Дело № 2-65/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении льготный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении льготный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ. она обратилась с заявлением в комиссию ГУ отдела ПФ РФ по Поназыревскому району Костромской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Шарья Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в виду отсутствия требуемого специального стажа. ФИО1 окончила Костромское медицинское училище по специальности «Акушерское дело», ей присвоена специальность акушерка. С ДД.ММ. работала акушеркой в ***** в отделении патологии беременности. В дальнейшем работала школьным фельдшером в ***** с ***** по ***** год. С ДД.ММ. года принята переводом в ***** акушеркой в родильное отделение. Далее работала в женской консультации акушеркой, медицинской сестрой терапевтического отделения, палатной медицинской сестрой стационара (по настоящее время). В ее специальный стаж не зачли периоды работы, которые она считает, должны быть зачтены в льготном исчислении.

1. Курсы повышения квалификации: 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.-00 лет 00 мес. 07 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.-00 лет 00 мес. 06 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.- 00 лет 00 мес. 06 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.- 00 лет 00 мес. 28 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.-00 лет 00 мес. 06 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.-00 лет 00 мес. 05 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.- 00 лет 00 мес. 06 дней 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.- 00 лет 00 мес. 27 дней 

Командировка:

с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 00 лет 00 мес. 02 дня

Периодическое повышение квалификации медицинских работников, осуществляемых медицинскую деятельность, не реже 1 раза в 5 лет, является лицензионным требованием для медицинских учреждений и существенным условием труда. Таким образом, согласно статье 54 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года №5487-1, повышение квалификации, является ее обязанностью.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в том числе надбавок за работу в особых условиях труда, производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, курсы повышения квалификации, являются частью профессиональной деятельности медицинского работника и поэтому должны подлежать включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца за 1 год работы в сельской местности.

II. Донорские дни:

c ДД.ММ.. по ДД.ММ. - 00 лет 00 мес. 01 день 

c ДД.ММ. по ДД.ММ. - 00 лет 00 мес. 01 день 

c ДД.ММ.. по ДД.ММ. - 00 лет 00 мес. 02 дня

Поскольку за сотрудником-донором в дни сдачи крови сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени ставятся соответствующие отметки, эти дни входят в стаж работы, дающий право на досрочную льготную пенсию в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев за работу в отделении хирургического профиля, плюс 1 год работы за 1 год и 3 месяца, за работу на территории сельской местности.

III. Фельдшер по приему вызовов:

с ДД.ММ. по ДД.ММ. - 00 лет 01 мес. 03 дня

Работала на условиях полного рабочего времени с осуществлением посменной работы, согласно графиков работы, утвержденных заведующей скорой медицинской помощи. При несении дежурств, а также при амбулаторном обращении больных и пострадавших в отделение скорой медицинской помощи выполняла работу по оказанию неотложной и экстренной медицинской помощи. При поступлении вызова на скорую помощь по поводу ДТП или другого происшествия с различными тяжелыми травмами в любом месте района, выезжала на место происшествия в составе дежурного фельдшера. Сопровождала тяжелобольных на стационарное лечение в районные больницы _________. На рабочем месте - в отделении скорой медицинской помощи вела журналы приема амбулаторных больных, где фиксируются обращения больных, какая медицинская помощь оказана пациенту и кем из медработников данная помощь оказана. Выполняла внутримышечные, внутривенные, подкожные инъекции, проводила забор крови для анализов, ассистировала врачу при мелких хирургических операциях, измеряла давление. Не зависимо от названия должности, ее работа была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому она должна входить в стаж работы, дающий право на досрочную льготную пенсию в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца за 1 год работы в сельской местности.

