Дело № 2- 46/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 09 февраля 2018года 

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.

при секретаре Нестеренко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" об устранении нарушений трудовых прав, взыскании оплаты труда и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень".

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на должность спасателя аварийно-спасательного формирования 

<

данные изъяты>», созданного на базе МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень", о чем был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 4.1 которого были определены условия оплаты труда в размере: 

<

данные изъяты> рублей- оклад; выслуга лет 

<

данные изъяты>% от должностного оклада – 

<

данные изъяты> в месяц; за особые условия труда в МСЧ до 

<

данные изъяты> рублей в месяц; районный коэффициент от оклада – 

<

данные изъяты>%; надбавка 

<

данные изъяты>% от оклада за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячная премия до 

<

данные изъяты> в месяц по итогам работы; разовое вознаграждение по итогам года пропорционально отработанному времени в размере 

<

данные изъяты> с р/к и ДВ при наличии экономии фонда оплаты труда; ночные за фактически отработанное время. Ссылается, что фактически ночная работа имела характер суточной работы( с 

<

данные изъяты> часов следующего дня), а в табеле рабочего времени отражено 

<

данные изъяты> отработанных часов вместо фактически отработанных - 

<

данные изъяты> часов, в силу чего подлежащая к выплате заработная плата за ночное время за ДД.ММ.ГГГГ год начислялась в значительно меньшем размере. Истец обратился в Большекаменскую межрайонную прокуратуру с заявлением по вопросу нарушения его трудовых прав, в связи с чем прокуратурой была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой истцу работодателем произведен перерасчет оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ по приказу работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые отношения прекращены по основаниям ст. 80 Трудового кодекса РФ по инициативе работника, согласно заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение работодателем права истца на получение указанных выше выплат в полном объеме причинило ему моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях.

С учетом уточненной редакции исковых требований ФИО1 просил взыскать заработную плату за сверхурочные работы: за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 150 094 рублей 97 копеек; компенсацию за задержку причитающихся выплат согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ – 65 969 рублей 75 копеек; компенсацию морального вреда в сумме 50000рублей. 

От ранее заявленных требований о взыскании компенсации денежных средств, потраченных на оплату медицинского осмотра в связи с трудоустройством к ответчику; признании незаконным увольнения из МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" и компенсации морального вреда по основаниям несвоевременного получения трудовой книжки в связи с увольнением, представитель истца ФИО1 отказался; отказ изложен в заявлении в письменной форме и приобщен к делу; полномочия представителя ФИО2 на частичный отказ от заявленных требований предусмотрены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в названной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку своего представителя на основании доверенности ФИО2, который исковые требования поддержал в полном размере в уточненной редакции.

Представители "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" ФИО3, ФИО4 возражали против иска по тем основаниям, задолженность учреждения перед истцом отсутствует. Заявили о применении срока исковой давности, полагая, что истец пропустил установленный трудовым законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании заработной платы в период с 2013года по 2016 год, поскольку иск подан истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ по истечении трехмесячного срока, установленного ст. 392 ТК РФ, в редакции действующей в период возникновения спорных правоотношений.

По заявлению ответчика о пропуске срока обращения в суд представитель истца возражал, полагая, что срок истцом не пропущен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ работодателем введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом ДД.ММ.ГГГГ год, потому сроки выплаты сверхурочных работ ДД.ММ.ГГГГ наступили не ранее ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, отметил, что с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, которым введен суммированный учет рабочего времени, истец работодателем не был ознакомлен; также не пропущен срок за период с ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом разъяснений п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора по день прекращения трудовых отношений - ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав истца и ответчика по существу спора, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период(ст. 99 ТК РФ).

Судом по делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на должность спасателя аварийно-спасательного формирования «Служба спасения», созданного на базе МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень", о чем был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4.1 договора были определены условия оплаты труда в размере: 

<

данные изъяты> рублей- оклад; выслуга лет 

<

данные изъяты>% от должностного оклада – 

<

данные изъяты> в месяц; за особые условия труда в МСЧ до 

<

данные изъяты> рублей в месяц; районный коэффициент от оклада – 

<

данные изъяты>%; надбавка 

<

данные изъяты>% от оклада за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячная премия до 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в месяц по итогам работы; разовое вознаграждение по итогам года пропорционально отработанному времени в размере 

<

данные изъяты> оклада с р/к и ДВ при наличии экономии фонда оплаты труда; ночные за фактически отработанное время; работнику был установлен сменный график работы(п.5.1); за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 

<

данные изъяты> суток из расчета один день отпуска за 

<

данные изъяты>( п. 5.5).

Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников управления(п. 2.5), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ., установлено ведение суммированного учета рабочего времени; доплата за сверхурочную работу производится по окончании учетного периода, составляющего один год.

В соответствии с п. 3.5.2 указанного Положения, за работу в ночное время( с 

<

данные изъяты>) производилась доплата в размере 

<

данные изъяты>% от должностного оклада за каждый час труда. Доплата за работу в выходные и праздничные дни в соответствии со ст. 153 ТК РФ производится на основании приказ начальника Управления( п. 3.5.4 Положения).

В последующем был увеличен истцу должностной оклад – до 

<

данные изъяты> рублей, установлена выплата за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты до 

<

данные изъяты>%; доплата за ночное время – 

<

данные изъяты>% ( в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ введен новый режим работы спасателей АСФ МКУ «УГО ЧС Большой Камень»

- с 

<

данные изъяты> с перерывом для принятия пищи и отдыха с 

<

данные изъяты> перерывом для принятия пищи и отдыха с 

<

данные изъяты>

-

<

данные изъяты> с перерывом для принятия пищи и отдыха с 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> с перерывом для принятия пищи и отдыха с 

<

данные изъяты>.

Режим работы отражается в ежемесячном утверждаемом графике.

ФИО1 был уведомлен работодателем об изменении режима работы – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в заявлении письменно выразил согласие на продолжение работы в измененных условиях.

Трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ по приказу работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-л по основаниям ст. 80 Трудового кодекса РФ по инициативе работника, согласно заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ежемесячно, не позднее даты выплаты заработной платы, работнику выдавались расчетные листки, отражающие составные части заработной платы, что предусмотрено п. 5.1 Положения; выплата заработной платы работнику производится 5 и 20 числа каждого месяца( п. 4.3 трудового договора). 

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка государственной инспекции труда Приморского края в отношении МКУ УГО ЧС ГО Большой Камень за ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлена переработка нормы рабочего времени спасателей, при исследовании табелей за ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что работа в нерабочие праздничные дни и работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в повышенном размере не оплачивалась, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Работодателю государственной инспекцией труда выдано предписание № об устранении нарушение трудового законодательства(требований ст. 152 и 153 ТК РФ).

Во исполнение указанного предписания истцу ФИО1 произведен перерасчет и оплата труда за пределами нормальной продолжительности согласно табелей учета рабочего времени, исходя из фактически отработанного времени, ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> рублей (начислено в ДД.ММ.ГГГГ. и отражено в расчетном листке) и 

<

данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ( начислено в ДД.ММ.ГГГГ и отражено в расчетном листке за ДД.ММ.ГГГГ).

Допустимых доказательств того, что подлежало оплата в большем размере(за пределами нормальной продолжительности), истцом не представлено.

Разрешая дело, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не могут подлежать удовлетворению, поскольку судом установлено, что истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы, установленный ст. 392 ТК РФ, о чем было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В соответствии счастью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Данная норма вступила в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (подпункт 4 статьи 2, статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"). При этом указания на придание норме закона обратной силы приведенный закон не содержит.

Согласно ч. 3 ст. 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу части 4 этой же статьи действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ч. 5 ст. 12 Трудового кодекса РФ в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из указанных норм следует, что применяться должна та редакция Трудового кодекса РФ, которая действовала в период возникновения прав и обязанностей сторон договора.

Спорные правоотношения по данному делу возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению срок исковой давности, составляющий три месяца, а при разрешении спора о выплатах, право на получение которых, по мнению истца, он имел после ДД.ММ.ГГГГ, - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обратившись в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, истец пропустил установленный трехмесячный срок за период взыскания с ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание то, когда истец достоверно узнал о нарушении своего права( по получении расчетных листков в спорный период и ежемесячном получении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ) и когда им предъявлен иск(ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает отказать в удовлетворении иска о взыскании оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ) в связи с истечением срока обращения в суд.

Учетный период суммированного учета рабочего времени, составляющий один год, введен работодателем с ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку за ДД.ММ.ГГГГ работодателем произведен перерасчет и выплата указанных сумм, нарушений прав истца со стороны работодателя не установлено. 

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

В этой связи ошибочными являются доводы представителя истца о том, что нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Истцом суду не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок; судом не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.

Обращение ФИО1 в прокуратуру в ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения трудовых прав, в государственную инспекцию труда в Приморском крае( в 2016году) не может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку данное обстоятельство не связано с личностью истца, не является основанием для вывода об обращении истца в суд в предусмотренный законом срок.

Заявленная истцом денежная компенсация за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ и компенсация морального вреда производны от первоначального требования, не могут быть взысканы, так как судом не установлено нарушений трудовых прав работника, что в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ является основанием денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень" об устранении нарушений трудовых прав, взыскании оплаты труда и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ. Срок апелляционного обжалования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.М. Шамхалова