Дело № 67RS0003-01-2025-004082-34

Производство № 2-3865/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Степановой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1, в обосновании которого указала, что согласно выписке из ЕГРН от 21.08.2025 земельный участок с кадастровым номером № площадью 442 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1 В ходе проведенных мероприятий установлено, что ФИО1 допущено самовольное занятие, в том числе использование без предусмотренных действующим законодательством прав на него, дополнительного земельного участка за счет территории земель государственная собственность на которые не разграничена площадью 152 кв.м., примыкающего с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено устранить допущенные нарушения: либо путем освобождения используемых земель, либо путем оформления прав. Однако до настоящего времени нарушения обязательных требований земельного законодательства, указанные в предостережении от 11.02.2025 не устранены, что подтверждается актом обследования земельного участка от 20.08.2025. Просит: обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030125:183, расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», а именно привести границы земельного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в силу; обязать ФИО1 привести дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно освободить от строительного мусора, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в силу. Взыскать с ответчика в пользу Администрации города Смоленска неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уважительных причин не представил, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 442 кв.м., находящегося в г. Смоленск, садоводческое товарищество Росмолоко, земельный участок 4 (л.д. 25-27). Право собственности на данный участок никто не оспаривает.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» введена ст.3.3 в ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация г. Смоленска определена уполномоченным органом.

В ходе проведенных сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска мероприятий установлено, что ФИО1 допущено самовольное занятие, в том числе использование без предусмотренных действующим законодательством прав на него, дополнительного земельного участка за счет территории земель государственная собственность на которые не разграничена площадью 152 кв.м., примыкающего с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030125:183.

В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.02.2025 и предложено устранить допущенные нарушения: либо путем освобождения используемых земель, либо путем оформления прав. 

06.05.2025 в адрес Администрации г. Смоленска поступило заявление от ФИО1 о возможности перераспределения земельного участка.

Поскольку испрашиваемый земельный участок частично расположен на землях государственная собственность на которые не разграничена и частично на землях общего пользования СНТ «Росмолоко», Администрация г.Смоленска отказала ФИО1 в перераспределении земельного участка.

После этого ФИО1 в Администрацию г. Смоленска с заявлением о перераспределении земельного участка не обращался. До настоящего времени право на использование спорного земельного участка не оформлено в соответствии с нормами земельного законодательства РФ.

Таким образом, нарушения обязательных требований земельного законодательства, указанные в предостережении от 11.02.2025 не устранены, что подтверждено актом обследования земельного участка от 20.08.2025 (л.д. 10).

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 1 постановления от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица), выраженной в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», а именно привести границы земельного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости; обязать ФИО1 привести дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно освободить от строительного мусора.

Вместе с тем, суд считает необходимым, с учетом разумности, даты принятия решения, погодных условий, определить для ответчика срок исполнения решения суда 3 месяца, со дня вступления решения суда в силу. 

В силу ст. 76 ЗК РФ, cамовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства (п.1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ),

В соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая приведенные нормы, доводы истца, суд считает, что в данной части требования Администрации также подлежат удовлетворению, а заявленная сумма неустойки в размере 100,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда, является разумной и позволит создать условия для своевременного исполнения решения суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче настоящего иска освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить чатично.

Обязать ФИО1 (№) своими силами и средствами освободить дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», а именно привести границы земельного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Обязать ФИО1 (№ привести дополнительно используемую территорию, примыкающую с северо-западной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Смоленск, СНТ «Росмолоко», в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), а именно освободить от строительного мусора, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в силу. 

Взыскать со ФИО1 (№ в пользу Администрации города Смоленска (ИНН № неустойку в размере 100 руб. 00 коп., за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.

Взыскать со ФИО1 (№ в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. 

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Е.А. Самошенкова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 года.