Дело № 2-1451/2025

(УИД 27RS0005-01-2025-001189-04)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Подоровой А.П.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, в обоснование ссылаясь на то, что ответчик является собственником жилого помещения – **** в ****. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ****вого суда от *** по гражданскому делу ..., в связи с признанием многоквартирного **** аварийным и подлежащим сносу, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность по предоставлению ФИО1 другого жилого помещения на условиях договора социального найма. 

Во исполнение данного решения ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ****, *** заключен договор социального найма. 

Вместе с этим, суд, указывая на наличие правовых оснований для предоставления ФИО1 другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, не разрешил дальнейшую судьбу жилого помещения – **** в ****, находящейся в собственности ответчика. 

Полагают, что предоставленное ФИО1 жилое помещение носит компенсационных характер взамен непригодного для проживания жилого помещения.

На основании изложенного и ссылаясь на положения ст.ст. 32, 57 ЖК РФ во взаимосвязи с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2023 №20-П, ст. 235 ГК РФ, просят суд прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ****; признать право собственности муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.

Представитель истца администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, суду пояснила, что принадлежащая ей квартира сгорела в пожаре и была признана непригодной для проживания. Во исполнение апелляционного определения ей было предоставлено иное жилое помещение и заключен договор социального найма. Не возражала против удовлетворения заявленных требований и передачи непригодного жилого помещения. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

В силу пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, условием изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд является, в том числе, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). 

В соответствии с п. 2 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Материалами дела установлено следующее. 

ФИО1 является собственником жилого помещения – **** в **** с момента регистрации права собственности, приобретенного по договору купли-продажи недвижимости, - ***.

Заключением межведомственной комиссии от *** ... выявлены основания для признания многоквартирного **** аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации г. Хабаровска от *** данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. 

Администрацией г. Хабаровска с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, ей и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение для временного проживания. 

Многоквартирный **** края не вошел, поскольку в первую очередь в бюджете городского округа "Город Хабаровск" планируются денежные средства необходимые для реализации мероприятий по расселению аварийных домов, признанных непригодными до 01.01.2017. Денежные средства, необходимые для его расселения, а также расселения находящегося на территории города аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 будут запланированы в бюджет городского округа "Город Хабаровск" после досрочной реализации мероприятий указанной программы.

ФИО1 была признана в установленном порядке малоимущей, обратилась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением **** **** от *** отказано в удовлетворении требований ФИО1 к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности предоставить ей жилое помещение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам **** от *** решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении требований ФИО1

Судебной коллегией постановлено возложить обязанность на администрацию г. Хабаровска предоставить ФИО1 на состав ее семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Хабаровск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 39,2 кв.м. по договору социального найма. 

Принятие данного решения судебной коллегией мотивировано тем, что жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, признано в установленном порядке непригодным для проживания и подлежит сносу, в собственности ФИО1 иного пригодного для проживания жилого помещения не имеется, у истца отсутствует возможность по обеспечению себя иным жилым помещением, поскольку она признана малоимущей, обратилась с заявлением о постановке на учет, имеются правовые оснвоания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу и членам ее семьи во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, расположенного в пределах территории муниципального образования.

Апелляционное определение вступило в законную силу со дня его принятия, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, имеется преюдициальное значения для рассмотрения настоящего дела, а вышеописанные обстоятельства, установленные судебным актом, дополнительному доказыванию не подлежат, являются обязательными для суда при рассмотрении настоящего спора.

Во исполнение апелляционного определения **** от ***, постановлением администрации г. Хабаровска от *** ... ФИО1, а также членам ее семьи, состоящей из четырех человек, предоставлено жилое помещение – двухкомнатная **** в ****, общей площадью 45,3 кв.м., из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

*** между администрацией г. Хабаровска и ФИО1 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения .... 

Согласно представленным поквартирной карточке от ***, форме 36 от ***, по спорному адресу: ****, по настоящее время сохраняют постоянную регистрацию ФИО3 и несовершеннолетние ФИО4, ФИО5, ФИО6 Собственник ФИО1 снята с регистрационного учета ***.

Истец полагает, что предоставленное собственнику ФИО1, признанной в установленном порядке малоимущей, жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения носит компенсационный характер, в связи с чем, жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд путем прекращения права собственности ответчика и признании на него права муниципальной собственности. 

Пункт 1 части 2 статьи 57 данного кодекса закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 20-П, части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1 в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

В Постановлении указано, что федеральному законодателю надлежит, руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном постановлении, внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, с тем чтобы обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке реализации жилищных прав граждан, указанных в пункте 1 резолютивной части Постановления, учитывая при этом необходимость баланса интересов всех лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также актуальное и прогнозируемое положение дел с жилищным фондом, который может быть использован для этих целей.

До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Поскольку ответчику ФИО1 во исполнение апелляционного определения Хабаровского краевого суда предоставлено жилое помещение, равнозначное изымаемому для муниципальных нужд жилому помещению, признанному в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по договору социального найма, чем была произведена компенсация утраченного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации г. Хабаровска о прекращении права собственности ответчика на спорной жилое помещение и признании права собственности муниципального округа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, *** г.р., уроженки **** (паспорт гражданина Российской Федерации серии ... ..., выданный *** Отделом внутренних дел ****, код подразделения ...), на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ****.

Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО1 и возникновения права собственности муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Т.Н. Овчинникова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>