№ 2-717/2025

УИД 34RS0040-01-2025-001404-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 24 ноября 2025 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании ? доли жилого дома жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании ? доли жилого дома жилым домом блокированной застройки. Основанием для обращения в суд послужило то, что он является собственником ? доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, регистрационная запись в ЕГРН 34:30:160005:8304-34/011/2018-2. Фактически жилой дом, при приобретении его доли, уже был разделён на два автономных жилых помещения (блока), каждое из которых имеет отдельный вход и инженерные коммуникации и не имеет общих служебных (вспомогательных) помещений. Условная квартира № 2 в указанном выше жилом доме принадлежит истцу. Право собственности на иную часть жилого дома и земельный участок с кадастровым номером №, на котором он находится, ни за кем не зарегистрировано. Собственник данных объектов недвижимости неизвестен. В сведениях технического паспорта от 14 ноября 2002 г. одним из собственников жилого дома указан ФИО2. Однако данное лицо ему неизвестно, с момента приобретения истцом права на ? долю жилого дома и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 он не видел, где он фактически проживает в настоящее время ему неизвестно. Во второй половине принадлежащего ему жилого дома никто длительное время не проживает, жилое помещение не обслуживает, отчего оно приходит в негодность и требует срочного капитального ремонта. 22 июля 2025 г. постановлением администрации городского поселения 

<

адрес> № 285 по заявлению ФИО1 ? доля жилого дома общей площадью 34,2 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 279 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, с размещёнными на нём строениями и сооружениями вспомогательного использования, признана домом блокированной застройки, эксплуатируемым автономно. Дому блокированной застройки площадью 34,2 кв.м., эксплуатируемому автономно, и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>. Для подготовки технического плана здания для последующей регистрации права собственности на дом блокированной застройки, эксплуатируемый самостоятельно, истец обратился в ООО «Гео-Сервис». В техническом плане здания от 12 августа 2025 г. указано следующее. По результатам обмера здания (автономного блока) общая площадь составляет 34,2 кв.м. Здание фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Назначение здания – жилое. Наименование объекта недвижимости – жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1951 г. В настоящее время он желает поставить на кадастровый и государственный учёт изолированную часть (блок) жилого дома, эксплуатируемую автономно, для уточнения адреса и свободного в дальнейшем распоряжения принадлежащей ему собственностью. Однако принадлежащая ему доля в жилом доме не имеет регистрацию в государственном реестре как блок или квартира, а потому не возможно в досудебном порядке поставить её на кадастровый учет и зарегистрировать право на дом блокированной застройки, эксплуатируемый автономно. Кроме того, он не имеет возможности произвести какие-либо регистрационные действия в отношении принадлежащей ему доли в жилом доме, так как, исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, сведения о собственнике иной ? доли данного объекта недвижимости отсутствуют. Поскольку ? доля жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащая истцу, отвечает признакам дома блокированной застройки, эксплуатируемым автономно, а в досудебном порядке невозможно изменить статус жилого помещения, то ФИО1 вынужден обратиться с иском в суд. Решение Суровикинского районного суда Волгоградской области в случае удовлетворения исковых требований является основанием для государственного и кадастрового учёта жилого дома блокированной застройки площадью 34,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 просит суд признать жилое помещение – принадлежащую ему ? долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки; прекратить право собственности ФИО1 на ? долю жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 34,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в суд не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, направил объяснение, в котором указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные записи о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись о регистрации № от 4 июня 2018, а также о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись о регистрации № от 4 июня 2018 г., на основании договора купли-продажи земельного участка и одной второй доли в праве собственности на жилой дом от 31 мая 2018 г., удостоверенного нотариусом Суровикинского района Волгоградской области ФИО5 № 34/143-н/34-2018-1-685. Сведения о регистрации прав на оставшуюся долю в ЕГРН отсутствуют. Учитывая, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, никаких претензий к заявителю не предъявляет, представитель просит рассмотреть данное дело в его отсутствие и принять решение по усмотрению суда.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Учитывая мнение сторон, третьего лица, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ), которым внесены изменения в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 725/пр.

Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

Судом установлено, что 31 мая 2018 г. между ФИО8 и ФИО1 был заключён договор купли-продажи земельного участка и одной второй доли в праве собственности на жилой дом. Согласно пункту 1.1 договора продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять земельный участок и одну вторую долю в праве собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, под номером 20, и обязуется уплатить предусмотренную настоящим договором денежную сумму. Категория земель указанного земельного участка, отчуждаемого в соответствии с условиями настоящего договора, - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадь – 279 кв.м, кадастровый №, кадастровая стоимость земельного участка – 173 630 рублей 07 копеек (п. 2.1). Жилой дом, доля в праве на который отчуждается в соответствии с условиями настоящего договора, представляет собой жилое строение, кадастровый №, площадь 52,6 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей – 1, кадастровая стоимость жилого дома – 432 313 рублей 09 копеек, стоимость одной второй доли в праве собственности на жилой дом из расчета кадастровой стоимости объекта – 216 156 рублей 55 копеек (п. 1.4). 

Согласно сведениям из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 4 июня 2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 18 07 №, с 31 мая 2018 г. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 52,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером № площадью 279 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 является договор купли-продажи земельного участка и одной второй доли в праве собственности на жилой дом от 31 мая 2018 г.

22 июля 2025 г. и.о. главы администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление № 285 «О признании ? доли жилого дома домом блокированной застройки по 

<

адрес>», которым по результатам рассмотрения заявления ФИО1 постановлено признать ? долю жилого дома общей площадью 34,2 кв.м, кадастровый №, расположенного на земельном участке общей площадью 279 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с размещенными на нём строениями и сооружениями вспомогательного использования, домом блокированной застройки, эксплуатируемым автономно. Дому блокированной застройки, эксплуатируемому автономно, общей площадью 34,2 кв.м, с кадастровым номером № присвоен адресный номер «

<

адрес>».

12 августа 2025 г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, был подготовлен технический план здания по заказу ФИО1. Как следует из заключения кадастрового инженера жилой дом с кадастровым номером № фактически разделен на две индивидуально эксплуатируемые части с отдельными входами, счётчиками учета энергии и земельными участками. В ЕГРН есть данные об объектах недвижимости: земельном участке с кадастровым номером №, права на который не зарегистрированы, правообладатель не известен, адрес: 

<

адрес>; земельном участке с кадастровым номером №, находящийся в собственности у ФИО1, адрес: 

<

адрес>; объект капитального строительства с кадастровым номером №, весь дом, по адресу: 

<

адрес>, 1/2 доля которого зарегистрирована за ФИО1, 1/2 доля не оформлена. Образование жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, невозможно сделать путём раздела жилого дома с кадастровым номером №, так как неизвестен второй сособственник. По результатам обмера здания общая площадь составляет 34,2 кв.м, измерения проводились в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от 23 октября 2020 г. В результате определения координат методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что здание фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, граница которого установлена в соответствии с действующем законодательством. Назначение здания - жилое, наименование объекта недвижимости - жилой дом блокированной застройки. Фактическая площадь здания составляет 34,2 кв.м., год завершения строительства - 1951. Условием для признания здания либо помещения в качестве жилого дома блокированной застройки является необходимость соответствия установленному Градостроительным кодексом его определения: дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду, общей боковой стеной без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Если в ЕГРН были внесены сведения об объектах недвижимости, соответствующих данному определению, независимо от их наименования или вида разрешённого использования и зарегистрированы права на такие объекты, их собственники вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких объектов на обращение от имени всех собственников в орган регистрации прав с заявлением об учёте изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешённого использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации.

Как следует из копии справки № 236, выданной 19 июня 2018 г. АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по данным архива Суровикинского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ? доля жилого дома составляет отдельное помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и одной второй доли в праве собственности на жилой дом от 31 мая 2018 г., нотариус ФИО5, реестр № 34/143-н/34-2018-685 от 31 мая 2018 г. Государственная регистрация права от 4 июня 2018 г., реестровый № 34:30:160005:8304-34/011/2018-2.

Согласно копии технического паспорта домовладения по состоянию на 14 ноября 2002 г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, построен в 1951 г., его общая площадь составляет 52,6 кв.м., жилая площадь – 30,9 кв.м., состоит из двух квартир, с 15 июня 2018 г. ? доля принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и одной второй доли в праве собственности на жилой дом от 31 мая 2018 г., с февраля 1992 г. ? доля принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Суровикинским нотариусом от 5 октября 1994 г. регистрационный № 1731.

Из копии договора от 5 октября 1994 г., удостоверенного государственным нотариусом Суровикинского нотариального округа Волгоградской области, зарегистрированного в реестре за №, ФИО10 продала ФИО2, за которого по доверенности от 18 апреля 1994 г. действовал ФИО11, ? долю домовладения по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке размером 331 кв.м., на котором находятся квартира № 1 полезной площадью 14,6 кв.м., жилой площадью 14,6 кв.м. Сведений о регистрации данного договора в исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов по месту нахождения жилого дома в документе не содержится.

Согласно копии записи акта о смерти № 170249340002600280004 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ Общедоступным Реестром наследственных дел подтверждается, что наследственное дело после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30 ноября 2024 г., не открывалось. Лиц, фактически принявших наследство после смерти ФИО2, судом не установлено. Следовательно, администрация городского поселения г. Суровикино, ставшая собственником ? доли в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, после смерти ФИО2 в силу правил статьи 1151 ГК РФ, является надлежащим ответчиком по данному делу.

Таким образом, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что принадлежащее истцу одноэтажное жилое помещение имеет самостоятельные инженерные сети и подключение к коммуникациям, имеет общую стену с жилым помещением ответчика, без оконных проемов, то есть обладает признаками технической и функциональной автономности, расположено на отдельном земельном участке, на который имеет самостоятельный выход.

Данные обстоятельства свидетельствует о том, что указанное жилое помещение является жилым домом блокированной застройки, в связи с чем исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) к администрации городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>) о признании ? доли жилого дома жилым домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилое помещение - 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №), жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 18 07 №) право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 34,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 г.

Судья Е.В. Некрасова