Дело № 2а-3024/2017 копия

Поступило в суд 27.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Д.В.,

с участием прокурора Латыповой И.С., 

рассмотрев административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области подполковника внутренней службы ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, осужденного:

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Новосибирска по ч.1 ст.161, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима,

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда г. Омска изменен вид исправительного учреждения особого на строгий.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска с административным исковым заявлением обратился начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО подполковник внутренней службы ФИО4, в административном иске заявлено требование установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 10 лет и установить последнему следующие административные ограничения: 

- обязать являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, освобождается по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились.

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Осужденный ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен, расписка имеется, его явка в судебное заседание не признана судом обязательной, возражений на административный иск не направил.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала необходимым заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО удовлетворить.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 1 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-16). 

В апелляционном определении Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие в действиях осужденного ФИО2 особо опасного рецидива как обстоятельства, отягчающего ответственность (л.д.21).

Постановлением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 изменен вид исправительного учреждения с особого на строгий для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 22-23).

Администрацией ФКУ ИК-2 осужденный ФИО2 характеризуется положительно.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений 

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких. 

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом «г» части 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Тяжкое преступление совершено ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в действие Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 Закон № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

В соответствии с частью 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Указанные в административном иске административные ограничения для ФИО2 направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК № 2 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденного ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению, с уточнением срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273,298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-3024/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

секретарь с/заседания

Д.В. Полякова