РЕШЕНИЕ

 

14 июня 2019 года г. Железногорск-Илимский 

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Смирнов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству К. на постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», в отношении начальника склада круглых лесоматериалов ООО «Омфал» ФИО1.,

установил:

Постановлением мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в отношении начальника склада круглых лесоматериалов ООО «Омфал» ФИО1. 

Не согласившись с данным постановлением, начальник территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству К. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, принять новое решение. В обоснование жалобы указала, что ООО «Омфал» не исполнило требования Закона Иркутской области от *** № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» о предоставлении в Нижнеилимское лесничество отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине, содержащего достоверные сведения о принятой, переработанной и отгруженной древесине (отчеты за *** года). Протокол об административном правонарушении составлен на ФИО1 ФИО1 при составлении протокола присутствовала, давала объяснения, которые зафиксированы в протоколе. ФИО1 является должностным лицом, правомочным подавать отчеты о принятой, переработанной и отгруженной древесине в уполномоченный орган. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы. 

В судебное заседание начальник территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству К. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, просила жалобу рассматривать в отсутствие представителя лесничества. 

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы материалы административного дела были изучены в полном объеме

Частью 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорок тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорок тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. 

Постановлением Правительства Иркутской области от 02.02.2017 № 58-пп "О реализации Закона Иркутской области "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" установлен порядок представления отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

Согласно вышеуказанному Постановлению, обязанность по представлению в территориальный отдел министерства лестного комплекса Иркутской области достоверной отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине – возложена на юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих прием, переработку и отгрузку древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины. 

Субъектами ответственности по ч. 5, ч. 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, юридические лица и должностные лица. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей факт совершения должностным лицом – начальником склада круглых лесоматериалов ООО «Омфал» ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований у организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», не нашел своего подтверждения, поскольку не было установлено наличие обязанностей по ежемесячному представлению, в установленные законом сроки, в территориальный отдел министерства лесного комплекса Иркутской области отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине, и по проверке сведений, содержащихся в отчете на предмет достоверности. 

Данный вывод мирового судьи является законным и обоснованным, поскольку основан на анализе документов, регламентирующих трудовую деятельность ФИО1. 

Таким образом, ФИО1 не может являться субъектом вмененного ей административного правонарушения. 

С учетом указанных обстоятельств мировым судьей обоснованно прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в отношении начальника склада круглых лесоматериалов ООО «Омфал» ФИО1., в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 

Нарушений административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 (1) ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в отношении начальника склада круглых лесоматериалов ООО «Омфал» ФИО1. оставить без изменения, а жалобу начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству К. - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30.12–30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.П. Смирнов