Производство№ 2-2667/2021

УИД 28RS0004-01-2021-001461-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Повагиной Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области к ФИО1 е о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации». Кроме того, ФИО1 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ. Главным условием получения указанной пенсии детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ФИО1 была предоставлена справка от 25 мая 2018 года № 1245 ГПОАУ «Амурский колледж строительства и жилищно-коммунального хозяйства» об обучении по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» поочной формы обучения с 1 сентября 2016 года с предполагаемой датой окончания обучения 30 июня 2020 года. Кроме того, была назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в соответствии с Приказом Минтруда России от 7 апреля 2017 года № 339 н «Об утверждении правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты». Выплата ФСД к пенсии осуществляется одновременно с пенсией и должна быть приостановлена на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. При проведении сверки на факт работы получателей ФСД был установлен факт поступления от страхователя отчетности за ФИО1 и сделан запрос страхователю. В поступившей от страхователя КП АО «Амурский комбинат» справке от 29 января 2020 года № 02 указано, что ФИО1 работала с 8 ноября 2019 года по 15 января 2020 года. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии или иной выплаты от 11 февраля 2020 года № 44479/20 была установлена излишне выплаченная сумма ФСД к пенсии за период с 8 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме 4645 рублей 84 копеек. В августе 2020 года в территориальный орган ПФР поступила информация № 1087 от 31 июля 2020 года из учебного учреждения об отчислении ФИО1 из числа студентов ГПОАУ АКСЖКХ (приказ от 4 октября 2018 года № 349). О чем ФИО1 не сообщила в ОПФР и продолжила получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную выплату к пенсии. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии или иной выплаты от 9 сентября 2020 года № 250859/20 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 140805 рублей 67 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 7 ноября 2019 года в размере 32070 рублей 19 копеек. В силу ст. 1102 ГК РФ сумма, переплаченная ФИО1 является неосновательным обогащением. Более того, ФИО1 при обращении в территориальный орган ПФР была извещена о безотлагательном извещении ОПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат, что подтверждено заявлением от 23 мая 2018 года № 173504/18.

Просит взыскать с ФИО1 ы в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 140805 рублей 67 копеек, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 7 ноября 2019 года в размере 32070 рублей 19 копеек, с 8 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 4645 рублей 84 копеек.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по известным адресам и месту регистрации ответчика, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона № 166 предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительстваили месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Согласно справке № 1245 от 21 мая 2018 года, выданной ГПОАУ АКСЖКХ ФИО1 обучается по очной форме обучения, по основной образовательной программе с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2020 года.

Согласно справке № 1087 от 31 июля 2020 года ГПОАУ АКСЖКХ ФИО1 на основании Приказа № 349 от 4 октября 2018 года отчислена из числа студентов колледжа.

18 сентября 2020 года ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных денежных средств.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения.

Указанная пенсия в связи с обучением ФИО1 в ГПОАУ АКСЖКХ по очной форме обучения предполагалась к выплате до достижения возраста 23 лет.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 400 выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 400 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 28 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

До настоящего времени денежные средства ответчиком истцу не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

Учитывая, что ФИО1 не выполнила свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (об отчислении из учебного заведения), тогда как письменно предупреждалась об этом, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии.

Размер излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 11 февраля 2020 года № 44479/20 (по выплате ФСД) и протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии или иной выплаты 9 сентября 2020 года (пенсии, ФСД).

Таким образом, с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Амурской области подлежит взысканию сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 140805 рублей 67 копеек, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 7 ноября 2019 года в размере 32070 рублей 19 копеек, с 8 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 4645 рублей 84 копеек.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 4750 рублей 43 копеек, от уплаты которой истец был освобожден. 

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с ФИО1 ы в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 ноября 2018 года по 31 августа 2020 года в размере 140805 рублей 67 копеек, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 ноября 2018 года по 7 ноября 2019 года в размере 32070 рублей 19 копеек, с 8 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 4645 рублей 84 копеек.

Взыскать с ФИО1 ы государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4750 рублей 43 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 15 марта 2021 года.

Судья Н.Н. Матюханова