Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Капитоновой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Веденеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по заявлению прокурора Железнодорожного района г. Рязани в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проведена проверка по информации Управления Роскомнадзора по Рязанской области о поступившем обращении О. по вопросу распространения информации на страницах интернет-сайта http://www.lesbiforum.ru/.

Проведенным мониторингом сети Интернет посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на сайте http://www.lesbiforum.ru/ размещена информация о нетрадиционных сексуальных отношениях среди женщин. При этом вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Статьей 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. 

Распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и(или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой. 

Текстовая информация, содержащаяся на указанном Интернет-сайте может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к нетрадиционным формам полового поведения. 

Просят признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте с URL-адресом: http://www.lesbiforum.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Рязани Веденеева Е.Ю. заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Рязанской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал на необходимость признания информации на сайте в сети «Интернет» http://www.lesbiforum.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в том числе путем признания таких действий запрещенными через констатацию факта нарушения установленного федеральным законодательством запрета и уже в силу этого представляющими угрозу неопределенному кругу лиц, на основании ст. 12 ГК РФ и в порядке ст. 264 ГПК РФ. 

Так по смыслу положений 29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации – использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Судом установлено, Прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проведена проверка по информации Управления Роскомнадзора по Рязанской области о поступившем обращении О. по вопросу распространения информации на страницах интернет-сайта http://www.lesbiforum.ru/.

Проведенным мониторингом сети Интернет посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на сайте http://www.lesbiforum.ru/ размещена информация о нетрадиционных сексуальных отношениях среди женщин. При этом вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями скриншотов интернет страниц с указанного сайта.

Статьей 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. 

Распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и(или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой. 

Текстовая информация, содержащаяся на указанном Интернет-сайте может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к нетрадиционным формам полового поведения. 

Согласно ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, вход на сайт http://www.lesbiforum.ru/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для вывода о том, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на пропаганду среди неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, нетрадиционных форм полового поведения.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Положениям о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 228 от 16 марта 2009 г., Роскомнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Интернет-ресурс http://www.lesbiforum.ru/ в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается официальной информацией, предоставленной Управлением Роскомнадзора по Рязанской области, в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом из Единого государственного реестра доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено от ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения административных правонарушений и преступлений, суд считает необходимым признать размещенную в сети «Интерент» информацию о нетрадиционных формах полового поведения, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и после вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию о нетрадиционных формах полового поведения, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: http://www.lesbiforum.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления его в мотивированной форме, то есть с 10 июля 2017 года.

Судья

Копия верна. Судья Е.Б. Баранова