ФИО1 просит суд включить в досрочный трудовой стаж указанные выше периоды и обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в отдел Пенсионного фонда - с ДД.ММ..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям. Суду пояснила, что в обязанности фельдшера скорой помощи по приему вызовов входит не только прием вызова, но и оказание скорой медицинскую помощь всем обратившимся за медицинской помощью пациентам, выполнение медицинских манипуляций больным, не требующим госпитализации в отделениях, а именно внутримышечные, внутривенные уколы, капельницы, перевязки, измерение АД. Так как у них нет приемного отделения, они осуществляют прием пациентов в отделения. Это осмотр на педикулез, оформление документации, сопровождение пациентов в отделение. Так как у них в больнице сократили количество отделений, фельдшера по приему вызовов больных отправляют в больницы _________ или _________, лично сопровождают больных в эти больницы. Сопровождение тяжелобольных, беременных женщин в лечебные учреждения _________ так же входит в обязанности фельдшера по приему вызовов. Так же они выезжают на место совершения ДТП, оказывают помощь пострадавшим на месте происшествия. Кроме того, в связи с сокращением должности медицинской сестры процедурного кабинета, им в обязанности было вменено делать процедуры по назначению врача амбулаторным больным. Делают перевязки амбулаторным больным в выходные дни, берут кровь на биохимию, на определение группы и резус принадлежности, на СПИД и гепатит В и С. В лаборатории больницы кровь на анализ берется только из пальца, из вены кровь берут только фельдшеры по приему вызовов. Она несет ответственность за оказание и не оказание медицинской помощи. Делает предрейсовый осмотр водителей организаций, которые заключили договор с Поназыревской больницей. Все это делает фельдшер по приему вызовов. Повышение квалификации по направлению работодателя является ее трудовой обязанностью, непосредственно связанной с лечебной деятельностью, так как переподготовка является неотъемлемым элементом трудовой деятельности медицинского персонала. При направлении на курсы издавались приказы, на период курсов сохранялось место работы, средняя заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) не признает исковые требования ФИО1 (Б) Н.С., считает их незаконными и необоснованными в соответствии с доводами, изложенными в решении органа Пенсионного фонда №000 об отказе в установлении пенсии. 

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели Щ***, П***

Свидетель Щ*** суду пояснил, что работает в Поназыревской больнице с 1990 года врачом хирургом. В периоды с ***** года по ***** год и с ДД.ММ. ДД.ММ. работал главным врачом больницы, с ДД.ММ. в связи с реорганизацией больницы работает заведующим *****. ФИО1 работает в Поназыревской больнице. Работала в должностях акушерки родильного отделения и женской консультации, потом медицинской сестрой терапевтического отделения, в последнее время медицинской сестрой дневного стационара. С ДД.ММ. по ДД.ММ. на период отпуска ФИО1 переводилась приказом по больнице и работала в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи. Работа отделения скорой помощи организована четырех сменная, согласно графика. В смену на дежурстве находится фельдшер по выездам и фельдшер по приему вызовов. Фельдшером по приему вызовов обязательно назначался работник с медицинским образованием. Должностные обязанности для фельдшеров у них общие. В обязанности фельдшера по приему вызовов вменено оказание экстренной и неотложной помощи, было сокращение процедурного кабинета и им в обязанность вменили обязанности процедурной медсестры, оказание амбулаторной помощи, выезды на ДТП, сопровождение больных в лечебные учреждения за пределы района, оказание медицинской помощи тем, кто непосредственно обращается в отделение скорой помощи. Данные обязанности были им вменены для того, чтобы дать им полную нагрузку, так как нагрузка фельдшера по приему вызовов небольшая по нашему району. Штатное расписание составляется согласно номенклатуре, они не могут в штатном расписании обозвать их фельдшерами скорой помощи, существует разделение на фельдшеров по приему вызовов и фельдшеров по обслуживанию вызовов. ФИО1 работая фельдшером по приему вызовов ежедневно согласно графика, в том числе в ночное время, занималась оказанием медицинской помощи.

Свидетель П*** суду пояснила, что она работает в Поназыревской больнице с ***** года, в должности главной медицинской сестры с ДД.ММ. года. В ее обязанности помимо других входит контроль за специалистами скорой помощи. В бригаде скорой помощи два фельдшера, один по выездам, другой по приему вызовов. Фельдшер по приему вызовов занимается оказанием медицинской, экстренной и неотложной помощи лицам обратившимся в больницу, занимается процедурным кабинетом, забором крови, выполняет все медицинские манипуляции - внутривенные, внутримышечные, капельные вливания, перевязки и т.п. Сопровождает тяжелобольных, беременных женщин, рожениц в больницы _________. Оказывает им экстренную помощь в машинах скорой помощи. При ДТП выезжают на место происшествия оба фельдшера и оказывают необходимую помощь пострадавшим. Фельдшер по приему вызовов выполняет все обязанности, которые входят в обязанности фельдшера по вызовам и даже больше. 

Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возросла 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма ранее содержалась в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Как установлено в судебном заседании согласно диплома СТ №000 Б в ***** году окончила ***** по специальности «акушерское дело». Решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ. ей присвоена квалификация «акушерка».

Фамилия Б сменена на ФИО1 на основании свидетельства о заключении брака №000 от ДД.ММ..

Согласно трудовой книжке ФИО1 (Б) Н.С. в заявленные истцом спорные периоды работала:

с ДД.ММ. по ДД.ММ. акушеркой отделения патологии и беременности *****;

с ДД.ММ. по ДД.ММ. акушеркой родильного отделения *****;

с ДД.ММ. по ДД.ММ. акушеркой женской консультации по патронажу беременных *****;

с ДД.ММ. по ДД.ММ. медицинской сестрой терапевтического отделения *****;

с ДД.ММ. по настоящее время палатной медицинской сестрой круглосуточного стационара *****.

Постановлением главы местного самоуправления Поназыревского района от 01.02.2000 года № 30 Поназыревская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Поназыревская центральная районная больница».

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Костромской области от 26.12.2011 г. № 675 учреждение переименовано в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поназыревская районная больница».

Постановлением администрации Костромской области от 02 мая 2017 года и приказом департамента здравоохранения Костромской области № 261 от 02 мая 2017 года Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Поназыревская районная больница» реорганизована путем присоединения к Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.».

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) №000 от ДД.ММ. (далее решение) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что специальный страховой стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №000 составляет менее требуемого 30 лет.

Из решения следует, что ФИО1 подлежит зачету в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения работа в должности акушерки в отделении патологии беременности в *****, отпуск по беременности и родам, в *****) в должности акушерки родильного отделения, акушерки женской консультации, медицинской сестры терапевтического отделения, медицинской сестры палатной стационара. 

Периоды работы в должности акушерки в отделении патологии беременности в ***** зачтены в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. Периоды работы в должности акушерки родильного отделения ***** зачтены в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев за работу в отделении хирургического профиля, плюс один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности. Периоды работы в должности акушерки женской консультации, медицинской сестры терапевтического отделения, медицинской сестры палатной стационара зачтены в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности. Специальный стаж работы составил 29 лет 06 месяцев 18 дней. 

Не включены в специальный стаж определенные периоды работы, в том числе донорские дни, курсы повышения квалификации, командировка, работа фельдшером по приему вызовов. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, командировки, донорских дней суд учитывает следующее.

Согласно материалов дела установлено, что ФИО1 (Б) Н.С. проходила курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестрой терапевтического отделения: с ДД.ММ. по ДД.ММ.; с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ., с ДД.ММ. по ДД.ММ.. Направлялась в командировку в период работы медицинской сестрой терапевтического отделения с ДД.ММ. по ДД.ММ..

Должность медицинская сестра терапевтического отделения указана в Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Периоды работы в указанной должности включены пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности. 

В период работы в должности акушерки родильного отделения ***** дни работы ФИО1 ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ. отражены как донорские дни.

Должность акушерка родильного отделения указана в Списках должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Периоды работы в указанной должности включены пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев за работу в отделении хирургического профиля, плюс один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности. 

Нахождение истца в указанные выше периоды на курсах повышения квалификации и в командировке подтверждается исследованными судом сертификатами, свидетельствовали о повышении квалификации, табелями учета рабочего времени и лицевыми счетами на имя ФИО1 (Б) Н.С., справкой №000 от ДД.ММ. уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачисляются в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ОГБУЗ ФИО3. Донорские дни также подтверждаются справкой №000 от ДД.ММ.. Из данных доказательств следует, что ФИО1 на основании приказов работодателя действительно находилась в указанные выше периоды на курсах повышения квалификации, направлялась в командировку, имеет донорские дни, заработная плата работнику начислялась.

Как указано в решении об отказе в установлении пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, донорские дни не зачтены в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ. №000. Указанным постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, донорские дни, командировки в указанном перечне не предусмотрены. 

Суд не согласен с данной позицией в силу следующего.

Статьей 196 ТК РФ установлено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста на осуществление медицинской деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, которое определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с п. 1.5 указанного Положения квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа об ее присвоении.

Повышение ФИО1 квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является и обязанностью истицы, и обязательным условием выполнения работы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность - в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ) руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок. Соответственно донорские дни подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом исчисление стажа в донорские дни следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность - в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев за работу в отделении хирургического профиля, плюс один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности «фельдшер по приему вызовов» суд учитывает следующее.

Из приказа №000 от ДД.ММ. МУЗ Поназыревская ЦРБ следует, что ФИО1 (Б) Н.С. с ДД.ММ. переведена на должность фельдшера по приему вызовов на период отпуска фельдшера К*** 

В решении об отказе в установлении пенсии ФИО1 органом Пенсионного фонда указано, что профессия «фельдшер скорой помощи по приему вызовов», не была предусмотрена номенклатурой должностей медицинских работников и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии медицинским работникам, утвержденным постановлением Правительства ль 29 октября 2002 года № 781.

Штатными расписаниями _________ной больницы ***** год в отделении «скорой помощи» предусматривались следующие должности: старший фельдшер - 1 ставка, фельдшер «скорой помощи» - 3 ставки, медсестра по обслуживанию вызовов - 4 ставки, санитарка- 2 ставки, старший водитель скорой помощи - 1 ставка, водитель скорой помощи -3 ставки. ИТОГО: средний мед. персонал - 8,0; младший мед. персонал - 2; прочие - 4,0. За ***** год, в отделении «скорой помощи» предусматривались следующие должности: старший фельдшер - 1 ставка, фельдшер - 4 ставки, фельдшер по приему вызовов -5 ставок, санитарка- 2 ставки, старший водитель скорой помощи - 1 ставка, водитель скорой помощи -4 ставки, сестра-хозяйка - 0,25 ставки. ИТОГО: средний мед. персонал - 10,0; младший мед. персонал - 2,25; прочие - 5,0. Исходя из исследованных штатных расписаний следует, что медсестра по обслуживанию вызовов и фельдшер по приему вызовов, также как старший фельдшер и фельдшер относятся к среднему медицинскому персоналу.

Как следует из штатных расписаний и показаний главного врача ***** Щ***, в отделении Скорой помощи в смену организовано дежурство одной выездной бригады, в которую из медицинского персонала входит фельдшер, а также дежурство фельдшера по приему вызовов. Отделение Скорой помощи Поназыревской больницы обслуживает территорию _________ и *****.

Приказом Минздрава РСФСР от 26 марта 1999 года № 100 утверждено «Положение о фельдшере (медицинской сестре) станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» (Приложение № 11), согласно которого:

1.1. На должность фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности «лечебное дело», «сестринское дело», имеющий диплом и соответствующий сертификат.

Фельдшер (медицинская сестра) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи обязан:

2.1. Осуществлять прием и своевременную передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад. Не имеет права самостоятельного отказа в приеме вызова.

2.2. Осуществлять оперативное руководство всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания, в любое время смены знать местонахождение бригад.

2.3. Контролировать оперативность работы выездных бригад: время прибытия, время выполнения вызова.

2.4. Немедленно информировать администрацию учреждения о всех чрезвычайных происшествиях.

2.5. Осуществлять связь с органами местной власти, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами. Знать порядок действий при чрезвычайных ситуациях.

2.6. Информировать население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь.

2.7. Уметь пользоваться современными средствами связи и передачи информации, а также персональным компьютером.

2.8. Фельдшер (медицинская сестра) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) обязан знать: - топографию города; - дислокацию подстанций и учреждений здравоохранения; - места нахождения потенциально опасных объектов; - алгоритм приема вызовов.

Из вышеуказанного Положения следует, что фельдшер по приему вызовов не оказывает медицинскую помощь, а принимает вызова, корректирует и контролирует работу выездных бригад скорой помощи.

Согласно представленных суду должностных инструкций фельдшера отделения скорой помощи по приему и передаче вызовов, утвержденные главным врачом МУЗ Поназыревская ЦРБ, далее главным врачом ОГБУЗ ФИО4, в редакциях от 2010, 2012, 2013, 2015 годов, должностная инструкция поименована: «Должностная инструкция на фельдшера (мед. сестру) отделения скорой помощи по приему и передаче вызовов и оказанию амбулаторной помощи». Из общих положений указанной должностной инструкции на должность фельдшера (мед.сестры) по приему и передаче вызовов и оказанию амбулаторной помощи назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело», имеющие диплом и соответствующий сертификат. Должностными обязанностями является:

· Осуществлять прием и своевременную передачу вызовов персоналу выездной бригады. Не имеет право самостоятельного отказа в приеме вызовов. 

· Контролировать оперативность работы выездных бригад: время прибытия, время выполнения вызова. 

· Немедленно информировать администрацию учреждения обо всех чрезвычайныхпроисшествиях. 

· Осуществлять связь с органами местной власти, РОВД, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами. 

· Оказывать скорую медицинскую помощь всем обратившимся за медицинской помощью пациентам. 

· Соблюдение правил асептики и антисептики, правильно хранить, обрабатывать и стерилизовать медицинские инструменты, перевязочный материал и т.д. 

· Выполнять медицинские манипуляции больным, не требующим госпитализации в отделениях (п/к, в/м, в/в, капельные вливания, перевязки, измерение АД). 

· Осуществлять прием пациентов в отделения (осмотр на педикулез, оформление документации, сопровождение пациентов в отделение). 

· Соблюдать санитарно-гигиенический режим в отделении скорой помощи. 

· Вести учет медикаментов и следить за их сроком годности. 

· Сопровождать тяжелобольных, беременных женщин в лечебные учреждения _________. 

· Посещать медицинские конференции, совещания, семинары, проводимые администрацией учреждения. 

· Соблюдать правила внутреннего распорядка. 

Как следует из утвержденного главным врачом «Алгоритма взаимодействия работы диспетчера отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ ФИО4», при поступлении вызова на скорую помощь по поводу ДТП в любом месте района, бригада скорой помощи выезжает в составе дежурного фельдшера и диспетчера скорой помощи. Для принятия обращений на скорую помощь, во время отсутствия диспетчера, привлекается санитарка стационара.

В соответствии с утвержденным главным врачом ОГБУЗ ФИО4 «Положении об организации деятельности отделения неотложной медицинской помощи взрослому населению _________» оказание неотложной медицинской помощи возлагается на дежурных фельдшеров-диспетчеров отделения скорой медицинской помощи.

Согласно утвержденного главным врачом ОГБУЗ ФИО4 «Положения о фельдшере (медицинской сестре) кабинета (отделения) неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению _________» фельдшер (медицинская сестра) в том числе обязан: оказывать доврачебную медицинскую помощь обратившимся непосредственно в кабинет при отсутствии в кабинете (отделении) врача.

Согласно протоколов к карте №000 специальной оценки условий труда фельдшера (по приему вызовов) структурного подразделения Отделение Скорой помощи ОГБУЗ ФИО4, код 27328 (по ОК 016-96) в разделе описание выполняемой работы указано «Фельдшер по приему вызовов отделения Скорой помощи оказывает скорую медицинскую помощь всем обратившимся за медицинской помощью пациентам. Выполняет манипуляции больным не требующим госпитализации в отделения (и/к, в/м, в/в, капельные вливания, перевязки, измерение АД). Осуществляет прием пациентов в отделения. Соблюдает санитарно-гигиенический режим в отделении. Ведет учет медикаментов. Сопровождает тяжелобольных, беременных женщин в лечебные учреждения _________». (л.д. 110-113)

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКЦЦТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367) (с изменениями и дополнениями) наименование должности фельдшер по приему вызовов передаче их выездным бригадам отсутствует, а указана должность фельдшер, медицинская сестра процедурной.

Должностные обязанности фельдшера, медицинской сестры процедурной, фельдшера (скорая медицинская помощь) указаны в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н.

Фельдшер

Должностные обязанности. Осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписывает рецепты. Оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу при операциях и сложных процедурах, принимает нормальные роды. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети; подростки; беременные женщины; участники и инвалиды войн; пациенты, перенесшие острые заболевания; пациенты, страдающие хроническими заболеваниями). Организует и проводит профилактические прививки детям и взрослым. Осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности. Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарственных препаратов пациентами. Ведет медицинскую учетно-отчетную документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело» и сертификат специалиста по специальности «Лечебное дело» без предъявления требований к стажу работы».

Медицинская сестра процедурной

Должностные обязанности. Выполняет назначенные лечащим врачом процедуры, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом. Помогает при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач. Производит взятие крови из вены для исследования и отправляет ее в лабораторию. Обеспечивает учет и хранение лекарств группы А и Б в специальных шкафах. Обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики в процедурном кабинете при проведении процедур. Стерилизует инструментарий и материал. Составляет требования на получение инструментария, оборудования, медикаментов и перевязочного материала и получает их в установленном порядке. Ведет учетно-отчетную документацию. Контролирует санитарно-гигиеническое содержание процедурного кабинета. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Общая практика", "Сестринское дело в педиатрии" без предъявления требований к стажу работы.

Фельдшер (скорая медицинская помощь)

Должностные обязанности. Осуществляет оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами. Ассистирует врачу при оказании скорой медицинской помощи. Осуществляет осмотр и применяет объективные методы обследования больного (пострадавшего). Оценивает тяжесть его состояния. Определяет необходимость применения доступных методов исследования. Получает необходимую информацию о заболевании, отравлении или травме от пациента или окружающих лиц. Выявляет общие и специфические признаки неотложного состояния. Определяет срочность, объем, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий. Выбирает оптимальное тактическое решение, определяет показания к госпитализации и осуществляет ее. Обеспечивает щадящую транспортировку пациента на носилках или щите с одновременным проведением интенсивной терапии. Проводит сердечно-легочную реанимацию (закрытый массаж сердца с использованием специальных устройств; закрытый массаж сердца ручным способом), автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева. Обеспечивает проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, выполнение интубации трахеи с применением комбитьюба, ларингеальной маски или трубки; коникотомию, пункцию крикотиреоидной связки. Применяет наркотические и сильнодействующие препараты по назначению врача. Осуществляет внутримышечное, интреатрахеальное, непрерывное внутривенное, внутрикостное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен. Выполняет пункцию наружной яремной вены, системный тромболизис по назначению врача, определение уровня глюкозы, ингаляционную терапию с помощью небулайзера, оксигенотерапию, пульсоксиметрию, пикфлоуриметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении. Осуществляет зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря. Принимает роды. Осуществляет первичную обработку новорожденного, пункцию при напряженном пневмотораксе. Накладывает окклюзионную повязку при открытом пневмотораксе. Регистрирует и анализирует ЭКГ. Выполняет иммобилизацию при переломах костей, позвоночника, синдроме длительного сдавливания. Назначает лекарственную терапию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов. Ведет утвержденную учетно-отчетную документацию, характеризующую деятельность учреждения скорой медицинской помощи.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке, и сертификат специалиста по специальности "Скорая и неотложная помощь" без предъявления требований к стажу работы.

Проанализировав представленные в суд документы лечебного учреждения, показания истца, свидетелей, судом установлено, что характер работы, выполняемой фельдшером по приему вызовов ФИО1 в период с ДД.ММ. по ДД.ММ. существенно отличался от предусмотренного «Положением о фельдшере (медицинской сестре) станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» характера работы фельдшера по приему вызовов, который не оказывает медицинскую помощь, а только принимает вызова, корректирует и контролирует работу выездных бригад скорой помощи.

В приказах, нормативных и руководящих документах учреждения, а именно «Алгоритм взаимодействия работы диспетчера отделения скорой медицинской помощи ОГБУЗ ФИО4», «Положении об организации деятельности отделения неотложной медицинской помощи взрослому населению п. Поназырево», «Положении о фельдшере (медицинской сестре) кабинета (отделения) неотложной медицинской помощи взрослому и детскому населению Костромской области» установлено, что на фельдшеров по приему вызовов возложены обязанности оказания неотложной медицинской помощи, оказание доврачебной медицинской помощи обратившимся непосредственно в кабинет при отсутствии в кабинете (отделении) врача, выезд совместно с дежурным фельдшером в составе бригады скорой помощи на ДТП в любом месте района.

Должностная инструкция фельдшера по приему вызовов поименована как «Должностная инструкция на фельдшера (мед. сестру) отделения скорой помощи по приему и передаче вызовов и оказанию амбулаторной помощи». Большинство пунктов в разделе должностные обязанности инструкции закрепляют именно обязанности фельдшера не по приему вызовов, а по оказанию амбулаторной помощи, оказанию скорой медицинской помощи всем обратившимся за медицинской помощью пациентам, выполнению медицинских манипуляций больным, не требующим госпитализации в отделениях (п/к, в/м, в/в, капельные вливания, перевязки, измерение АД), осуществлению приема пациентов в отделения, сопровождению тяжелобольных, беременных женщин в лечебные учреждения Костромской области. Указанные обязанности также отражены в описании выполняемой работы фельдшера по приему вызовов при проведении специальной оценки условий труда фельдшера (по приему вызовов).

Таким образом, фактически в обязанности фельдшера по приему вызовов включены обязанности медицинской сестры процедурного кабинета и приемного отделения, фельдшера, фельдшера скорой медицинской помощи, которые указаны в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н, т.е. имеет место совмещение других должностей, наименование которых указано в Списках, дающих право на включение периодов работы в льготный стаж.

Наличие документов об образовании и повышении квалификации позволяет ФИО1 оказывать лечебно-профилактическую и санитарно-профилактическую помощь, первую неотложную медицинскую помощь, что предусмотрено ее должностными обязанностями и подтверждается соответствующими записями в исследованных документах, указанных выше.

Из представленных доказательств следует, что фактически в указанный период ФИО1 выполняла обязанности фельдшера, обязанности медицинской сестры процедурной, обязанности фельдшера скорой медицинской помощи, и только незначительную часть рабочего времени была занята обязанностями по должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, которые утверждены Приказом Минздрава РСФСР от 26.03.1999 г. № 100 («Положение о фельдшере (медицинской сестре) станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи по приему вызовов и передаче их выездным бригадам»).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из сведений об оплате труда следует, что в спорный период лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения при выполнении обязанностей фельдшера, медицинской сестры процедурной, фельдшера скорой медицинской помощи, фельдшера по приему вызовов истец постоянно в условиях занятости полного рабочего дня выполняла возложенные на нее функции.

Соответственно, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следует включить период работы в должности «фельдшер скорой помощи по приему вызовов». При этом исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность - в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) за назначением пенсии ДД.ММ..

С учетом включения судом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,вышеуказанных периодов (донорские дни, курсы повышения квалификации, командировка, работа фельдшером по приему вызовов), суммарный специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости на момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган составляет более 30 лет, в связи с чем требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное):

1. Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: 

- донорские дни в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев за работу в отделении хирургического профиля, плюс один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности:

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности: 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.,

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ., 

с ДД.ММ. по ДД.ММ.;

- период нахождения в командировке в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности:

с ДД.ММ. по ДД.ММ.; 

- период работы «фельдшером по приему вызовов» в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца на территории сельской местности:

с ДД.ММ. по ДД.ММ.. 

2) Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов