Гражданское дело № (2-6312/2024)

54RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 марта 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе

судьи Авазовой В.Б., 

при помощнике судьи Пуховской Е.С.,

с участием истцов ФИО1,

ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>», Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству труда и социального развития 

<

адрес> и ФИО4 о лишении прав на получение выплат в связи с гибелью военнослужащих,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, который приходился сыном ФИО1 и мужем ФИО2

ФИО5 проходил военную службу в ВС РФ в должности снайпера отделения огневой поддержки 3 штурмового взвода 3 штурмовой роты «В» военной части 52892, погиб при выполнении боевого задания при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики.

ФИО4 претендует на получение выплат, причитающихся в связи с гибелью ФИО5 и наследство после его смерти, отказывается подать заявление о том, что он не претендует на соответствующие выплаты.

Истцы полагают, что ФИО4 подлежит лишению права на получение соответствующих выплат и признанию недостойным наследником.

ФИО4 после расторжения в 2006 году брака с ФИО1 участия в воспитании сына не принимал, с ребенком не общался, от уплаты взысканных алиментов на содержание сына и дочери уклонялся.

Просит лишить ФИО4 права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать ФИО4 недостойным наследником после смерти ФИО5

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании недостойным наследником прекращено в связи с принятием отказом от исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат 

<

адрес>», Министерство труда и социального развития 

<

адрес> извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие своих представителей, предоставили в материалы дела письменные отзывы (л.д. 41-42, 59-61).

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по всем известным адресам, почтовые конверты с судебными повестками возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Срок хранения почтового отправления разряда «судебное» соблюден.

Согласно положениям ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Учитывая, что суд предпринимал меры для надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, но ответчик не являются на почту за судебными извещениями по адресу места своего жительства, а также принимая во внимание, что сведения об ином месте жительства ответчика отсутствуют, суд в данном случае полагает, что ответчик уклоняется от получения судебных повесток и с учетом положений статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает ответчика извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав истцов и их представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что снайпер отделения огневой поддержки 3 штурмового взвода 3 штурмовой роты «В» в/части 52892 рядовой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, выполняя боевое задание, погиб ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в период прохождения военной службы при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики (л.д. 14).

Согласно ответа Министерства труда и социального развития 

<

адрес> в связи со смертью ФИО5 с заявлениями об оказании единовременной материальной помощи ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу 

<

адрес> государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» обратились ФИО1, мать погибшего, и ФИО2, супруга погибшего военнослужащего. На основании заявлений и представленных документов министерством принято решение об оказании единовременной материальной помощи ФИО1 и ФИО2 в размере 1 000 000 рублей каждой из расчета на трех членов семьи погибшего ФИО5, имеющих право на единовременную материальную помощь в соответствии с постановлением 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей». Единовременная материальная помощь ДД.ММ.ГГГГ перечислена на лицевые счета ФИО1 и ФИО2 ФИО1 клиентской службой 

<

адрес> государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» в соответствии с п. 3 ст. 

<

адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, участников специальной военной операции и членов семей погибших участников боевых действий» ДД.ММ.ГГГГ перечислено на лицевой счет единовременное денежное пособие в размере 23 181,78 рубля. ФИО2 с заявлением о получении единовременного денежного пособия не обращалась. Заявлений об оказании единовременной материальной помощи, выплате единовременного денежного пособия от ФИО4, отца погибшего, в министерство, центры социальной поддержки населения не поступало (л.д. 39-40).

Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» в связи со смертью ФИО5 обратились ФИО1 и ФИО2 с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и выплаты страхового обеспечения и единовременного пособия. Заявления от иных лиц в военный комиссариат Дзержинского и 

<

адрес> не поступало (л.д. 44-51).

Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных выплат принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. 

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины) или являющиеся инвалидами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Р. Ф. как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 (в редакции, действовавшей на день гибели военнослужащего ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98).

В соответствии с пунктом 3 статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, участников специальной военной операции и членов семей погибших участников боевых действий" родителям, вдовам (вдовцам) погибших участников боевых действий устанавливается единовременное денежное пособие в размере 20000 рублей. Единовременное денежное пособие выплачивается в следующих долях:

- родителям - 10000 рублей;

- вдовам (вдовцам) - 10000 рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей", пунктом 14 Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>", от ДД.ММ.ГГГГ N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей" и от ДД.ММ.ГГГГ N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 824 "Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>", от ДД.ММ.ГГГГ N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей" и от ДД.ММ.ГГГГ N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей", пунктом 3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ N 26, пунктом 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Пр-6 по итогам встречи Президента Российской Федерации с матерями военнослужащих - участников специальной военной операции, прошедшей ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Пр-19 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ОЗ "О социальной помощи на территории 

<

адрес>", 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, участников специальной военной операции и членов семей погибших участников боевых действий" 

<

адрес> принято Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 157-п "Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей".

Пунктом 4 указанного постановления установлено, что членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются следующие граждане Российской Федерации (состав членов семьи и их гражданство определяются на день гибели (смерти) погибшего (умершего) военнослужащего): супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего) военнослужащего; родители (усыновители) погибшего (умершего) военнослужащего; дети погибшего (умершего) военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; дедушка и бабушка погибшего (умершего) военнослужащего (если отсутствуют граждане, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта).

Согласно пункта 13 постановления единовременная материальная помощь членам семьи погибших (умерших) военнослужащих оказывается в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, подавшему заявление.

Количество членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего определяется исходя из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, перечисленных заявителем в заявлении.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, а также - в 

<

адрес> - единовременная материальная помощь, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, участников специальной военной операции и членов семей погибших участников боевых действий", Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 157-п "Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес>, и членам их семей" отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 156-пп, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Из материалов дела следует, что ФИО6 (ранее – Безматерных) И.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО4 и ФИО6 (в последующем – ФИО1) О.П. (л.д. 15).

Согласно справке МОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не получает алименты с ФИО4 на содержание сына И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочери Елизаветы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Должник не работает, алименты не выплачивает с октября 2006 года (л.д. 19).

Из копии искового заявления ФИО8 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Заельцовский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением с требованием о перемене фамилии, в обоснование которого указал, что ему не представляется возможным получить согласие от отца ФИО4, поскольку он с 2006 года не исполняет свои обязанности по его воспитанию и содержанию, не выплачивает алименты, связь с ним прервалась (л.д. 65-66).

Решением Заельцовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО8 удовлетворено. Изменена ФИО8 фамилия с «Безматерных» на «ФИО6». 

В рамках указанного дела установлено, что связь между ФИО5 и его отцом ФИО4 утрачена (л.д. 67).

Из характеристики на выпускника 2013 года 9В класса МАОУ Лицей № ФИО8 следует, что И. обучался в лицее с шестого по девятый класс, с 2009 года по 2013 год. За период обучения показал средние способности. Регулярно посещал учебные занятия, не допускал пропусков без уважительной причины. В общении со старшими Ваня был вежлив и корректен. Внешне всегда выглядел безупречно. И. был активным участников в мероприятиях класса. Среди личностных качеств И. следует, выделить исполнительность, открытость в общении с одноклассниками, отзывчивость на просьбы учителей. По характеру был спокойным, уравновешенным. На замечания старших и одноклассников реагировал адекватно. Мать, ФИО7, регулярно интересовалась успехами сына в учебе, посещала родительские собрания, всегда была на связи с классным руководителем. По словам ФИО7, она с сыном проживала отдельно от отца ФИО4 Отец школу не посещал (л.д. 97).

В рамках рассмотрения дела в качестве свидетеля допрошена ФИО9, которая пояснила, что ФИО4 приходится ей отцом, проживали до ее 10 лет вместе. После развода родителей проживала с матерью и братом И.. После развода родителей отец приходил пару лет, однако, после их переезда в Новосибирск, вовсе перестал ходить, звонить, подарки не дарил, не звонил, матери также деньги не передавал, вопрос о деньгах с мамой не обсуждали. В 18 лет она приезжала к бабушке (со стороны отца) видела отца, ездила без брата, это была последняя встреча.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что ФИО1 приходится ей сестрой. ФИО8 является бывшим супругом ФИО1, они состояли в браке до 2005 года. Имеются двоих детей: ФИО5 и ФИО11. После развода дети оставались с истцом ФИО1. ФИО4 с сыном И. после развода не общался. После переезда в Новосибирск, они продолжали общаться с ФИО1, встречаются на праздниках, часто созваниваются по телефону. ФИО1 ей поясняла, что Безматерных с детьми не общался, подарки не дарил, деньги не передавал. 

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что ответчик ФИО4 уклонился от обязанностей по содержанию и воспитанию сына И..

Доказательств обратному суду не представлено. 

В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам, в числе прочего, предложено представить письменные возражения на исковое заявление с приложением доказательств, обосновывающих возражения; доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик надлежащим образом исполнял обязанности родителя по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего ребенка, заботидся о его физическом, психическом здоровье, нравственном развитии, либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по отношению к умершему (л.д. 1 оборот).

Однако в соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо возражений относительной заявленных требований и доказательств, подтверждающих указанные возражения, представлено не было.

Ответчиком не представлены допустимые доказательства, объективно подтверждающие исполнение родительских обязанностей, участия в воспитании ребенка.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна представить суду доказательства своих требований или возражений.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и достаточности, суд приходит к выводу, что ФИО4 своим поведением и отношением к сыну И. самоустранились от его воспитания и содержания. Намеренно уклоняясь от выполнения своих родительских обязанностей, воспитанием и содержанием сына не занимался, что является основанием в силу статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации для лишения их родительских прав.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов к ФИО4 о лишении права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, принимая во внимание отсутствие каких-либо нарушений со стороны иных ответчиков при выплате мер социальной поддержки, отсутствие конкретно сформированных к ним требований, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>», Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству труда и социального развития 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>) и ФИО2 (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>) к ФИО4 (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России № 

<

адрес>) удовлетворить.

Лишить ФИО4 права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты, единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>», Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», Министерству труда и социального развития 

<

адрес> оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова