Дело № 2-275/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., 

при секретаре Моисеевой Л.Н., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе от 01.06.2018 № 180000001910/54688/18 об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы с 02.09.1993 по 08.10.1995 в должности организатора детского движения и учителя в Краснопольской средней школе; с 09.10.1995 по 31.08.2001 в должности старшей пионервожатой с ведением иностранного языка в Краснопольской средней школе; с 01.09.2008 по 29.08.2011 в должности методиста в ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж"; включить периоды работы с 02.09.1993 по 08.10.1995 в должности организатора детского движения и учителя в Краснопольской средней школе; с 09.10.1995 по 31.08.2001 в должности старшей пионервожатой с ведением иностранного языка в Краснопольской средней школе; с 01.09.2008 по 29.08.2011 в должности методиста в ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением 31.01.2018. Иск ФИО1 мотивирован тем, что 31.01.2018 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 01.06.2018 № 180000001910/54688/18 ей было отказано в установлении досрочной пенсии. Ответчиком засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 22.08.1991 по 01.09.1993 в должности учителя иностранного языка в Дмитриевской школе, с 01.09.2001 по 20.03.2005 в должности учителя иностранного языка МБОУ СОШ п. Красное Польцо; с 21.03.2005 по 11.04.2007 в должности учителя иностранного языка в МБОУ СОШ п. Красное Польцо; с 30.08.2007 по 08.10.2007 и с 12.10.2007 по 31.08.2008 в должности учителя английского языка в Мокшанском аграрном колледже. Периоды работы в 2011-2018 гг. в должности учителя иностранного языка в МБОУ СОШ № 52 г. Пензы. Итого: 15 лет 5 месяцев. Не засчитаны в стаж периоды работы: с 02.09.1993 по 08.10.1995 в должности организатора детского движения в Краснопольской средней школе; с 09.10.1995 по 31.08.2001 в должности старшей пионервожатой этой же школы; с 01.09.2008 по 29.08.2011 в должности методиста в ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж". С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Село Красное Польцо, в котором она работала, в том числе, в спорные периоды, в соответствии п.п. "и" п. 6 ст. Закона Пензенской области "Об административно-территориальном устройстве Пензенской области" от 09 марта 2005 года №774-ЗПО, относится к сельским населенным пунктам, то есть, МБОУ СОШ с. Красное Польцо находилась в сельской местности. Учитывая, что она с 01.09.1993 по 08.10.1995 также выполняла преподавание иностранного языка на 0,5 ставки; а в период с 09.10.1995 по 01.09.2001 была проведена старшей пионервожатой с ведением иностранного языка, т.е. весь спорный период с 1993 по 2001 гг. имела 0,5 ставки учителя, истица осуществляла педагогическую деятельность в школе, в сельской местности, оспариваемые периоды работы подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа в ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" также подлежит включению в специальный стаж, исходя из характера выполняемых должностных обязанностей. С учетом изложенного ее специальный стаж на дату обращения в Пенсионный фонд составляет 26 лет 5 месяцев (обоснованно зачтенный Пенсионным фондом стаж 15 лет 5 месяцев + 11 лет, не засчитанных в страховой стаж). 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила. Просила суд признать незаконным решение ответчика от 01.06.2018 № 180000001910/54688/18 об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж периоды работы в должности учителя иностранного языка со 02.09.1993 по 07.12.1998 и с 01.09.1999 по 31.08.2001 в Краснопольской средней школе, в должности преподавателя ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" (ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж") с 01.09.2008 по 29.08.2011; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2018.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующий на основании ордера № 26/6 от 26.06.2019 (л.д. 228-229 т.1), исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО4 в спорные периоды работала в должностях методист, организатор детского движения и старшая пионервожатая, но одновременно и в должности учителя иностранного языка, что подтверждается тарификационными списками и приказами о распределении педнагрузки. Указанные периоды необоснованно исключены из специального стажа истицы. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.07.2018 № 07/1939 (л.д. 230 т.1) иск не признала. Просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска. Суду пояснила, что решением ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения за пенсией специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, у ФИО1 не имеется. Специальный стаж истицы составляет 15 лет 05 месяцев. Включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях: методист, организатор детского движения и старшая пионервожатая Списками от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781 не предусмотрена. 

Уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица МБОУ СОШ п. Красное ФИО5 ФИО6, в адресованном суду заявлении дело просила рассмотреть в отсутствие представителя МБОУ СОШ п. Красное Польцо (л.д. 227, 232 т.1).

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, их представителей, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Судом установлено, что 31.01.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.189-192 т.1).

Решением ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) от 01.06.2018 № 180000001910/54688/18 ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (л.д. 12 т.1). 

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Мокшанском районе (межрайонном) от 31.05.2018 № 168 в специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы: в должности организатора детского движения Краснопольской средней школы со 02.09.1993 по 08.10.1995, в должности старшей пионервожатой Краснопольской средней школы с 09.10.1995 по 31.08.2001, в должности методиста ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" с 01.09.2008 по 29.08.2011, отпуск по уходу за ребенком с 08.12.1998 по 31.08.1999. Специальный стаж ФИО1 составляет 15 лет 05 месяцев (л.д.13-14 т.1). 

Данное решение нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки на основании приказа № 36 от 30.08.1993 ФИО1 01.09.1993 принята в Краснопольскую среднюю школу на должность организатором детского движения с преподаванием иностранного языка на 0,5 ставки. 29.04.1998 на основании приказа № 16 от 29.04.1998 ей присвоена вторая квалификационная категория по должности "учитель". 01.09.2001 переведена на должность учителя иностранного языка (приказ № 47 от 01.09.2001). 30.08.2007 ФИО1 приказом № 49-л от 29.08.2007 принята в ФГОУ среднего профессионального образования "Мокшанский аграрный колледж" временно по совместительству преподавателем. 01.09.2008 на основании приказа № 275-р от 05.09.2008 на нее возложены обязанности методиста. 19.04.2010 приказом № 173-р от 23.04.2010 ей присвоена первая квалификационная категория по должности преподаватель и должности методист. 29.08.2011 на основании приказа от 29.08.2011 № 67-л ФИО1 уволена (л.д. 15-18).

Согласно справке МБОУ ООШ п. Красное Польцо № 148 от 19.04.2018 ФИО1 работала в Краснопольской основной общеобразовательной школе с 01.09.1993 в должности организатора детского движения с преподаванием иностранного языка на 0,5 ставки. 09.10.1995 должность "организатор детского движения" переименована в "старшая пионервожатая" (приказ от 09.10.1995 № 30а). 01.09.2001 ФИО1 переведена учителем иностранного языка (приказ № 47 от 01.09.2001). Находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 08.12.1998 по 31.08.1999 (л.д. 196 т.1).

Согласно личной карточке формы Т-2, копии приказа № 36 от 30.08.1993 ФИО1 с 01.09.1993 по 31.08.2001 работала в МОУ СОШ п. Красное Польцо в должности организатора детского движения с преподаванием иностранного языка (л.д. 19-20, 22 т.1).

Согласно приказам по Краснопольской основной общеобразовательной школе от 05.09.1993 № 37, от 05.09.1994 № 61 параграф 3, от 05.09.1995 № 24, от 05.09.1996 № 28, от 08.09.1997 № 33, от 06.09.1999 № 47, от 07.09.2000 № 50 ФИО1 имела учебную нагрузку учителя иностранного языка в 1993-1994 учебном году 9 часов и 2 часа индивидуальных занятий, 1994-1995 учебном году 12 часов, в 1995-1996 учебном году 10 часов и 2 часа в классах коррекции, в 1996-1997 учебном году 9 часов и 3 часа в классах компенсирующего обучения, в 1997-1998 учебный год 10 часов и 3 часа в классах коррекционного развивающего обучения, в 1999-2000 учебный год 18 часов, и 3 часа в классах коррекции, в 2000-2001 учебном году 21 час (л.д. 10-26 т.2). 

Наличие у ФИО1 педагогической нагрузки в период работы в Краснопольской основной общеобразовательной школе в 1993-2001 годы подтверждается и тарификационными списками (л.д. 27-36 т.2).

Согласно справке ГБПОУ ПО "МАТК" от 19.04.2018 № 3 ФИО1 работала в данном учебном учреждении в должности преподавателя с 30.08.2007 по 29.08.2011. В период с 01.09.2008 по 29.08.2011 возложены обязанности методиста. За данный период работы объем педагогической нагрузки - полная ставка. Отпуска без сохранения заработной платы, ученические отпуска, по уходу за ребенком не предоставлялись. Учреждение обучает более 50 % детей в возрасте до 18 лет (л.д. 202 т.1).

Согласно трудовому договору № 22 от 01.01.2009 ФИО1 работала в учебном корпусе ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж" по профессии (должности) преподаватель, методист (л.д. 160 т. 1).

Согласно личной карточке формы Т-2 ФИО1 с 30.08.2007 работала в Мокшанском аграрном колледже преподаватель английского языка, 01.09.2008 на нее возложена обязанность методиста. 19.04.2010 ей присвоена 1 квалификационная категория по должностям преподаватель, методист (л.д.162-162 т.1). 

Согласно приказу № 49-л от 29.08.2007 ФИО1 с 30.08.2007 принята в Мокшанский аграрный колледж на должность преподавателя английского языка (л.д. 166 т.1).

Согласно приказам по ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" (ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж") от 12.09.2007 № 270, от 12.09.2008 № 293, от 07.09.2009 № 132, от 06.09.2010 № 377р, ФИО7 имела педагогическую нагрузку: в 2007-2008 учебном году 864 часа, в 2008-2009 учебном году 720 часов, в 2009-2010 учебном году 720 часов, в 2010-2011 учебном году 720 часов (л.д. 167, 172, 175, 180 т. 1).

Согласно приказам ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" (ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж") от 07.07.2008 № 88-о, от 25.06.2009 № 77-о, от 28.06.2010 № 95-о, от 27.06.2011 № 62-о ФИО1 предоставлялись отпуска как преподавателю (л.д. 169, 174, 178, 182, т. 1).

Работа ФИО1 в качестве преподавателя в ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" (ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж") в спорные периоды подтверждается также журналами учебных занятий (л.д. 53-152 т.1).

Согласно справке ГБПОУ ПО "МАТК" от 01.04.2019 № 6 в ГБПОУ ПО "МАТК" в контингенте студентов на 01.09.2007, 01.09.2008, 01.09.2009, 01.09.2010, 01.09.2011 находилось более 50 % несовершеннолетних граждан РФ. На основании приказа Федерального агентства по образованию № 1583 от 14.11.2008 ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" переименован в ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж". На основании приказа Министерства образования Пензенской области от 10.01.2012 № 10/01-07 Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Мокшанский политехнический колледж" переименован в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Мокшанский политехнический колледж". На основании Постановления Правительства Пензенской области от 19.04.2012 № 287-пП 20.07.2012 государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Мокшанский агротехнологический колледж" реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Мокшанский политехнический колледж". Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Мокшанский агротехнологический колледж" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Мокшанский агротехнологический колледж", основание: Постановление Правительства Пензенской области от 11.11.2013 № 835-пП (л.д.159 т.1).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные требования к специальному стажу для указанных лиц содержались в Федеральном законе Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого в соответствующей части с 01 января 2015 года в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Учителя школ всех наименований, преподаватели образовательных учреждений среднего профессионального образования поименованы в указанных списках.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном тем же Постановлением, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При этом согласно пункту 6 указанных Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовало в спорный период работы истца с 01 сентября 2004 по 03 августа 2011) норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляла 18 часов в неделю, 720 часов в год.

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусмотрена п. 2.8.1 Приказа Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

При таких обстоятельствах исключение из специального стажа ФИО1 спорных периодов работы суд считает необоснованным.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения в ГУ УПФ России в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) 31.01.2018 у ФИО1 имелись все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и отказ в ее назначении суд считает незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонному) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонного) от 01 июня 2018 года № 180000001910/54688/18.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности учителя Краснопольской основной общеобразовательной школы со 02 сентября 1993 года по 07 декабря 1998 года и с 01 сентября 1999 года по 31 августа 2001 года; в должности преподавателя ФГОУ СПО "Мокшанский аграрный колледж" (ФГОУ СПО "Мокшанский политехнический колледж") в период с 01 сентября 2008 года по 29 августа 2011 года.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением- 31 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд.