актом приема – передачи имущества на ответственное хранение от дата г.; письмом о предоставлении сведений; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от дата г.; информационной справкой – по уровню цен от дата г.; уведомлением от дата г.; заявлением ФИО1; определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от дата г.; уведомлением о вручении; справкой о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на дата г.; определением о передаче судье дела об административном правонарушении от дата г.; уведомлением о передаче дела об административном правонарушении в суд. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Суд признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья по делу не усматривает.

При назначении наказания судья в силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Руководствуясь ст.16.2, 3.5, 29.9- 29.11, КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1, дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сувенирных магнитов (2 шт.), сувенирных статуэток (9 шт.), CD дисков (5 шт.), переданных на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Россфера» по адресу: 

<

адрес>.

Конфискованный товар обратить в федеральную собственность. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий