Дело № 2-829/2025

УИД 26RS0010-01-2025-000995-55

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В., 

при секретаре Шошуковой М.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО1 обратилась в Георгиевский городской суд 

<

адрес> с иском к администрации Георгиевского муниципального округа 

<

адрес>, в котором просит сохранить квартиру в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном и перепланированном виде, с общей площадью 45,1 кв.м. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на данную квартиру у истца возникло на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий ФИО2 возвела пристройку к указанной квартире и провела внутреннюю перепланировку в квартире. В результате реконструкции увеличилась площадь квартиры и составила 45,1 кв.м, что подтверждается техническим планом помещения.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>, сформирован с учетом придомовой территории, постановлен на государственный кадастровый учет.

ФИО1 в целях оформления проведенной реконструкции обратилась в администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края. Рассмотрев представленные документы, администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края отказала в положительном решении вопроса.

Согласно заключению № 28 от 4 марта 2025 года, проведенному Автономной некоммерческой организацией «Бюро независимой судебной экспертизы» по результатам экспертного строительно-технического исследования установлено, что 

<

адрес> площадью 45,1 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, соответствует строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации; соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью граждан; строительно-монтажные работы, выполненные по перепланировке и переустройству 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, не оказали влияния на техническое состояние несущих конструкций дома, также при проведении работ не было присоединено к квартире общедомовое имущество, соответственно, права и законные интересы граждан не затрагиваются, и не создают угрозу для их жизни и здоровья.

В настоящее время отсутствие разрешения на строительство препятствует истцу зарегистрировать в ЕГРН изменение площади реконструированной квартиры, а в дальнейшем будет препятствием распоряжаться квартирой в полном объеме, в том числе продать недвижимое имущество в установленном законом порядке, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд. 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Исходя из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ является собственником недвижимого имущества - квартиры общей площадью 28,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности по указанному выше договору зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №1. 

Данная квартира, общей площадью 28,6 кв.м, назначение – жилое помещение, этаж – 1, кадастровый №, расположена в многоквартирном жилом доме, находящимся на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Истцом было принято решение о строительстве пристройки к квартире, в связи с чем, были получены технический план помещения, проект реконструкции многоквартирного жилого дома – пристройки со стороны квартиры № 23.

Квартира в реконструированном состоянии, по мнению истца, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, соответствует санитарно-техническим, противопожарным нормам и правилам. Увеличение общей площади квартиры отражено в техническом паспорте, согласно которому фактическая площадь 

<

адрес> края, увеличилась с 28,6 кв.м до 45,1 кв.м с учетом произведенной реконструкции. 

Согласно заключению специалиста АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» по строительно-техническому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> площадью 45,1 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, соответствует строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации; соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью граждан; строительно-монтажные работы, выполненные по перепланировке и переустройству 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, не оказали влияния на техническое состояние несущих конструкций дома, также при проведении работ не было присоединено к квартире общедомовое имущество, соответственно, права и законные интересы граждан не затрагиваются, и не создают угрозу для их жизни и здоровья.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами и разъяснениями по их применению, учитывая, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, установив, исходя из заключения по строительно-техническому исследованию, что названная квартира в реконструированном состоянии имеет площадь 45,1 кв.м., соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и сохранении в реконструированном виде квартиры по вышеуказанному адресу, общей площадью 45,1 кв. м, а также признании за истцом права собственности на квартиру в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО1 к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Сохранить квартиру, площадью 45,1 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО5 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> края, право собственности на квартиру, площадью 45,1 кв.м, назначение – жилое, этаж – 1, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для внесения записи о прекращении права собственности ФИО5 ФИО8 на квартиру с кадастровым номером 26:26:011015:1348, общей площадью 28,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, произведенной в Едином государственном реестре недвижимости, и основанием для внесения записи о праве собственности за ФИО5 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> края, на квартиру с кадастровым номером 26:26:011015:1348, общей площадью 45,1 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд. 

Судья Е.В.Демьянов

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ).