РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием прокурора Сардарова Ф.А., истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В обосновании заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в котором ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала супругов ФИО2 и ФИО5 по просьбе ФИО5 без права на проживание, соглашения о порядке пользования жилым домом не заключалось. После постановки на регистрационный учет ответчики в жилом доме не проживали, никаких прав на жилье не приобрели, ФИО5 снялся с регистрационного учета, однако ФИО2 в добровольном порядке не снимается с регистрационного учета, ее место жительства неизвестно, тем самым, препятствуя ей пользоваться, владеть и распоряжаться спорным жилым помещением. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, заключение прокурора Сардарова Ф.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) 

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации права 30-АА 668118. 

Как следует из искового заявления и объяснений истца, к ней обратился ФИО5 с просьбой о регистрации в принадлежащем ей (ФИО1) жилом помещении его и супруги ФИО2 без права на проживания в нем. После постановки на регистрационный учет супруги ФИО7 в спорный жилой дом не вселялись. Ответчик не является членом ее семьи, при этом, ФИО5 снялся с регистрационного учета в добровольном порядке, а ФИО2 отказывается. 

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (статьи 2, 27, 71). 

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При этом, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «б» пункта 1 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

Статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституция Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ответчик ФИО2 членом семьи истца не является, в спорном жилом доме с момента регистрации не проживала и не проживает в настоящее время, личного имущества в нем не имеет, коммунальные расходы по его содержанию не вносит, но продолжает сохранять регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением за ответчиком не заключалось. 

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае регистрация ФИО2 в спорном жилом доме носит формальный характер, поскольку ответчик в спорный жилой дом никогда не вселялась, что нашло свое подтверждение совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе показаниями свидетеля ФИО5, который пояснил в судебном заседании, что состоял в браке с ФИО2, который впоследующем был расторгнут; в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ФИО1 с просьбой о регистрации в спорном жилом помещении его и супруги без права пользования и проживания в нем. Ни он, ни ФИО2 не являются родственниками истца, в спорное жилое помещение никогда не вселялись, принадлежащих им вещей в нем нет. Он снялся с регистрационного учета из спорного жилого дома в добровольном порядке. 

Принимая во внимание, что ФИО2 была зарегистрирована в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, однако право пользования данным жилым помещением не приобрела, поскольку членом семьи собственника жилого помещения не являлась, соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, суд приходит к выводу о признании ФИО2 не приобретшей права пользования спорным жилым помещением. 

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм Закона подзаконные нормативные акты – подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, и абзац 6 пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288. Последним дополнительно предусмотрено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина наряду с признанием его вступившим в законную силу решением суда утратившим право пользования жилым помещением производится также в случае признания его не приобретшим такое право.

Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Принимая во внимание, что истцом уплачена государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 300 рублей, суд полагает возможным взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца судебные расходы в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Лябах И.В.