Дело № 2- 739/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

/ЗАОЧНОЕ/

г. Абинск 04 апреля 2019 г. 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 23.01.2019г.,

представитель третьего лица – ФИО3, действующей на основании доверенности № от 12.12.2018г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, 

у с т а н о в и л:

Глава Абинского городского поселения ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, взыскать с ФИО6 задолженность по арендной плате в размере 1 639 руб. 99 коп., расторгнуть договор аренды земельного участка № от 26.02.2014г., а также снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указал, что 26.02.2014г. между администрацией МО Абинский район и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилые дома. Согласно п.4.3.2 данного договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за земельный участок в соответствии с разделом 2 настоящего договора без выставления счетов арендодателем. Однако ответчик нарушил принятые на себя обязательства, в связи с чем, за период с 11.07.2014г. по 11.01.2019г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 1639 руб. 99 коп. В адрес ответчика было направлено досудебное предупреждение о необходимости погасить задолженность по арендной плате, однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена. Кроме того, после заключения договора аренды земельного участка произошли изменения территориальной зоны, на которой расположен указанный земельный участок. В результате этих изменений использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не представляется возможным.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 26.02.2014г. между администрацией МО Абинский район и ФИО6 был заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – индивидуальные и малоэтажные жилые дома.

Согласно ч.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п.2.3 и п.4.3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязан своевременно в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Из акта сверки взаиморасчетов по арендной плате следует, что за период с 11.07.2014г. по 11.01.2019г. задолженность ФИО6 по арендной плате составляет 1 639 руб. 99 коп.

В соответствии с пунктом 3.1.4 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о досрочном расторжении договора при существенных нарушениях его условий, одним из которых является невнесение арендной платы арендатором в течение двух кварталов подряд.

Согласно п.п. 2 и 3 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» с 1.03.2015г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки Абинского городского поселения, утверждены решением Совета Абинского городского поселения от 25.10.2012г. №-с. Согласно генеральному плану Абинского городского поселения, утвержденному решением Совета Абинского городского поселения от 29.01.2010г. №-с, земельный участок ответчика расположен на территории площадью 20 га в зоне природных территорий, а согласно правилам землепользования и застройки Абинского городского поселения, утвержденным решением Совета Абинского городского поселения от 25.10.2012г. №-с - в территориальной зоне сельскохозяйственных угодий. Указанная территория входит в условные границы памятников археологии, в связи с чем, администрацией поселения проведены работы по сплошному ее обследованию на предмет наличия памятников археологии и возможности осуществления на ней хозяйственной деятельности. При сплошном археологическом обследовании указанной территории выявлено два памятника археологии «Абинское поселение» и определены их границы, в пределах которых строительство запрещено.

Администрацией Абинского городского поселения Абинского района 20.01.2016г. проведены публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в генеральный план Абинского городского поселения и согласно заключению о результатах публичных слушаний из указанного проекта исключено размещение дополнительных территорий индивидуальной жилой застройки в северо-западной части города Абинска в связи с нецелесообразностью их использования, так как территория полностью входит в охранную зону памятников археологии и большей своей частью в зону затопления Р 1 %, также на ней расположены памятники археологии.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ответчик задолженность по арендной плате в полном объеме до настоящего времени не погасил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате, пене, расторжении договора и снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Абинского городского поселения к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу администрации муниципального образования Абинский район задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 26.02.2014г. за период с 11.07.2014г. по 11.01.2019г. в размере 1639 руб. 99 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный 26.02.2014г. между администрацией МО Абинский район и ФИО4.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения записи о государственной регистрации договора аренды: дата регистрации 14.03.2014г., номер регистрации: №

Снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 23:01:0501024:1038.

Взыскать с ФИО4 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Абинского

районного суда ФИО1 

<

адрес>