РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-418/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.

с участием

истца ФИО1, представителя истца адвоката Пудинова А.Ю., представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Антроповой И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2017 года в городе Серафимович Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области «О восстановлении нарушенных пенсионных прав»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 17 июня 2016 года он обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области с Заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. на 16.06.2016 года он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет и необходимый специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", в 12 лет и 6 месяцев. Более того, - он составляет у него почти 20 лет.

Решением «Об отказе в установлении пенсии»№ 224 от 27.06.2016 года, врученного ему 27.06.2016 года - УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 12 лет и 6 месяцев на 16.06.2016 года, поскольку УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области из его специального стажа были исключены периоды работы с 02.04.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 01 месяц 10 дней - в должности каменщика колхоза «Путь к коммунизму» Серафимовичского района Волгоградской области и с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области - а всего 19 лет 10 месяцев 00 дней.

Указанные периоды были исключены из подсчета специального страхового стажа в связи с отсутствием, по мнению УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области, подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.

В силу ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, - настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон). Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11,13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239), было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из текста Решения "Об отказе в установлении пенсии" - осуществление им в период с 02.04.1984 года по 31.01.2004 года трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», - у ответчика по делу сомнений не вызывает, что говорит о правильности применения им, перечисленных выше норм правового регулирования ранее приобретенных им прав на пенсию, в соответствии с условиями и нормами пенсионного законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Однако, ответчик, в отсутствие каких бы то ни было доказательств, посчитал, что он работал, на работах с тяжелыми условиями труда, в условиях непостоянной занятости, и, именно на этом основании исключил указанные периоды работы из его специального страхового стажа - с чем он категорически не согласен.

Просит суд : Признать за ФИО3 дата года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Обязать УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3: с 01.02.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 03 месяц 11 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, а всего 20 лет 00 месяцев 01 день.

Обязать УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости со дня его обращения с Заявлением в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области, а именно-с 17.06.2016 года.

Взыскать с УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

- Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности адвокат Пудинов А.Ю. считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме, суду пояснил, что ФИО3 17 июня 2016 года обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. на 16.06.2016 года он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет и необходимый специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", в 12 лет и 6 месяцев. Решением «Об отказе в установлении пенсии»№ 224 от 27.06.2016 года, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 12 лет и 6 месяцев на 16.06.2016 года, поскольку УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области из его специального стажа были исключены периоды работы с 02.04.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 01 месяц 10 дней - в должности каменщика колхоза «Путь к коммунизму» Серафимовичского района Волгоградской области и с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области - а всего 19 лет 10 месяцев 00 дней.

Указанные периоды были исключены из подсчета специального трудового стажа в связи с отсутствием, по мнению УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области, подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.

Однако, ответчик, в отсутствие каких бы то ни было доказательств, посчитал, что истец работал, на работах с тяжелыми условиями труда, в условиях непостоянной занятости, и, именно на этом основании исключил указанные периоды работы из его специального страхового стажа. 

По представленным истцом и истребованным из Архивного отдела Администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области самим ответчиком документам, в том числе - Актом № 11 от 15.06.2016 года, - подтверждается постоянная работа истца, на полную ставку, в течение полного рабочего дня в качестве каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, затем - КСП "Царицынское", колхоз "Царицынский" и ОАО "Царицынское", где истец был занят на строительстве зданий, сооружений, жилых, культурно- бытовых и других строительных объектов, их ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, и, его работа носила систематический, постоянный характер.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью выполнения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 года № 51, от 01.03.2008 года № 132, от 19.05.2008 года № 373, от 25.03.2013 года № 257), - Трудовая Книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В огромном количестве представленных документов, не содержится ни одного, в котором было-бы отражено, что истец, в исключённые УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области из его специального стажа периоды работы - с 01.02.1984 года по 11.05.1990 года и с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - работал в условиях непостоянной занятости.

В Решении "Об отказе в установлении пенсии" отсутствуют мотивированные обоснования (доказательства) того, что в указанные периоды истцу был установлен сокращенный рабочий день, либо неделя, по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня, и, что его занятость не была полной, либо было отвлечение истца на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.

УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца и (или) представленные документы - являются недостоверными.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обливским районным судом Ростовской области дата было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Обливском районе Ростовской области "О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж".

В данном судебном заседании истец ФИО3 участвовал в деле в качестве свидетеля.

Судом исследовались обстоятельства трудовой деятельности истца в период с 1982 года по 2004 год в должности прораба в колхозе "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области (со всеми последующими переименованиями), обратившегося в суд с целью досрочного назначения трудовой пенсии в связи с выполнением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда - строительстве, т.е. - в том же хозяйстве, в тот же период времени и по аналогичным основаниям.

Судом было установлено, что:

"Из справки председателя колхоза "Царицынский" усматривается, что колхоз "Путь к коммунизму" переименован в колхоз "Царицынский". 

В ходе судебного заседания нашло подтверждение то обстоятельство, что в период работы истца в колхозе "Путь к коммунизму" и в колхозе "Царицынский" велось строительство, которое относится к категории "новое", возведенные объекты ставились на баланс организаций, а также велась реконструкция объектов капитального строительства, находящихся на балансе указанных организаций.

Данное обстоятельство подтверждено имеющимися в деле письменными доказательствами, а именно: протоколами заседаний правления колхоза о том, что велось строительство в колхозе, заключались договора на строительство свинарников, жилых домов, годовыми отчетами, актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию. 

Судом исследованы предоставленные Муниципальным архивом администрации Серафимовичского района Волгоградской области документы, протоколы заседаний правления колхоза "Путь к коммунизму", согласно которых утверждались типовые договоры на строительство свинарников, жилых домов, решались вопросы о выделении денежных средств на строительство объектов, капитального ремонта. 

Таким образом из имеющихся в деле письменных доказательств, следует, что в спорные периоды колхоз "Путь к коммунизму" осуществлял строительство, ремонт зданий и сооружений растениеводства, животноводства, подсобного и промышленного производства, общехозяйственного назначения, социально-культурного назначения, жилья, а истец в указанный период времени состоял в должности мастера, прораба, руководил строительным процессом.

Судом установлено, что иные документы, подтверждающие строительную деятельность, представлены быть не могут, - в архив администрации Серафимовичского района документы колхоза на хранение не поступали.

При этом суд учитывает, что отсутствие архивных документов деятельности юридического лица не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку должности, занимаемые истцом в спорные периоды, соответствуют требованиям п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и подтверждены материалами дела.

Суд приходит к выводу о том, что истец на работах с тяжелыми условиями труда был занят полный рабочий день, поскольку работа предприятий отраслей народного хозяйства до 01 января 1992 года носила стабильный характер, в связи с чем, граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно".

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, - в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, в связи с чем исковые требования ФИО3 считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Серафимовичском районе по доверенности ФИО2, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что решением № 224 Комиссии УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.06.2016 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп.2 п.1 ст. 17 ФЗ № 400 — ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы на дату обращения.

Истец обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 17.06.2016г.

С 01.01.2015г. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые взносы устанавливает Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определенной категории лиц.

Так, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В том случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (для мужчин 06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (т.е. 25 лет), страховая пенсия может назначаться с уменьшением общеустановленного возраста, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В том случае, если продолжительность специального стажа менее требуемых по законодательству 6 лет 03 месяцев, либо отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (25 лет), назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного возраста произведено не может быть.

Переходными положениями, предусмотренными ч. 3 ст. 55 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», с 01.01.2015г. Страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 6,6, которая определяется на день установления досрочной страховой пенсии по старости.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Правительство российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 Постановления 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.. применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением совета министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

В соответствии с разделом XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 право на досрочное пенсионное обеспечение представлено каменщикам.

Разделом 27 Списка N 2 (2290000а — 12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР, на территорию Российской Федерации.

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом отдельном случае должна подтверждаться документально. Правомерность данного требования вытекает из законодательства и подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2002г. № ГКПИ 02- 710.

Документы подтверждающие работу каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригад, также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик на работах в бригадах, указанных в Списке.

При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27 — ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные периоды выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено п. «а» с. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258Н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Периоды страхового стажа, имевшие место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования — 19.01.1998 год, в связи с чем, периоды работы истца после этой даты учитываются на оснований сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно, п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно акта № 11 от 15.06.2016г. по результатам документальной проверки характера льготной работы протокол № 3 от 02.04.1984 года слушали заявление от ФИО3 с просьбой временно принять в члены колхоза в качестве каменщика, соответственно период, исключенный из специального датируется с 02.04.1984 года, при этом согласно трудовой книжки с 01.02.1984 года истец был принят на должность строителя, которая не поименована в Списках, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, отсутствуют законные основания обязать УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию ФИО3, так как отсутствуют необходимые доказательства, подтверждающие возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Суд, выслушав стороны, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела истец, ФИО3 17.06.2016 г. обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области,№ 224 от 27.06.2016 года истцу ФИО3, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 12 лет и 6 месяцев на 16.06.2016 года, При этом в специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы с 02.04.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 01 месяц 10 дней - в должности каменщика колхоза «Путь к коммунизму» Серафимовичского района Волгоградской области и с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области - а всего 19 лет 10 месяцев 00 дней. 

Указанные периоды были исключены из подсчета специального страхового стажа в связи с отсутствием, подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537, действующим в настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г., № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и к должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, были впервые предусмотрены профессии каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что право на досрочную пенсию по старости предусмотрено не для всех каменщиков, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и других объектов, а только тех, которые постоянно выполняют работу в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня.

Постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке (письмо Минтруда России от 13 октября 1992 года № 323-14).

Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, которые гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств, (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.03.1984г. № 91/6-24, от 31.12.1980г. № 389/2-119, от 15.12.1975г. №297/29).

Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ее работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок ее оплаты.

Организационная форма, оптимальный численный и профессионально-квалификационный состав бригады определяется исходя из содержания и сложности производственного процесса, трудоемкости работ, установленный на основе межотраслевых и других прогрессивных нормативов по труду, требований научной организации труда и производства, применяемых технических и организационных средств и других факторов. Для обеспечения взаимозаменяемости и расширения совмещения профессий рабочие комплексных бригад, как правило, наряду с работой по основной профессии (операции) должны владеть дополнительно одной или несколькими профессиями (операциями).

Бригады могут быть комплексными и в зависимости от особенностей производства специализированными.

Комплексная бригада включает рабочих различных профессий, выполняющих комплекс технологически разнородных, но взаимосвязанных работ, охватывающих полный цикл производства продукции и ее законченной части, (например, в строительстве в такие бригады могут включаться каменщики, бетонщики, штукатуры, подсобные рабочие и пр.)

Расчет численности комплексных бригад, профессионально - квалификационный и персональный состав утверждается приказом по предприятию.

Специализированная бригада объединяет как правило, рабочих одной профессии, занятых на однородных технологических процессах.

В зависимости от условий производства и организации труда в бригадах могут создаваться звенья.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, так же является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно записи произведенной записи в трудовой книжке и архивных документов следует, что истец ФИО3 согласно приказа №4 от 07.05. 1984 года был принят с 01.02. 1984 г. на работу в колхоз «Путь к коммунизму» Серафимовичского района Волгоградской области в качестве строителя. Из книги протоколов колхоза «Путь к коммунизму « следует, что согласно протокола № 3 от 02.04. 1984 г. на основании заявления ФИО3 о принятии его временно в члены колхоза в качестве каменщика, истец был принят на работу в колхоз «Путь к коммунизму» в качестве каменщика с 02.04.1984 года. Согласно протокола № 6 от 12.05. 1990 г. на основании заявления истца, ФИО3 был принят на работу в качестве каменщика в колхоз «Путь к коммунизму» с 12.05.1990 г., где проработал до 31.01.2004 года 

Из материалов дела усматривается, что колхоз «Путь к коммунизму» был переименован в КСП "Царицынское", затем колхоз "Царицынский" и ОАО "Царицынское".

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ссылка стороной истца в обоснование своих доводов на показания свидетеля ФИО4 данные в суде о том, что он работал бригадиром строительной бригады, в указанной бригаде каменщиком работал истец, всего в бригаде было 6 человек, куда входили работники по специальности «строители», «каменщик», «плотник», «сварщик», были квалифицированные специалисты, то есть была комплексная бригада. Занимались в 80-х и в последующие годы строительством жилых домов, коровников и других объектов, занимались так же ремонтом и реконструкцией, работники помогали так же штукатурить, когда заканчивалась работа по специальности. Показания свидетеля ФИО11 о том, что ФИО3 с 1984 года работал каменщиком в строительной бригаде состоящей из 5-6 человек, бригада была комплексной, куда входили работники по специальности «строители», «каменщик», «плотник», «сварщик». Каменщиком в бригаде работал один человек это был ФИО3 занимались строительством жилых домов, коровников и других объектов. Показания свидетеля ФИО12, о том,что ФИО1 работал в колхозе в строительной бригаде куда входило от 5-8 человек, различных специальностей, каменщик, плотник, сварщик, не может являться подтверждением работы истца ФИО3 в должности каменщика, в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня, поскольку 

законодателем установлено, что юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 от 1991 г., а также по Списку №2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками, а показания указанных свидетелей к таковым не относится, тем самым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Давая совокупную оценку представленным доказательствам, суд приходит к заключению, что надлежащих доказательств работы истца ФИО3 в колхозе «Путь к коммунизму» Серафимовичского района Волгоградской области должности каменщика с 01.02. 1984 г. по 11.05.1990 года -06 лет 03 месяца 11 дней и с 12.05.1990 г. по 31.01.2004 года -13 лет 08 месяцев 20 дней, в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня, в условиях постоянной занятости - полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), полной рабочей недели в спорные периоды не представлено. 

Представленные Муниципальным архивом администрации Серафимовичского муниципального района документы, протоколы заседания правления колхоза не подтверждают постоянную полную занятость истца в спорные периоды на работах бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Следует отметить, что пунктом 2.13 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (в редакции от 02.08.1985г. и с изменениями от 31.03.1987, 19.10.1990г.) предусматривалось, что в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки отмечается работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.

Как следует из представленных материалов дела в трудовой книжке истца так же отсутствует запись о работе ФИО3 в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.

Указанные выше документы не содержат ссылки на табели учета рабочего времени конкретно с описанием выполняемых видов работ истцом. 

Кроме того, за период работы истца с 01.02. 1984 г. по 11.05.1990 года и с 12.05.1990 г. по 31.01.2004 года льготная справка не выдавалась. 

Ссылка истца и его представителя адвоката Пудинова А.Ю. в обоснование своих требований, о постоянной работе истца, на полную ставку, в течение полного рабочего дня в качестве каменщика в колхозе "Путь к коммунизму" и что его работа носила систематический и постоянный характер, на архивные документы и Акт № 11 от 15.06.2016 года исследованные судом суд считает несостоятельными по указанным выше обстоятельствам. 

Из акта № 11 от 15.06.2016г. по результатам документальной проверки характера льготной работы и трудовой книжки ФИО3 следует, что истец с 01.02.1984 года был принят на должность строителя, которая не поименована в Списках, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и что наличие бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков строительных бригад на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений по протоколам не прослеживается. 

Доводы истца и его представителя адвоката Пудинова А. Ю. о том, что в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суд и указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем исковые требования ФИО3 бесспорно подлежат удовлетворению, поскольку Обливским районным судом Ростовской области дата было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации «О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж», где истец ФИО3 участвовал в деле в качестве свидетеля и судом установлено, что в спорные периоды колхоз "Путь к коммунизму" осуществлял строительство, ремонт зданий и сооружений растениеводства, животноводства, подсобного и промышленного производства, общехозяйственного назначения, социально-культурного назначения, жилья, а истец ФИО14 в указанный период времени состоял в должности мастера, прораба, руководил строительным процессом, суд пришел к выводу о том, что истец ФИО14 на работах с тяжелыми условиями труда был занят полный рабочий день, поскольку работа предприятий отраслей народного хозяйства до 01 января 1992 года носила стабильный характер, в связи с чем, граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно», суд считает несостоятельными, поскольку в указанном выше гражданском деле № по иску ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации «рассмотренным Обливским районным судом Ростовской области дата ФИО3 стороной по делу не являлся. 

В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение

Как следует из текста решение Обливского районного суда Ростовской области дата по иску ФИО14 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Обливском районе Ростовской области "О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж", решение было вынесено по иску ФИО14 работавшего в указанный период времени в должности мастера, прораба, но никак не каменщика, следовательно указанное решение суда не может быть положено как на бесспорное обоснование доводов истца ФИО3

Вместе с тем суд так же учитывает, что работа в колхозе в указанный период предполагает специфические условия, отличающиеся от других отраслей народного хозяйства, поскольку хозяйства руководствовались не только общепринятыми нормативными документами, но и непосредственно Уставами колхоза, при этом ссылка представителя истца Пудинова А.Ю., на выработанные ФИО3 трудодни, так же не подтверждают постоянную полную занятость истца на работах бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд так же приходит к заключению, что то обстоятельство, что колхоз «Путь к коммунизму» осуществлял строительство, ремонт зданий и сооружений растениеводства, животноводства, подсобного и промышленного производства, общехозяйственного назначения, социально-культурного назначения, жилья, в силу ном действующего законодательства, не может служить единственным и бесспорным основанием для включения спорных периодов работы истца в специальный льготный стаж истца.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды страхового стажа, имевшие место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования истца — 19.01.1998 год, в связи с чем, периоды работы истца после этой даты учитываются на оснований сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Поскольку сведения об условиях трудовой деятельности, имевшей место до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования истца (19.01.1998г.) в выписке из лицевого счета отсутствуют, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер работы и условия труда работника.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в УПФР в Серафимовичском районе 19.01. 1998 г., согласно указанной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что период деятельности с 19.01. 1998 г. по 31.01. 2004 г. работодатель колхоз «Царицынский», правоприемник колхоза

« Путь к коммунизму « особые условиях труда истца ФИО3 не обозначил.

Кроме этого, поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовал требуемый стаж для назначения пенсии, то оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости так же не имеется.

Исходя их обстоятельств дела, установленных в судебном заседании суд считает необходимым отказать ФИО3 включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с 01.02.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 03 месяц 11 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, а всего 20 лет 00 месяцев 01 день, об обязании УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области, с 17.06.2016 года и взыскании с УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 дата года рождения: с 01.02.1984 года по 11.05.1990 года - 06 лет 03 месяц 11 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, с 12.05.1990 года по 31.01.2004 года - 13 лет 08 месяцев 20 дней - в должности каменщика колхоза "Путь к коммунизму" Серафимовичского района Волгоградской области, а всего 20 лет 00 месяцев 01 день, об обязании УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначения ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области, с 17.06.2016 года и взыскании с УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Серафимовичский районный суд. 

Судья Голованов С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Голованов С.В.