Дело № 2-187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года с.Половинное

Половинский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Дедовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие А., Г., Г., Е., М., М., М., Н., Н., Ш., П., Р., С., С., Г., Г., Е., З., М., Р., Ш..

В обоснование исковых требований Администрация Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области указала следующее.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. 

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Половинского района Курганской области были вынесены постановления № 249-3 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Гефест», в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 30 земельных паёв по 21,6 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 18,3 га и № 297-1 от 15.08.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Енисей», в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 101 земельный пай по 22,3 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 18,7 га.

В данном списке среди прочих указаны: А., 

<

дата скрыта>., Г., 

<

дата скрыта>., Г., 

<

дата скрыта>., Е., 

<

дата скрыта>., М., 

<

дата скрыта>., М., 

<

дата скрыта>., М., 

<

дата скрыта>., Н., 

<

дата скрыта>., Н., 

<

дата скрыта>., Ш., П., 

<

дата скрыта>., Р., 

<

дата скрыта>., С., 

<

дата скрыта>., С., 

<

дата скрыта>., Г., 

<

дата скрыта>., Г., 

<

дата скрыта>., Е., 

<

дата скрыта>., З., 

<

дата скрыта>., М., 

<

дата скрыта>., Р., 

<

дата скрыта>., Ш., 

<

дата скрыта>.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Байдарского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Новый мир»-Документы» от 13 ноября 2012 года № 131, на информационном щите Администрации Байдарского сельсовета. С момента публикации с 13 ноября 2012 года по 13 декабря 2012 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В Администрацию Байдарского сельсовета поступило 5 заявлений на земельные доли, принадлежащие В., О., К., Н. и И.. Земельные доли были исключены из списка невостребованных земель.

Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности ТОО «Гефест» и ТОО «Енисей», назначенное на 14 февраля 2013 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Байдарского сельсовета приняла постановление от 17.06.2013г. №30/1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Земельные доли А., Г., Г., Е., М., М., М., Н., Н., Ш., П., Р., С., С., Г., Г., Е., Е., З., М., Р., Ш. входят в список невостребованных земельных долей, утвержденный указанным выше Постановлением Администрации Байдарского сельсовета. От их наследников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

Просят суд признать право собственности муниципального образования Байдарского сельсовета на земельные доли площадью 22,3 га, принадлежащие ФИО1 Касыму, Г., Г., Е., М., М., М., Н., Н., Ш., П., Р., С., С. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> площадью 18837000 кв.м., на земельные доли площадью 21,6 га, принадлежащие Г., Г., Е., З., М., Р., Ш. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> площадью 5380000 кв.м.

Определением суда от 10.08.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО2 - ФИО3, ФИО4

Определением Половинского районного суда от 02.10.2017г. производство по делу в части исковых требований Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Н., С., Г., А., Г., Р., прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением Половинского районного суда от 02.10.2017г. с согласия представителя истца произведена замена ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Представитель истца Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области ФИО5 в судебном заседании на иске настаивал. С учетом заявлений об отказе от части иска, просил признать право собственности муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 22,3 га каждая, принадлежащие Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> площадью 18837000 кв.м., а также на невостребованные земельные доли, площадью 21,6 га каждая, принадлежащие Г., Е., З., М., Р., Ш. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт> площадью 5380000 кв.м.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что УФНС России по Курганской области является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является субъектом спорной юридической обязанности или ответственности, не является стороной материально-правового спора, в связи с чем, просил об исключении из состава ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что на наследство претензий не имеет.

Соответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в е отсутствие, на земельную долю матери не претендует.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск не признала, выразила намерение оформить наследственную землю супруга Е.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на земельную долю отца Е. не претендует.

Суд, заслушав представителя истца ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации Половинского района Курганской области № 249-3 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Гефест», был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 30 земельных паёв по 21,6 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 18,3 га. Постановлением Администрации Половинского района Курганской области № 297-1 от 15.08.1994г. «Об утверждении списков собственников земельных паев ТОО «Енисей», был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 101 земельный пай по 22,3 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 18,7 га.

В данных списках среди прочих указаны Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., Е., З., М., Р., Ш., чьи земельные доли признаны невостребованными. 

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151ГК РФ, входят в выморочное имущество.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г. № 101-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

На основании постановления Администрации Половинского района № 212 от 06.08.1999г. ТОО «Гефест» реорганизован в СХПК «Гефест» и является его правопреемником. На основании постановления Администрации Половинского района № 348 от 31.12.1999г. ТОО «Енисей» реорганизован в СХПК «Енисей» и является его правопреемником, согласно Уставу. Копии указанных документов представлены в материалы дела.

Согласно выписки из ЕГРН № 45/100/001/2017-52077 от 14.06.2017г., земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, площадью 18837000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на землях СХПК «Енисей»

Согласно выписки из ЕГРН № 45/100/001/2017-52074 от 14.06.2017г. земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, площадью 5380000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на землях СХПК «Гефест».

Земельные участки с кадастровым номером 

<

номер скрыт> и кадастровым номером 

<

номер скрыт>, находятся на территории муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области.

Администрацией Байдарского сельсовета составлен список собственников общей долевой собственности, обладающих правом на указанные земельные участки, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанном списке собственников земельных долей, значатся Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., Е., З., М., Р., Ш..

В представленных в материалы дела выписках из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2017г. указаны правообладатели, чьи земельные доли входят в состав земельных участков с кадастровым номером 

<

номер скрыт> и кадастровым номером 

<

номер скрыт>, право собственности которых зарегистрировано в установленном законом порядке.

В списке правообладателей земельных долей, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт> указана Е..

В списках правообладателей земельных долей, входящих в состав земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер скрыт> и 

<

номер скрыт>, а именно Г., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., Е., З., М., Р., Ш., отсутствуют.

В силу п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 -ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Следовательно, постановление Администрации Половинского района Курганской области № 249-3 от 07.0.1994 года «Об утверждении списков собственников паёв ТОО «Гефест», постановление Администрации Половинского района Курганской области № 297-1 от 15.08.1994 года «Об утверждении списков собственников земельных паёв ТОО «Енисей», а также свидетельства на право собственности на землю: серия 

<

номер скрыт> на имя Ш., серия 

<

номер скрыт> на имя Е., серия 

<

номер скрыт> на имя М., серия 

<

номер скрыт> на имя М., серия 

<

номер скрыт> на имя М., серия 

<

номер скрыт> на имя С., серия 

<

номер скрыт> на имя П., серия 

<

номер скрыт> на имя Н., серия 

<

номер скрыт> на имя Г., серия 

<

номер скрыт> на имя Г., серия 

<

номер скрыт> на имя М., серия 

<

номер скрыт> на имя Р., серия 

<

номер скрыт> на имя З., серия 

<

номер скрыт> на имя Е., серия 

<

номер скрыт> на имя Ш., копии которых имеются в материалах дела, удостоверяют право собственности указанных граждан на земельные паи.

Справкой о смерти № 87 от 02.08.2017г., выданной отделом ЗАГС по г. Кургану Управления ЗАГС Курганской области подтверждено, что Е., 

<

дата скрыта>, умер 02.07.2001г. Из наследственного дела № 2-7-120/2001 от 20.12.2001г., представленного нотариусом нотариального округа г. Кургана Курганской области М. следует, что наследниками после смерти Е. являются его супруга ФИО6, дочь ФИО7, которые привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, а также сын Е. В наследственную массу спорная земельная доля не включена. Согласно справки о смерти № 3259 от 12.09.2017г., выданной отделом ЗАГС по г. Кургану Управления ЗАГС Курганской области, Е. умер 09.07.2015г. ФИО7 на земельную долю отца не претендует, что подтверждено телефонограммой. Согласно заявлению от 15.09.2017г. ФИО6 заявила права на спорную земельную долю и желает ее оформить.

Таким образом, волеизъявление наследника ФИО6 приступить к оформлению земельной доли умершего Е., является основанием для исключения её из числа невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Г. умер 30.04.2001г., что подтверждается справкой о смерти № 269 от 22.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 202 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 1997г-2001г.г. следует, что на день смерти Г. проживал один.

Е. умерла 08.01.2012г., что подтверждается справкой о смерти № 270 от 22.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 208 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 2011г. следует, что на день смерти Е. проживала одна.

М. умерла 05.04.2000г., что подтверждается справкой о смерти № 279 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершей не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 206 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 2011г. следует, что на день смерти М. проживала с М., которая умерла 28.10.2009г, что подтверждается справкой о смерти № 280 от 23.05.2017г.

М. умерла 28.10.2009г., что подтверждается справкой о смерти № 280 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 02-07-138/09 от 19.11.2009г. имеется постановление о возмещении Г. расходов на похороны М. Заявлений о принятии наследства после смерти М. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

П. умер 06.10.2001г., что подтверждается справкой о смерти № 284 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 02-07-125/01 от 13.11.2001г. имеется постановление о возмещении Г. расходов на похороны П. Заявлений о принятии наследства после смерти П. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 203 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 1997-2001г.г. следует, что на день смерти П. проживал один.

С. умер 02.02.2011г., что подтверждается справкой о смерти № 287 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. В наследственном деле № 79/2011 от 06.06.2011г. имеется постановление о возмещении К. расходов на похороны С. Заявлений о принятии наследства после смерти С. в наследственном деле не имеется, что в силу п.36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Г. умер 28.05.2008г., что подтверждается справкой о смерти № 289 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 211 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 2007-2011г.г. следует, что на день смерти Г. проживал один.

М. умер 13.10.2009г., что подтверждается справкой о смерти № 278 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 210 от 08.06.2017г., похозяйственной книги за 2007-2011г.г. следует, что на день смерти М. проживал один.

Ш. умер 13.02.2005г., что подтверждается справкой о смерти № 293 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. Из справки Администрации Байдарского сельсовета № 199 от 08.06.2017г., следует, что на день смерти Ш. проживал один.

Н. умер 29.01.1996г. что подтверждается справкой о смерти № 281 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. В справке Администрации Байдарского сельсовета № 201 от 08.06.2017г., похозяйственной книге за 1992-1996г.г. указано, что на день смерти Н. проживал с женой - У. Согласно справки о смерти № 631 от 17.08.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области, У. умерла 14.06.2009г. Материалами дела не подтверждено, что Н. и У. состояли в зарегистрированном браке. 

Р. умер 19.09.1996г. что подтверждается справкой о смерти № 292 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. В справке Администрации Байдарского сельсовета № 198 от 08.06.2017г., похозяйственной книге за 1992-1996г.г. указано, что на день смерти Р. проживал с женой – Ф. Согласно информации отдела ЗАГС Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области Ф. умерла 02.05.2013г. (актовая запись № 214 от 08.05.2013г.). Материалами дела не подтверждено, что Р. и Ф. состояли в зарегистрированном браке. 

М. умер 16.08.2007г., что подтверждается справкой о смерти № 291 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 27.06.2017г. № 530 наследственного дела после умершего не имеется. В справке Администрации Байдарского сельсовета № 213 от 08.06.2017г., похозяйственной книге за 2007-2011г.г. указано, что на день смерти М. проживал с супругой – М. Согласно справки отдела ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области № 33 от 17.08.2017г. М. умерла 14.04.2014г. Согласно информации нотариуса Половинского нотариального округа от 17.08.2017г. № 632 наследственного дела после нее не имеется.

З. умерла 02.10.2012г., что подтверждается справкой о смерти № 290 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Из наследственного дела № 105/2012 от 12.10.2012г., представленного нотариусом Половинского нотариального округа Д. следует, что наследниками после смерти З. являются ее супруг ФИО3 и дочь ФИО4, которые привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. В наследственную массу спорная земельная доля не включена. ФИО3 на земельную долю умершей супруги не претендует, что подтверждено его заявлением. ФИО4 возражений против исковых требований не представила, намерений оформить земельную долю после умершей матери не выразила.

Ш. умерла 19.12.2001г., что подтверждается справкой о смерти № 283 от 23.05.2017г., выданной отделом ЗАГС Администрации Половинского района Курганской области. Из наследственного дела № 2-7-81/02 от 10.05.2002г., представленного нотариусом Половинского нотариального округа Д. следует, что наследником после смерти Ш. является ее дочь К. Согласно информации Курганского городского отдела Управления ЗАГС Курганской области от 04.09.2017г. № 05-6756 К. умерла 13.04.2005г.

Список собственников невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, объявление, согласно которому участники долевой собственности, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, извещались о проведении 14 февраля 2013 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения указанных списков невостребованных земельных долей, был опубликован в газете «Новый мир» № 131 от 13 ноября 2012г. и размещен на доске объявлений Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области, на доске объявлений сельской библиотеки в с. Байдары. Данная информация подтверждена справкой Администрации Байдарского сельсовета Половинского район Курганской области от 08.06.2017г. № 196, информацией, содержащейся в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 13.11.2012 года № 131. Из справки от 08.06.2017г. № 197 следует, что у Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области официальный сайт отсутствует.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

С момента публикации и до 14 февраля 2013 г. письменных возражений от лиц, либо их наследников, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, либо земельные доли наследодателей необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Через три месяца со дня публикации на 14 февраля 2013 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. Ввиду неявки собственников невостребованных земельных долей собрание не состоялось. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников не принято.

14 марта 2013г. указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области № 11/1 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

Таким образом, изучив обстоятельства дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд пришел к выводу о соблюдении Администрацией Байдарского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., З., М., Р., Ш., невостребованными и наличии правовых оснований для признания на них права муниципальной собственности.

Сами собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей не выразили намерения ими распорядиться, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, наследники после смерти наследодателей не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы ни собственниками, ни их наследниками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности муниципального образования Байдарского сельсовета на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим собственникам Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., З., М., Р., Ш..

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом в отношении земельной доли, принадлежащей Е., поскольку его наследник ФИО6 выразила намерение надлежащим образом оформить свои права на наследство. 

Кроме того, суд признает ненадлежащим ответчиком по делу Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области, так как права и законные интересы истца какими-либо действиями данного ответчика не затронуты, поэтому основания для их защиты в судебном порядке отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права собственности муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., Е., З., М., Р., Ш., удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на земельные доли площадью 22,3 га каждая, принадлежащие Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, общей площадью 18837000 кв.м., на землях СХПК «Енисей».

Признать право собственности муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на земельные доли площадью 21,6 га каждая, принадлежащие Г., З., М., Р., Ш. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, общей площадью 5380000 кв.м., на землях СХПК «Гефест».

В удовлетворении исковых требований в части признания права собственности Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на земельную долю, принадлежащую Е., отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о признании права собственности муниципального образования Байдарского сельсовета Половинского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Г., Е., М., М., М., Н., Ш., П., С., Г., Е., З., М., Р., Ш., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Половинский районный суд Курганской области.

Судья Ящук В.А.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2017 года в 15 часов 30 минут.

Судья Ящук В.А.