ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Шумавцовой А.С., 

с участием представителя истца администрации муниципального образования города Братска – ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2170/2017 по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о прекращении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования города Братска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в котором просит прекратить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), заключенный с ФИО1, ФИО3, ФИО4 Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО4, ФИО3 по адресу: (адрес).

В обоснование исковых требований указано, что администрация муниципального образования города Братска осуществляла полномочия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (далее спорное жилое помещение), согласно распоряжению председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от 08.02.2016 № 340 «О внесении изменений в реестр муниципального имущества г. Братска» - указанным распоряжением (адрес) исключен из реестра муниципального имущества города Братска. Данное спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от (дата) ФИО6. Согласно данным, представленным в поквартирной карточке № от (дата) в отношении спорного жилого помещения, на регистрационном учете состоят ответчики ФИО1 (дата) г.р., ФИО3 (дата) г.р., ФИО4 (дата) г.р. Согласно распоряжению председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от 12.05.2016 № 949 «О передаче жилых помещений по договорам социального найма», на основании и в соответствии с распоряжением заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству от 12.05.2016 № 26 «О внесении изменений в сводный предварительный список переселения граждан из аварийного жилищного фонда Правобережного территориального округа города Братска за счет средств бюджета города Братска, выделенных в 2015 году на реализацию региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп. и муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759, утвержденный распоряжением заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству от 25.12.2015 № 29, с ФИО6 (дата) был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес). В качестве членов семьи в договоре социального найма указаны, в том числе ответчики ФИО1 (дата) г.р., ФИО4 05.01,2014 г.р., ФИО3 (дата) г.р., которые после передачи им по данному договору жилого помещения, согласно акту приема-передачи от (дата), не осуществили снятие с регистрационного учёта по месту жительства в отношении спорного жилого помещения, и не осуществили постановку на регистрационный учёт по месту нахождения предоставленного жилого помещения, согласно поквартирной карточке № от (дата), а также согласно взятому об этом обязательству в заявлении от (дата). Кроме того, согласно справке от 01.12.2017 № МЧС России 21.05.2012 произошел пожар в многоквартирном жилом доме по адресу: (адрес). В результате пожара огнем повреждено строение дома по всей площади. Поскольку сам факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении само по себе не является условием сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением. Между тем, наличие регистрации ответчиков по месту нахождения муниципального имущества (земельного участка), препятствует реализации администрацией города Братска полномочий собственника.

Представитель истца администрации муниципального образования города Братска – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Ответчики ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлялись надлежащим образом, заказным письмом. В сформированных официальным сайтом Почты России отчетах об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами указано «ожидает адресата в месте вручения».

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчиков о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчики за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчиков, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО6 на основании ордера № № от (дата) была предоставлена в пользование квартира по адресу: (адрес). Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены её семьи: ФИО3, ФИО7, ФИО8

Согласно распоряжению председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от 12.05.2016 № 949 «О передаче жилых помещений по договорам социального найма», на основании и в соответствии с распоряжением заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству от 12.05.2016 № 26 «О внесении изменений в сводный предварительный список переселения граждан из аварийного жилищного фонда Правобережного территориального округа города Братска за счет средств бюджета города Братска, выделенных в 2015 году на реализацию региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп. и муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759, утвержденный распоряжением заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству от 25.12.2015 № 29, с ФИО6 (дата) был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) 

Совместно с ФИО6 в качестве членов семьи в договоре социального найма указаны, в том числе ответчики ФИО1, (дата) г.р., ФИО3, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р.

Указанная квартира передана ФИО6 согласно акту приема-передачи от (дата).

Как следует из заявления ФИО6 от (дата), она, как наниматель жилого помещения от своего лица и лица совместно с ней проживающих совершеннолетних членов семьи, подтверждает свое согласие на переселение и просит оформить договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес) (адрес). Обязуется в срок до 20.06.2016 обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных по старому месту жительства по адресу: (адрес). 

Согласно поквартирной карточки ООО «БКС» СРН-8 от 27.10.2017 на регистрационном учете по адресу: (адрес) ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 не состоят. 

Из поквартирной карточки ООО «БКС» СРН-5 от 07.11.2017 следует, что на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоят: ФИО1 (дата) г.р., ФИО3 (дата) г.р., ФИО4 (дата) г.р.

Копией записи акта о рождении № от (дата) подтверждается, что матерью ФИО4 (дата) г.р. является ФИО3 (дата) г.р.

Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Братску и Братскому району от 01.12.2017 в многоквартирном жилом доме по адресу: (адрес) произошел пожар 21.05.2012. В результате пожара огнем повреждено строение дома по всей площади. 

Из справки КУМИ администрации муниципального образования города Братска от 21.12.2017 следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес) является ФИО6 на основании ордера № от (дата). Договор найма на указанное жилое помещение гражданами не заключался. 

Из акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от 22.06.2005 следует, что жилой (адрес) в (адрес) следует отнести к категории непригодного для проживания: находится в аварийном состоянии. 

Согласно постановлению Администрации муниципального образования города Братска от 16.03.2016 утвержден перечень объектов жилищного фонда, подлежащих сносу в 2016-2017 гг. (приложение № 1 к постановлению). 

Из приложения № 1 к постановлению следует, что жилой (адрес) в (адрес) включен в перечень объектов жилищного фонда, подлежащих сносу в 2016-2017 гг. 

Анализируя представленные доказательства, суд установил, что ответчики ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, имеют право пользования на условиях социального найма в предоставленном им в связи с переселением из ветхого (аварийного) жилья жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), продолжают сохранять регистрацию по прежнему месту жительства по адресу: (адрес), учитывая при этом, что указанный жилой дом в настоящее время не пригоден для проживания, является аварийным, подлежит сносу. 

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) как объект жилищных, гражданских правоотношений в настоящее время признан аварийным, непригодным для проживания.

Следовательно, в силу ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования о прекращении договора социального найма на указанное жилое помещение с ФИО1, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Поскольку договор социального найма ранее занимаемого ФИО1, ФИО3, ФИО4 жилого помещения прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекратилось и право пользования ответчиками указанным жилым помещением в связи с его утратой.

ФИО1, ФИО3, ФИО4 в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, обеспечены иным жилым помещением по адресу: (адрес), при этом, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в проживании ответчиков в предоставленном им жилом помещении, суду представлено не было.

Сам по себе факт регистрации ФИО1, ФИО3, ФИО4 в аварийном жилом помещении каких-либо прав для них не порождает, при этом наличие регистрации ФИО1, ФИО3, ФИО4 в спорной квартире препятствует истцу в осуществлении права собственности на имущество, а именно, разобрать указанный дом.

В соответствии с абз. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. а п. 31 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства.

Абзацем 8 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и абз. 2 п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании вышеизложенных норм права, учитывая, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) прекращен в связи с разрушением жилого помещения в результате пожара, место жительства по указанному адресу отсутствует, суд приходит к выводу, что исковые требования о снятии ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета в спорном жилом помещении являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о прекращении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить с ФИО1 (дата) года рождения, ФИО3 (дата) года рождения, ФИО5 (дата) года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Снять ФИО1 (дата) года рождения, ФИО3 (дата) года рождения, ФИО4 (дата) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Ответчики вправе подать в Падунский районный суд города Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Литвинцева