23RS0015-01-2024-000994-46 К делу №2-1121/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «18» июля 2024 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н., 

при секретаре Вишневской Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, о расторжении договора аренды земельного участка в связи с несоблюдением условий договора,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района, обратился в суд и просил расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 31.10.2002 года №365 (4200002158), заключенный между администрацией Ейского городского поселения Ейского района и ФИО1, в связи с существенным нарушением условий договора. Истец также просит суд обязать ФИО1 возвратить земельный участок, площадью 140 кв. м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования- под павильоном «Ломбард», расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: ориентир район жилого 

<

адрес>, почтовый адрес: 

<

адрес>, в том состоянии, в котором он получил, с учетом нормального износа. 

В иске указано, что между истцом и ответчиком 31.10.2002 г. заключен договор аренды № 365 вышеуказанного земельного участка. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 13.02.2003 г., срок действия договора 49 лет. Исходя из условий договора аренды, ответчик обязан приступить к использованию земельного участка после установления границ участка в натуре ( на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды. Ответчиком нарушены данные обязательства, земельный участок фактически не использовался ответчиком. Кроме того, ответчиком более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносилась арендная плата. Истец, считая, что ответчик нарушает права истца на получение арендных платежей, а в случае не исполнения обязанности по оплате, нарушает право распоряжения земельным участком, с целью его эффективного использования.

Представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить, в письменных возражениях на отзыв ответчика просила учесть, что ответчик не указал, с какого периода ухудшились условия использования земельного участка. Согласно кадастрового плана земельного участка от 27.12.2002 г. границы земельного участка площадью 140 кв. м. установлены с видом разрешенного использования под павильон «Ломбард». Представитель считает, что с 2003 г. у арендатора было достаточно времени для использования данного земельного участка по целевому назначению. Заявлений об ухудшении предоставленного земельного участка по договору аренды в адрес администрации не поступало.

Ответчик и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать, в письменных возражениях представитель указал, что после заключения договора аренды ответчиком были заказаны и оплачены работы по разработке проектно-сметной документации на строительство павильона «Ломбард», на проведение наружных сетей водоснабжения и канализации, электросети. Изначально арендная плата вносилась ответчиком на постоянной основе. После внесения изменений в карту градостроительного зонирования Ейского городского поселения Ейского района земельный участок с кадастровым номером 23:42:0203002:7 попал в территориальную зону «О1.Многофункциональная общественно-деловая зона», согласно которой на данной территории не предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка под павильон «Ломбард». Считает, что в связи с невозможностью использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением земельного участка, ответчик не обязан вносить арендную плату. Следовательно, не имеется оснований для расторжения договора аренды спорного земельного участка. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

31.10.2002 г. между администрацией г. Ейска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Предмет договора- земельный участок площадью 140 кв. м. в 

<

адрес> ( район жилого 

<

адрес>) под павильон «Ломбард» сроком на 49 лет ( л. д. 36-38). В дальнейшем, указанному договору аренды присвоен дополнительный номер №. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 13.02.2003 г. (л.д. 34-35, 39).

Согласно п.2 постановления Главы города Ей ка Краснодарского края от 15.10.2002 г. №2942 на ФИО1 возложена обязанность в месячный срок оформить в Управлении архитектуры и градостроительства города разрешительную документацию ( л.д.40).

Согласно п.п.4.2.1 договора аренды ФИО1 обязан приступить к использованию земельного участка после установления границ участка в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Исходя из содержания письма Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26.03.2024 г. №460 следует, что постановлением главы города Ейска от 07.03.2003 г. №523 ФИО1 разрешено строительство павильона «Ломбард» на земельном участке площадью 140,0 кв. м. в районе жилого дома по 

<

адрес> в г. Ейске, было предписано получить разрешение в инспекции ГАСН г. Ейска. Сведений о выданных разрешений на строительство не имеется. ФИО1 за получением разрешения на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № не обращался. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения, сооружения (л.д.21-22).

Таким образом, ответчиком ФИО1 спорный земельный участок фактически не использовался. 

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права - неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет с момента его заключения.

В соответствии с п. 4.1.1 договора аренды, арендатор имеет право использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (для строительства и эксплуатации зданий, сооружений, установок подсобных помещений и проведения работ по улучшению экологического состояния участка), при наличии утвержденного в установленном порядке проекта.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества

К доводам представителя ответчика о том, что после заключения договора аренды ответчиком были заказаны и оплачены работы по разработке проектно-сметной документации на строительство павильона «Ломбард», на проведение наружных сетей водоснабжения и канализации, электросети, суд относится критически, так как они не подтверждены никакими письменными доказательствами.

В своих доводах представитель ответчика указал об изменении существенных условий заключенного между сторонами договора аренды, в связи с внесением изменений в карту градостроительного зонирования Ейского городского поселения Ейского района спорный земельный участок попал в территориальную зону «О1.Многофункциональная общественно-деловая зона», согласно которой на данной территории не предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка под павильон «Ломбард», то есть невозможно использовать земельный участок по тому назначению, которое предусмотрено договором аренды. Однако, ответчик в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением об ухудшении (изменении) условий договора аренды не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено.

Согласно п.3.4 договора аренды, не использование арендатором земельного участка или его части не может служить основанием невнесения арендной платы. 

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до первого числа месяца квартала в отделение казначейства по соответствующим реквизитам.

В соответствии с п.3.5 договора аренды арендная плата исчисляется с момента принятия Постановления главы города о предоставлении данного земельного участка.

Согласно акту сверки от 05.07.2024 г. ФИО1 арендные платежи внесены: 21.12.2005 г. в размере 21069,60 рублей, 18.07.2006 г. в размере 5295 руб., 07.06.2023 г. в размере 79535 руб.. (л. д. 64-66).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению арендной платы образовалась задолженность по арендной плате за период с 15.10.2022 г. по 05.07.2024 г. в размере 402225,89 руб., по пени за просрочку уплаты арендной платы за период с 15.10.2022 г. по 05.07.2024 г. в размере 547521,22 руб. (л.д.64-66). 

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в связи с существенным изменением условий договора (изменилось назначение земельного участка), ответчик не обязан оплачивать арендную плату, как противоречащими нормам закона и условиям заключенного договора аренды (п. 3.4 договора аренды). В суд не предоставлено доказательств того, что ФИО1 обращался к арендатору земельного участка с заявлением об ухудшении предоставленного земельного участка, невозможности использования земельного участка по его назначению.

В соответствии со ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В связи с тем допущением ответчиком невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, в адрес ответчика администрацией Ейского городского поселения Ейского района направлено письменное предложение о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 31.10.2002 года №365 (4200002158), оставленное ответчиком без ответа (л.д.9-12).

Поскольку ФИО1 не расторг договора аренды и не возвратил спорный земельный участок, истец обратился в суд.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" указано, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчик допустил нарушения существенных условий договора, фактически не использовал предоставленный в аренду земельный участок, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, истец как арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды, суд считает исковые требования основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, в связи с несоблюдением условий договора, – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 31.10.2002 года №365 (4200002158), заключенный между администрацией Ейского городского поселения Ейского района и ФИО1, в связи с существенным нарушением условий договора.

Обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ИНН № возвратить земельный участок, площадью 140 кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования- под павильоном «Ломбард», расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: ориентир район жилого 

<

адрес>, почтовый адрес: 

<

адрес>, в том состоянии, в котором он получил, с учетом нормального износа. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий: