Дело № 2-2547/2025

73RS0004-01-2025-004253-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 18 августа 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от 03.04.2025 незаконным, о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от 03.04.2025 незаконным, о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 20 марта 2025 года он в очередной раз обратился в отделение ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 34128/25 от 03.04.2025 года ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 42 года. Считает решение ответчика № 34128/25 от 03.04.2025 года незаконным и необоснованным, поскольку согласно положениям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, имеющие не менее 42 лет страхового стажа, имеют право на назначение страховой пенсии досрочно - на 2 года ранее общеустановленного возраста. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст выхода на пенсию на общих основаниях для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен в 64 года. Оспариваемым решением ответчик установил, что на дату обращения (20.03.2025 года) продолжительность страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 40 лет 6 месяцев 6 дней, таким образом, неправомерно не включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды: с 01.09.1977 по 10.07.1980 - период обучения в СПТУ № 7 г. Ульяновска; с 15.03.1984 по 31.03.1984, с 01.11.1984 по 30.11.1984 - работа, УАПК с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 29.10.1996 по 31.10.1996 - работа, ООО «Теплосвет»; с 01.01.2000 по 31.12.2001 - работа, ООО «Теплосвет»; с 13.09.1996 по 31.12.1997 - работа в качестве ИП ФИО1; с 01.01.2000 по 31.12.2001; с 01.01.2005 по 23.01.2006 - работа ИП ФИО1.

Согласно действовавшему в период его обучения Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в общий трудовой стаж засчитывалось время обучения и пребывания в: высших учебных заведениях, партийных школах, средних специальных учебных заведениях — педучилищах, медучилищах, техникумах и т. п., рабфаках, аспирантуре, ординатуре и докторантуре. Если человек учился в перечисленных выше заведениях в период действия постановления № 590, вопрос, входит ли учеба в общий стаж, дающий право на пенсионные выплаты по старости, должен решаться положительно. Понятие же страхового стажа было введено лишь в 2015 году с принятием 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что также подтверждается практикой Конституционного Суда РФ.

Обращает внимание, что согласно архивной справке № 53 от 16.05.2025 года, в период с марта 2000 года по декабрь 2001 года производилось начисление заработной платы ООО «Теплосвет». Начисление было произведено по решению суда. Согласно ответу УФНС России по Ульяновской области от 20.01.2025 года, представленного на обращение истца, им уплачен единый социальный налог за 2001, 2002, 2003, 2004 года. Какой-либо задолженности по уплате налогов, страховых взносов у него не имеется. Просил учесть, что обращался за назначением пенсии неоднократно, начиная с 04.12.2023 года, в назначении пенсии отказывали, однако расчет трудового стажа постоянно производился некорректно. Некоторые периоды включались в стаж для начисления, а затем исключались. Вследствие этого рассчитываемый трудовой стаж отражался некорректно. Согласно представленным сервисом «Госуслуги» сведений стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) на 01 января 2025 года составил 44 года 1 месяц 7 дней. Таким образом, на 01.01.2023 года стаж истца составлял более 42 лет, что давало право на назначение пенсии досрочно.

Просит признать решение отделения ОСФР по Ульяновской области № 34128/25 от 03.04.2025 года об отказе в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно следующие периоды:

с 01.09.1977 по 10.07.1980 - период обучения в СПТУ № 7 г. Ульяновска;

с 15.03.1984 по 31.03.1984, с 01.11.1984 по 30.11.1984-работа, УАПК

с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 29.10.1996 по 31.10.1996 - работа, ООО «Теплосвет»;

с 01.01.2000 по 31.12.2001 -работа, ООО «Теплосвет»;

с 13.09.1996 по 31.12.1997 - работа в качестве ИП ФИО1;

с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 23.01.2006 - работа ИП ФИО1

Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно по части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Ушкур Д.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали, пояснил, что в июле 2023 года истец обращался к ответчику, его проконсультировали, что с 01.01.2024 можно обращаться за получением досрочной пенсии, однако в марте получен ответ об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании не участвовал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам, указанным в возражениях.

Выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела и материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядокиусловиясохраненияправа на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, 60 лет ему исполнилось - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 20.03.2025 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

Истец указывает, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - 05.10.1999 г.

ФИО1 приобретет право на пенсию по старости на общих основаниях 01.01.2026 г.

Решением ОСФР по Ульяновской области от 03.04.2025 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года.

Также, согласно указанному решению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не засчитаны следующие периоды: 

с 01.09.1977 по 10.07.1980 - период обучения в СПТУ № 7 г. Ульяновска;

с 15.03.1984 по 31.03.1984, с 01.11.1984 по 30.11.1984-работа в Ульяновском авиационно промышленном комплексе

с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 29.10.1996 по 31.10.1996 – работа в ООО «Теплосвет»;

с 01.01.2000 по 31.12.2001 –работа в ООО «Теплосвет»;

с 13.09.1996 по 31.12.1997 - работа в качестве ИП ФИО1;

с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 23.01.2006 - работа ИП ФИО1 (л.д.8-9).

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи по спорным периодам:

с 01.09.1977 по 10.07.1980 - обучение в ПТУ № 7 

с 15.03.1984 – принят на должность слесаря-сборщика в Ульяновский авиационный промышленный комплекс, присваивались 3,4 разряды, 06.02.1990 – уволен по собственному желанию

с 05.05.1993 – принят на должность слесаря-ремонтника 4 разряда в ПКП «Теплосвет», 31.12.2002 уволен по собственному желанию (л.д.11-13).

Действующим законодательством установлены следующие условия для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Так, в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Действующим законодательством установлены переходные положения в отношении требования для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа - 15 лет. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. 

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Закона). 

Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Закона). 

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. 

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 

В отношении указанной величины ИПК законодательством также установлены переходные положения. 

Так, согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Статьей 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") были внесены изменения в Федеральный закон "О страховых пенсиях", согласно которым с 01.01.2019 был увеличен возраст выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. 

Так, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Приложение N 6 предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 2019 года и установление его в максимальном размере - 65 и 60 лет, только с 2023 года. 

Таким образом, за основу для величины увеличения пенсионного возраста с 01.01.2019 берется "старый" пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), который был установлен Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции до 01.01.2019. 

Для тех лиц, которые достигнут "старого" пенсионного возраста - 60 и 55 лет в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, законодатель установил дополнительное сокращение возраста выхода на пенсию, предусмотренного приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", на 6 месяцев (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"). 

Таким образом, с учетом данной нормы эти граждане приобретут право на пенсию в следующие сроки: - лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2019 г. мужчины- возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № 6 (т.е. через 6 месяцев после достижения возраста 60 лет (12мес. - 6 мес. = 6 мес.); - лица, которые достигнут «старого» пенсионного возраста в 2020 г. мужчины - возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и женщины - возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - на 6 месяцев раньше возраста, установленного приложением № 6 (т.е. через 1,5 года после достижения возраста 60 лет (24мес. - 6 мес. = 1 год 06 мес., т.е. 1,5 года).

Поскольку ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таким образом не относится к категории мужчин - 1959 и I960 года рождения, для которых предусмотрено дополнительное сокращение возраста выхода на пенсию на 6 месяцев и 1,5 года соответственно.

Для мужчин, которые достигли «старого» пенсионного возраста – 60 лет в 2022 году, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотрено право на страховую пенсию по старости на общих основаниях только через 48 месяцев после достижения возраста 60 лет, т.е. в 64 года (в 2026 году).

Таким образом, исходя из приложения № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости на общих основаниях истец приобретет только через 48 месяцев (4 года) после достижения возраста 60 лет т.е. в 2026 году, по достижении возраста 64 года (01.01.2026 г.)

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Применительно к истцу при наличии «длительного» страхового стажа - 42 года и обращения с заявлением о назначении пенсии он, мог претендовать на страховую пенсию по старости за «длительный стаж» в 62 года - с 01.01.2024 года (на 2 года ранее достижения «нового» пенсионного возраста выхода на пенсию на общих основаниях для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 64 года).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона N 419-ФЗ от 04.11.2022, предусматривалось, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за зти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, законодательством установлен исчерпывающий перечень периодов осуществления деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Возможность включения в страховой стаж для данного вида досрочной пенсии периодов обучения, отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы, периодов получения пособия по безработице законодательством не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах период обучения истца в ПТУ №7 с 01.09.1977 по 10.07.1980 - не подлежит зачету в его страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Доводы иска основаны на неверном толковании действующего пенсионного законодательства. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части следует отказать. 

