Дело № 2-1102/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 

16 июля 2019 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко С.С.,

при секретаре судебного заседания Соломка А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Раздольненского сельского поселения о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Раздольненского сельского поселения от 28 марта 2019 года и возложении обязанности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением к административному ответчику, администрации Раздольненского сельского поселения о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Раздольненского сельского поселения от 28 марта 2019 года и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2017 году она была признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. При постановке на учет ей была выдана справка о составе семьи в количестве четырёх человек: она сама, ФИО8, ФИО9, ФИО3 Справка была выдана на основании поквартирной карточки, в которой были указаны зарегистрированные по месту жительства в квартире № 

<

адрес> проживающие в ней жильцы без учета кто из них является членами её семьи. Её обязали представить документы на всех зарегистрированных в квартире лиц, что ею и было сделано. Данное жилое помещение принадлежало на праве собственности её бабушке, ФИО8 Членами её семьи является только её дочь, ФИО3 Она с дочерью проживают на съемной квартире в этом же доме в квартире №. При этом совместное хозяйство с лицами, зарегистрированными в квартире № 

<

адрес>, они не вели. Никто из членов её семьи не являлся ни нанимателем, ни собственником какого-либо жилого помещения. 12 января 2019 года умер ФИО9, 05 февраля 2019 года умерла ФИО8 после её смерти открылось наследство в виде квартиры, где она зарегистрирована. Наследниками являются ФИО10 и ФИО11, который вселился в данное жилое помещение, зарегистрировался в нем по месту жительства и предупредил, чтобы она в добровольном порядке снималась с регистрационного учета вместе с дочерью. В апреле 2019 года она получила письмо от администрации Раздольненского сельского поселения о том, что 28 марта 2019 года по итогам заседания жилищной комиссии она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и исключена из списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края. С данным решением не согласна, в связи с чем просит суд признать решение жилищной комиссии администрации Раздольненского сельского поселения от 28 марта 2018 года о снятии её с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма и исключении из Списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края незаконным; обязать администрацию Раздольненского сельского поселения восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма, восстановить в Списке участников мероприятиц по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что в 1998 году её бабушка, ФИО8, приобрела квартиру, куда она (истец) вселилась вместе с мамой и сестрой, бабушка и дедушка в тот период времени проживали за пределами Камчатского края. Когда ей (истцу) исполнилось 12 лет, мама вместе с ней и сестрой переехала в жилое помещение к мужу матери. Больше она (истец) в квартиру не вселялась, так как проживала вместе с мамой и отчимом по-другому адресу, затем в период обучения в г. Петропавловске-Камчатском снимала жильё, в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей матери её сожителя. После смерти бабушки и дедушки их наследник ФИО11 вселился в данную квартиру, зарегистрировался в ней, в настоящее время выехал за пределы Камчатского края и сообщил ей о своем намерении продавать данное жилое помещение, в квартире в настоящее время проживает тётя с семьей. Ни она, ни её малолетняя дочь не имеют жилья ни в собственности, ни в пользовании.

Представитель административного ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которым 15 ноября 2017 года ФИО1 обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма и участие в программе «Устойчивое развитие сельских территорий 2014-2017 и 2020», по результатам рассмотрения которого она была признана нуждающейся в жилом помещении. На момент принятия на учет ФИО1 была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>, совместно с ней были зарегистрированы ФИО8 (бабушка), ФИО9 (дедушка), ФИО3 (дочь), жилая площадь в квартире составляла 11,7 м? при номер 12 м?. По результатам ежегодной перерегистрации для подтверждения статуса нуждающейся в жилом помещении было установлено, что по состоянию на 14 марта 2019 года в вышеуказанной квартире постоянно зарегистрировано три человека: ФИО1, её дочь ФИО3 и дядя ФИО11, то есть обеспеченность ФИО1 жилой площадью составляет 15,6 м? при номер 12 м?. В результате чего жилищной комиссией администрации Раздольненского сельского поселения 28 марта 2019 года было принято решение о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, о чем истец была извещена. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1).

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев установленных Законом.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На территории Камчатского края такой порядок установлен Законом Камчатского края от 04 мая 2008 года № 53 «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда в Камчатском крае по договорам социального найма».

Подп. 10 ч. 1 ст. 3 данного Закона установлено, что норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина (НП) – это устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина.

Частью 1 статьи 7 указанного Закона определен перечень документов, подлежащих предоставлению гражданами в уполномоченный орган местного самоуправления для признания их малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, к числу которых относятся: 1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность; 2) документы о составе семьи гражданина; 3) документы, подтверждающие указанные в статье 5 настоящего Закона доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина; 4) заключение независимой оценочной организации о рыночной стоимости имущества (или средней рыночной стоимости имущества, определяемой посредством сравнительного подхода к оценке имущества), указанного в статье 6 настоящего Закона.

В силу частей 4, 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с положениями ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том числе в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Таким образом, из указанных норм жилищного законодательства следует, что утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма наступает при возникновении у данных граждан обеспечения общей жилой площадью жилого помещения в размере, превышающем размер учетной нормы площади жилого помещения, установленный в соответствующем муниципальном образовании, что, в силу пункта 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, является основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

В соответствии с разделом II Приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 (ред. от 02.08.2017, с изм. от 12.10.2017) «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (действующей на момент признания истца нуждающейся в получении жилья) право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий: а) постоянное проживание в сельской местности; б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности; в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Типового положения, г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Типового положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно Уставу Раздольненского сельского поселения, администрация Раздольненского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Раздольненского сельского поселения, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, к числу которых относится в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлениями главы Раздольненского сельского поселения от 19 февраля 2008 года № 13 и от 08 мая 2019 года № 64, в целях совершенствования порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Раздольненском сельском поселении создана жилищная комиссия, уполномоченная рассматривать заявления граждан о приеме их на учет для улучшения жилищных условий, рассмотрение заявлений граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, об изменении состава семьи, о включении в отдельные списки на внеочередное или первоочередное получение жилья и об исключении из них, проверка жилищных условий заявителей с оформление акта обследования жилищных условий, работа по учету и распределению муниципального жилищного фонда. Заседания комиссии созываются не реже 1 раза в месяц. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 от числа членов комиссии. По вопросами, отнесенным к компетенции жилищной комиссии, последняя принимает решения в форме заключения, рекомендаций или предложений, оформляющихся протоколом. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. Решения комиссии являются рекомендательными для администрации Раздольненского сельского поселения.

Решением Собрания депутатов Раздольненского сельского поселения от 30 ноября 2011 года № 65 установлена норма предоставления жилого помещения и учетная норма площади жилого помещения по договорам социального найма на территории Раздольненского сельского поселения, согласно которому норма предоставления площади жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающегося в получении помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в размере 16 м? общей площади на одного члена семьи. Учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12 м? общей площади на одного члена семьи.

Изложенное свидетельствует о том, что члены семьи собственника жилого помещения могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы 12 м?.

Судом также установлено, что 15 ноября 2017 года ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию Раздольненского сельского поселения о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма для участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий 2014-2017 и до 2020 года», указав в заявлении, что членом её семьи является дочь, ФИО3. 

Решением жилищной комиссии администрации Раздольненского сельского поселения от 07 декабря 2017 года ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст. 51 ЖК РФ и включена в сводный список участников мероприятий по обеспечению жильем молодой семьи, проживающей и работающей в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года». 

14 февраля 2019 года ФИО4 было получено уведомление администрации Раздольненского сельского поселения о перерегистрации граждан, состоящих на учете в администрации Раздольненского сельского поселения в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, где в срок до 15 марта 2019 года ей предложено представить документы, перечисленные в уведомлении, в том числе справку с места жительства о составе семьи и копию поквартирной карточки.

Документы, перечисленные в уведомлении администрации, представлены ФИО4 15 марта 2019 года.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии при Раздольненском сельском поселении от 28 марта 2019 года № 2, комиссия в отношении ФИО1 установила, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес>, состав семьи – 2 человека. Квартира, где зарегистрирована ФИО1, принадлежала на праве собственности её бабушке ФИО8, 12 января 2019 года умер ФИО9 (дедушка ФИО4), 05 февраля 2019 года умерла ФИО8 (бабушка ФИО4). С учетом того, что обеспеченность общей площадью семьи ФИО4 на одного члена семьи превышает норматив, установленный в Раздольненском сельском поселении, членами комиссии единогласно предложено снять ФИО4 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

Решением жилищной комиссии, утвержденным главой Раздольненского сельского поселения 29 марта 2019 года ФИО4 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст. 51 ЖК РФ и исключена из Списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и подпрограммы 5 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Камчатского края «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края».

Обращаясь с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья ФИО4 определила состав семьи из двух человек: она сама и дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что как на момент признания ФИО4 нуждающейся в получении жилья, так и на момент исключения из данного списка, истец и её дочь были зарегистрированы по одному адресу в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, куда истец была вселена в качестве члена семьи своей бабушки, ФИО8, и проживала там до 2003 года.

Из данных поквартирной карточки также следует, что сын умерших ФИО8 и ФИО9 ФИО11 был зарегистрирован в квартире, принадлежащей его матери с 05 марта 2001 года по 17 декабря 2009 года, вновь встав на регистрационный учет 03 октября 2018 года.

Из пояснений истца и данных искового заявления следует, что в 1998 году её бабушка, ФИО8, приобрела квартиру, куда она (истец) вселилась вместе с мамой и сестрой, бабушка и дедушка в тот период времени проживали за пределами Камчатского края. Когда ей (истцу) исполнилось 12 лет, мама вместе с ней и сестрой переехала в жилое помещение к мужу матери. Больше она (истец) в квартиру не вселялась, так как проживала вместе с мамой и отчимом по-другому адресу, затем в период обучения в г. Петропавловске-Камчатском снимала жильё, в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей матери её сожителя. После смерти бабушки и дедушки их наследник ФИО11 вселился в данную квартиру, зарегистрировался в ней, в настоящее время выехал за пределы Камчатского края и сообщил её о своем намерении продавать данное жилое помещение, в квартире в настоящее время проживает тётя с семьей. Ни она, ни её малолетняя дочь не имеют жилья ни в собственности, ни в пользовании.

Частями 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

По смыслу приведенных положений ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия по ухудшению жилищных условий с целью признания их уполномоченными органами нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим обеспечением жилым помещением. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, жилищная комиссия принимает решения о возможности постановки гражданина на учет как нуждающегося в получении жилья или о его перерегистрации в очереди на получение жилья только на основании предоставляемых гражданином документов, при этом факт наличия семейных отношений, являются ли зарегистрированные в жилом помещении лица фактически членами семьи заявителя не проверяется, граждане на заседание комиссии не вызываются.

Между тем, в ходе судебного разбирательства настоящего гражданского дела установлено, что ФИО4, сохраняя регистрацию в квартире № 

<

адрес>, фактически в ней не проживает более 15 лет, членом семьи ни ФИО8 (собственника квартиры), ни ФИО11 (наследника ФИО8) не являлась и не является, никаких умышленных действий, направленных на ухудшение жилищных условий не совершала, при этом как на момент признания её нуждающейся в получении жилья по договорам социального найма, так и на момент перерегистрации, в жилом помещении, где бы она имела право пользования как член семьи собственника или нанимателя, не проживала. Учитывая данные обстоятельства, а также то, что в силу вышеприведенных норм права учетная норма предоставления жилого помещения рассчитывается исходя из размера общей площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи, оснований полагать, что данная норма у ФИО4 была превышена, не имеется.

Таким образом, у администрации Раздольненского сельского поселения отсутствовали правовые основания для снятия истца с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения и исключения из Списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края и подпрограммы 5 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края».

В связи с изложенным, ФИО4 является лицом, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, с учетом её дочери, ФИО3, соответственно, она подлежит восстановлению в на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма, включить в Список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края и подпрограммы 5 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Раздольненского сельского поселения о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Раздольненского сельского поселения от 28 марта 2019 года и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Раздольненского сельского поселения, выразившиеся в снятии ФИО4 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и исключении из Списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края и подпрограммы 5 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края».

Обязать администрацию Раздольненского сельского поселения восстановить ФИО4 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма, включить в Список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края и подпрограммы 5 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края».

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть 22 июля 2019 года. 

Председательствующий подпись С.С. Бондаренко 

Копия верна Судья С.С. Бондаренко