Истцу не были включены в «длительный» страховой стаж периоды: с 15.03.1984 по 31.03.1984, с 01.11.1984 по 30.11.1984 - работа Ульяновском авиационном промышленном комплексе в связи с отсутствием начисления заработной платы.

- с 01.01.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 29.10.1996 по 31.10.1996, с 01.01.2000 по 31.12.2001 - работа в ООО «Теплосвет» в связи с отсутствием начисления заработной платы.

Представленные по запросу суда архивные справки, выданные ОГБУ «ГАНИ УО» частично подтверждают данные сведения (л.д.24-35)

Между тем, за период работы ФИО1 в ООО «Теплосвет» с 01.01.1994 по 31.05.1994 имеются начисления заработной платы (л.д.34). Таким образом указанный период работы в ООО «Теплосвет» в должности слесаря ремонтника 4 разряда подлежит включению в страховой стаж истца (л.д. 60-68, 99-101, 103-107).

Истцу не были включены в «длительный» страховой стаж периоды: с 13.09.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 23.06.2006 — периоды осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии начисления и полной уплаты страховых взносов в ПФР.

В соответствии с законодательством необходимым условием включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж для назначения страховой пенсии является начисление и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абз. 3 и. 1.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа в РСФСР, утвержденного приказом МСО РСФР от 04.10.1991 № 190, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии со статьей 11 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо за ее пределами, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила от 02.10.2014 № 1015) к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос; за период с 1 января по 3 I декабря 2001 г. документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Правил от 02.10.2014 № 1015 «Период осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную система налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Возможность учета стажа пропорционально уплаченным страховым взносам установлена для лиц, указанных в п. 7 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»: «Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по 1. говорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма выплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней). Период, зачитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности, иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).

Истец к указанной категории лиц не относится.

Для целей пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей учету подлежит лишь сумма страховых взносов, уплаченная полностью за весь календарный год.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 данного Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Как указывает ответчик, за период с 13.09.1996 по 31.12.1997 года истец ФИО1 не представлял в Отделение сведения о своих доходах и не производил начисление и уплату страховых взносов в ПФР. В наблюдательном деле страхователя имеются документы о начислении и уплате им страховых взносов в ПФР только начиная с 01.01.1998 года.

В связи с полной уплатой страховых взносов истцу засчитаны в «длительный» страховой стаж часть периодов осуществления им предпринимательской деятельности, однако истцом не в полном объеме уплачены страховые взносы за– 2000, 2005, 2006 г.г. В 2001 году за 1, 3 и 4 кварталы истцом произведена уплата авансовых платежей по ЕСН, сведений о полной уплате ЕСН за весь 2001 г. не имеется.

ЕСН был введен с 01.01.2001 вместо страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, администратором ЕСН являлись налоговые органы.

Контроль за уплатой страховых взносов в ПФР до 01.01.2001 осуществлялся органами ПФР.

Согласно ст. 240 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей в 2001 году, налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.

Поскольку истцом не произведена полная уплата ЕСН за 2001 год, оснований для включения периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2001 по 31.12.2001 не имеется.

Периоды уплаты авансовых платежей в течение 2001 года при отсутствии полной уплаты взносов за 2001 год не могут быть засчитаны в стаж.

Истцом суду не предоставлены документы, опровергающие данные сведения.

С учетом частичного удовлетворения требований истца, по состоянию на 20.03.2025 продолжительность длительного страхового стажа составит 41 год 01 месяц 06 дней. 

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, указывая, что впервые обратился с заявлением о назначении пенсии - 04.12.2023 года. 

Поскольку, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста - 62 года истец достиг только — 01.01.2024 года. Соответственно, при наличии «длительного» страхового стажа 42 года он может претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости не ранее 01.01.2024 года. 

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании решения от 03.04.2025 г. незаконным, о назначении страховой пенсии по старости досрочно с даты первоначального обращения. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от 03.04.2025 незаконным, о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1994 по 31.05.1994 в ООО «Теплосвет» в должности слесаря ремонтника 4 разряда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ф.Постаногова

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025